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?根據(jù)《臨潁縣機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《臨潁縣機構(gòu)改革實施方案》的通知》(臨改革字〔2019〕1號)制定本規(guī)定。臨潁縣發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“縣發(fā)展和改革委員會”)是縣政府工作部門,為正科級,加掛縣糧食和物資儲備局牌子。主要職責(zé):
(一)擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè),負(fù)責(zé)縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。
(二)提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)意見。組織開展重大規(guī)劃、重大方案、重大工程等評估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出宏觀調(diào)控方案建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行、協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關(guān)價格意見,組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂全縣財政、土地等方案意見。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè),會同相關(guān)部門組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(五)提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化意見。牽頭推進(jìn)全縣參與“一帶一路”建設(shè)。負(fù)責(zé)全縣口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)管理和運行協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際通道網(wǎng)絡(luò)和通關(guān)環(huán)境建設(shè)。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會同有關(guān)部門組織實施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣投資綜合管理,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和方案,會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目目錄。銜接申請中央、省、市財政性建設(shè)資金,安排縣級財政性建設(shè)資金,按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。承擔(dān)全縣重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。擬訂并推動落實鼓勵民間投資方案措施。
(七)推進(jìn)落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大方案,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和方案。統(tǒng)籌推進(jìn)實施國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)方案。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大方案。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和重大方案。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè)。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進(jìn)消費的綜合性方案措施。
(九)推動實施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。會同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和方案,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的意見。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局縣重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
(十)跟蹤研判全縣涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風(fēng)險隱患,提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)全縣經(jīng)濟、生態(tài)、資源等重點領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作。按照分工,承擔(dān)安全生產(chǎn)工作相關(guān)職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實。
(十一)負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全縣社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展全縣社會信用體系建設(shè)。
(十二)推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設(shè),協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補償機制的意見措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全縣能源消費控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實施。
(十三)會同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)全縣經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和方案,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。
(十四)健全完善全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。
(十五)承擔(dān)河南省參與建設(shè)“一帶一路”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、河南省中原城市群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、河南省航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、河南省重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等向我縣安排的有關(guān)具體工作。
(十六)貫徹執(zhí)行國家、省、市糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)和有關(guān)政策;擬訂全縣糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施;推動國有糧食企業(yè)改革。
(十七)擬訂全縣糧食流通和物資儲備管理相關(guān)規(guī)范性文件和方案并監(jiān)督執(zhí)行,會同有關(guān)部門研究提出全縣糧食和物資儲備中長期規(guī)劃建議;承擔(dān)省級垂直的地方糧食儲備體系建設(shè);擬訂縣糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提出糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議,承擔(dān)糧油棉糖市場監(jiān)測預(yù)警責(zé)任,指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作;負(fù)責(zé)全縣軍糧供應(yīng)管理工作;負(fù)責(zé)全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)國家安全工作。
(十八)研究提出縣級戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄的建議;根據(jù)全縣儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄、標(biāo)準(zhǔn),組織實施縣級戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。
(十九)負(fù)責(zé)全縣糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查工作;監(jiān)督檢查糧食和物資儲備有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹落實情況,擬訂全縣糧食流通、糧食庫存、物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施;組織指導(dǎo)對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織指導(dǎo)對國家糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)儲備糧庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。
(二十)會同有關(guān)部門擬訂縣級儲備糧油、棉花和食糖儲存規(guī)模、品種、總體布局及收購、銷售計劃,提出動用縣級儲備糧油、棉花和食糖的建議;按照有關(guān)規(guī)定審批縣級儲備糧油輪換計劃并組織實施。
(二十一)負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理;負(fù)責(zé)全縣糧食收購資格認(rèn)定以及社會糧食流通統(tǒng)計工作;對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布,落實并監(jiān)督執(zhí)行糧食儲存、運輸技術(shù)規(guī)范,開展糧食流通對外合作與交流;擬訂全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實施;擬訂全縣糧食和物資收儲供應(yīng)安全保障、糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)全縣糧油加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)管理工作。
