舞陽縣商務局

舞陽縣商務局是縣政府工作部門，為正科級。

職能轉(zhuǎn)變。突出開放引領，堅持全方位多層次高水平開放戰(zhàn)略，積極發(fā)揮開放平臺作用，完善開放政策，拓展開放領域，持續(xù)放寬市場準入，營造一流營商環(huán)境。加快電子商務產(chǎn)業(yè)園建設，用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐，積極推進產(chǎn)業(yè)導入和企業(yè)轉(zhuǎn)型。著力提高消費水平，擴大消費能力，促進國內(nèi)貿(mào)易市場更加活躍。大力加強和推進物流業(yè)轉(zhuǎn)型、電子商務和會展業(yè)及會展經(jīng)濟發(fā)展。持續(xù)加強商務領域事中事后監(jiān)管，持續(xù)推進落實“雙隨機一公開”檢查制度。深入推進“放管服”改革，以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手，推進審批服務便民化，進一步簡化優(yōu)化審批流程，提高審批服務效率，更好地為人民群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。

縣商務局貫徹落實黨中央關于商務工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹落實國家、省、市有關國內(nèi)外貿(mào)易和國際、國內(nèi)經(jīng)濟合作方面的法律法規(guī)和方針政策，擬訂我縣有關規(guī)范性文件。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理全縣對外開放、商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術合作和電子商務等工作，擬訂并組織實施相關發(fā)展規(guī)劃和政策措施，深化商務領域改革。

（三）負責全縣對外開放的宏觀指導和組織協(xié)調(diào)，研究推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制；督促檢查對外開放政策措施的落實情況，協(xié)調(diào)解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。

（四）負責全縣商務系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關事務的研究、指導和服務工作；組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關工作；建立進出口公平貿(mào)易預警機制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應對工作。

（五）擬訂規(guī)范全縣商務領域市場秩序的有關辦法意見；負責全縣商務領域誠信體系建設；依法對拍賣、免稅商店、二手車市場、汽車流通、報廢汽車回收拆解和舊貨流通業(yè)等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；負責研究擬訂全縣藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、辦法和相關標準，推進藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導藥品流通企業(yè)改革。

（六）負責全縣市場體系建設工作，促進城鄉(xiāng)市場體系建設和發(fā)展；負責統(tǒng)籌擬訂全縣流通產(chǎn)業(yè)促進意見，推進全縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭協(xié)調(diào)推進全縣物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。

（七）組織實施全縣重要消費品市場調(diào)控、重要生產(chǎn)資料流通管理工作，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況；按照分工負責重要消費品（不含食糖）儲備管理和市場調(diào)控工作；依法對有關特殊流通行業(yè)進行管理；指導散裝水泥推廣應用工作；按有關規(guī)定對成品油流通進行行業(yè)管理。

（八）負責全縣商品進出口管理工作，執(zhí)行國家對外貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口政策；依法監(jiān)督全縣技術引進、國家限制出口技術工作；組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃；指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。

（九）落實服務業(yè)、服務貿(mào)易發(fā)展政策；會同有關部門擬訂全縣促進服務進出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、意見并組織實施，指導服務外包平臺建設；依規(guī)對全縣在縣內(nèi)外舉辦經(jīng)貿(mào)交流活動（含博覽會、展銷會、交易會等）進行管理，依規(guī)對縣內(nèi)外舉辦的涉外經(jīng)濟技術展會進行監(jiān)管；負責商貿(mào)服務業(yè)行業(yè)管理工作。

（十）負責外商投資政策的組織實施；依法對外商投資事項進行監(jiān)督管理；統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動；會同有關部門抓好投資環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)運行過程中的問題；依法受理、處理境內(nèi)外投資者的建議和投訴等。

（十一）牽頭負責縣內(nèi)經(jīng)濟技術合作和經(jīng)貿(mào)交流活動；負責境內(nèi)招商引資及統(tǒng)計工作；負責外地駐舞經(jīng)貿(mào)機構(gòu)備案管理工作，指導聯(lián)系外地駐舞和駐外地商協(xié)會等社會組織工作。

（十二）擬訂全縣對外經(jīng)濟技術合作意見并組織實施，依法管理和監(jiān)督全縣對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作業(yè)務，執(zhí)行國家、省有關對外勞務合作管理政策，牽頭負責我縣外派勞務人員的權益保護工作；管理涉及我縣多雙邊無償援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對我縣贈款)等發(fā)展合作業(yè)務。

（十三）負責全縣各類開發(fā)區(qū)的宏觀管理、政策指導和工作協(xié)調(diào)。

（十四）擬訂全縣電子商務發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實施，大力拓展和深化電子商務應用；推動擬訂全縣電子商務行業(yè)規(guī)范，推動電子商務服務體系建設，建立電子商務統(tǒng)計和評價制度；規(guī)范電子商務經(jīng)營行為和流通秩序。

（十五）負責全縣經(jīng)貿(mào)團組出國（境）任務批件的申報、管理工作。

（十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

內(nèi)設機構(gòu)及職責

（一）辦公室（黨建工作辦公室）
負責起草局年度工作安排、總結(jié)、綜合性文件和文稿；負責會議組織、文電處理、文書檔案、機要保密、政務公開、新聞宣傳、綜合治理、精神文明建設、政風行風、普法宣傳、建議提案、后勤管理、商務網(wǎng)站以及機關日常行政管理等工作；負責編訂局機關內(nèi)部規(guī)章制度；負責編輯商務簡報、商務年鑒和財務管理工作；負責機關行政復議、行政應訴及行政賠償?shù)裙ぷ?；負責機關財務和所屬單位內(nèi)部審計監(jiān)督工作；負責各類商務指標任務的分解、下達和統(tǒng)計匯總工作；負責全縣經(jīng)貿(mào)團組出國（境）任務批件的申報、管理工作；承擔機關和所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、人事管理、勞動工資、職稱評定、教育培訓、老干部服務等工作；負責機關及本系統(tǒng)全面從嚴治黨、加強黨的建設日常工作。
（二）商貿(mào)股（電子商務辦公室）
組織擬訂規(guī)范市場體系的規(guī)范性文件；組織實施流通體制改革政策，牽頭推進流通標準化，優(yōu)化商業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，推行連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式；研究提出引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設的意見；指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)建設和商業(yè)體系建設；推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡體系；依法審批二手車鑒定評估機構(gòu)并承擔相應責任；按照有關規(guī)定對汽車流通、二手車市場、報廢汽車回收拆解行業(yè)進行監(jiān)督管理；指導散裝水泥推廣應用；指導再生資源回收工作；按照有關規(guī)定對拍賣、免稅商店和舊貨流通等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；建設中小微流通企業(yè)公共服務體系，保護和促進老字號等品牌的發(fā)展；牽頭組織實施服務貿(mào)易、會展業(yè)發(fā)展和服務外包發(fā)展規(guī)劃、政策；指導服務外包平臺建設；負責技術進出口管理和國際貨代行業(yè)管理；承擔商貿(mào)服務業(yè)（含家政、餐飲、住宿、美容、美發(fā)、沐浴、人像攝影、洗滌、家電維修等）的行業(yè)管理工作；負責流通領域安全生產(chǎn)管理工作；擬訂全縣物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃，建立完善物流業(yè)發(fā)展考核評價制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冷鏈物流、快遞物流、電商物流等物流業(yè)態(tài)發(fā)展；推動重大物流項目和園區(qū)發(fā)展，促進相關重點平臺建設；聯(lián)系指導物流行業(yè)協(xié)會工作。
擬訂全縣電子商務發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實施，大力拓展和深化電子商務應用，承擔全縣推進電子商務發(fā)展工作領導小組日常工作；推動擬訂全縣電子商務行業(yè)規(guī)范，推動電子服務體系建設，建立電子商務統(tǒng)計和評價制度；規(guī)范電子商務經(jīng)營行為和流通秩序；執(zhí)行國家和省、市電子商務運行的總體規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、相關法律法規(guī)和規(guī)劃標準；組織實施全縣各類企業(yè)推廣應用電子商務，開拓國內(nèi)外市場的相關工作；組織和參與電子商務重大項目的對外談判、磋商和交流。 
（三）市場股
組織擬訂規(guī)范市場體系的規(guī)范性文件；研究提出引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設的意見；推進流通標準化；促進產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對接工作；監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；承擔建立健全生活必需品市場供應和應急管理機制相關工作；承擔重要消費品(肉類、邊銷茶、小包裝食品等) 儲備管理和市場調(diào)控的有關工作；承擔“菜籃子”商品市場供應和協(xié)調(diào)管理有關工作；按有關規(guī)定對成品油流通進行行業(yè)管理，負責成品油油庫新建、搬遷、擴建規(guī)劃；承擔成品油零售經(jīng)營企業(yè)加油站(點)擴建規(guī)劃；統(tǒng)籌全縣商務領域消費促進工作，負責提出商務領域促進消費的工作措施和政策建議并組織實施；擬訂規(guī)范全縣商務領域市場秩序意見；牽頭協(xié)調(diào)全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關工作，會同有關部門打擊商業(yè)欺詐等擾亂市場秩序行為；組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為，對內(nèi)資直銷進行監(jiān)督管理；推動商務領域信用建設，建立市場誠信公共服務平臺；負責肉類蔬菜流通追溯體系建設工作；負責藥品流通發(fā)展規(guī)劃、政策和相關標準的落實，推動現(xiàn)代藥品流通方式發(fā)展。
（四）外經(jīng)貿(mào)股
貫徹落實國家對外開放發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策，研究擬訂全縣對外開放長遠發(fā)展規(guī)劃、意見措施；承擔全縣對外開放工作領導小組辦公室日常工作；擬訂全縣外貿(mào)促進意見措施，指導境內(nèi)外對口的交易會、洽談會等貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設；負責協(xié)調(diào)外貿(mào)運行跨部門協(xié)作機制、對外貿(mào)易經(jīng)營活動；協(xié)調(diào)推進外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展工作；承擔機電產(chǎn)品進出口、成套設備出口、加工貿(mào)易和國際招標管理工作；推進進出口貿(mào)易標準化；指導外貿(mào)企業(yè)誠信體系建設；管理外方對我縣的無償援助和贈款（不含財政合作項下的外國政府及國際金融組織對我縣的贈款)；負責產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進出口公平貿(mào)易的相關工作；建立公平貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)損害預警機制；指導協(xié)調(diào)全縣出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及相關工作；牽頭擬訂全縣外商投資政策措施并組織實施；負責全縣投資促進工作；組織重大對外招商活動，指導全縣行業(yè)招商、專業(yè)招商和委托代理招商活動；負責全縣在境內(nèi)外舉辦的各類大型展會及商貿(mào)活動的總體策劃和組織協(xié)調(diào)；研究擬訂全縣國內(nèi)經(jīng)濟合作有關政策、規(guī)劃，組織開展國內(nèi)外經(jīng)濟合作、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大活動；負責全縣引進縣外資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導，負責區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關工作；依法監(jiān)督和管理對外投資、對外承包工程、對外勞務等對外合作業(yè)務，負責全縣企業(yè)對外投資申報工作，承擔外派勞務和境外就業(yè)人員權益保護相關工作；依法對外商投資項目相關活動進行監(jiān)督管理，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關問題；負責外商投資企業(yè)設立及變更事項進行備案管理，承擔外商投資統(tǒng)計工作；負責認定境外就業(yè)職業(yè)介紹機構(gòu)資格；承擔服務貿(mào)易進出口促進、統(tǒng)計工作；承辦局行政審批服務事項。