(二十二)根據(jù)全縣糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)政策性糧食儲存、流通安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,承擔(dān)縣級物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任;負(fù)責(zé)縣級糧食和物資儲備應(yīng)急體系建設(shè)及應(yīng)急管理,完善糧食和物資儲備應(yīng)急保障制度,落實有關(guān)動用計劃和指令;負(fù)責(zé)糧食和物資儲備有關(guān)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等工作。
(二十三)指導(dǎo)全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)財務(wù)、審計工作。
(二十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室(黨建工作股、政策法規(guī)股)
負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、督辦查辦等工作;組織建議提案辦理、電子政務(wù)、內(nèi)部審計等工作;組織開展新聞宣傳、輿情監(jiān)測及預(yù)期管理相關(guān)工作。
負(fù)責(zé)機關(guān)及本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、加強黨的建設(shè)日常工作;負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位精神文明建設(shè)和工、青、婦工作。
承擔(dān)機關(guān)及所屬事業(yè)單位的干部人事、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、人才發(fā)展、勞動工資和績效管理等工作;負(fù)責(zé)機關(guān)離退休人員工作,指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的離退休人員工作。
起草重要文件,承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。
(二)國民經(jīng)濟綜合股 ( 規(guī)劃改革股)
提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局的建議,組織擬訂并推動實施縣發(fā)展規(guī)劃;組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題;提出全縣建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議;承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項;貫徹落實省、市關(guān)于縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價目標(biāo)分解等工作;指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革;擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關(guān)專項改革方案;研究全縣經(jīng)濟體制改革重大問題,提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策建議;推進(jìn)全縣要素市場化配置改革,組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
組織擬訂和實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃;監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警全縣宏觀經(jīng)濟形勢;研究全縣總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議,開展重大政策預(yù)研和預(yù)評估;提出經(jīng)濟安全、資源安全,重要商品總量平衡相關(guān)政策建議。
(三)工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)股(縣人民政府口岸辦公室、縣人民政府大項目辦公室)
組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)意見,協(xié)調(diào)有關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅工作;統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調(diào)擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)意見措施,會同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項目布局建議和推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程實施;組織擬訂、實施省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相關(guān)方案。
監(jiān)測研判全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)工業(yè)經(jīng)濟運行中的重大問題;承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣煤電油氣運保障工作并組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排相關(guān)物資儲備和動用的建議;組織擬訂全縣推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和意見,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;推動實施全縣軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)體制改革、重大事項;協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣經(jīng)濟建設(shè)與國防密切相關(guān)的建設(shè)項目貫徹國防要求;協(xié)調(diào)和組織實施全縣國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作;協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。
承擔(dān)全縣口岸建設(shè)管理和運行協(xié)調(diào)工作;擬定全縣口岸發(fā)展規(guī)劃和年度開放計劃并組織實施;負(fù)責(zé)河南國際貿(mào)易“單一窗口”對接協(xié)調(diào)工作;承擔(dān)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)彶閳笈徒ㄔO(shè)運行的協(xié)調(diào)工作;推進(jìn)實現(xiàn)貿(mào)易便利化的通關(guān)環(huán)境建設(shè),協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題;負(fù)責(zé)對接參與全省“一帶一路”建設(shè)工作;按分工指導(dǎo)區(qū)域開放合作,提出相關(guān)政策建議;負(fù)責(zé)對接鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè),組織推進(jìn)交流合作。
承擔(dān)全縣重點項目建設(shè)管理責(zé)任;擬訂全縣重點項目建設(shè)管理意見措施;建立縣重點項目儲備庫,提出年度縣重點項目選擇指導(dǎo)目錄;承擔(dān)重大項目聯(lián)審聯(lián)批日常工作;組織對縣重點項目建設(shè)進(jìn)度實施監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的重大問題,綜合考評全縣重點項目責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成情況;負(fù)責(zé)向省、市爭取重點項目,承擔(dān)重點項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)了解國家、省產(chǎn)業(yè)政策和投資方向及重點項目相關(guān)工作動態(tài);負(fù)責(zé)重點項目省、市審批事項的跟蹤服務(wù)工作。
會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)全縣營商環(huán)境建設(shè),擬訂優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、意見措施并推進(jìn)落實;協(xié)調(diào)建立全縣優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)推進(jìn)機制;與有關(guān)部門共同推進(jìn)全縣社會信用體系建設(shè);
組織擬訂全縣推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和意見,推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資;提出縣重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議,指導(dǎo)“雙創(chuàng)”基地建設(shè);提出培育經(jīng)濟發(fā)展新動能和技術(shù)經(jīng)濟安全政策建議,推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程;統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究提出引導(dǎo)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展的意見;銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃。
(四)固定資產(chǎn)投資股(財政金融貿(mào)易股、行政審批服務(wù)股)
提出全縣深化投融資體制改革建議;提出政府投資項目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目目錄建議;銜接平衡需要申請中央、省、市政府投資、安排縣級政府投資的重大建設(shè)項目,編制下達(dá)縣本級政府投資計劃,安排縣級財政性建設(shè)資金,按權(quán)限審批、審核重大項目;協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項目審批制度改革;擬訂全縣促進(jìn)民間投資發(fā)展意見;按分工組織推廣政府和社會資本合作;指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展;提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關(guān)政策建議,按權(quán)限審核重大項目;承擔(dān)全口徑外債管理有關(guān)工作;提出國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款(含境外發(fā)債)備選項目;協(xié)調(diào)實施國家外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單;指導(dǎo)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項目的國際合作;承擔(dān)外商直接投資和國外貸款項目采購設(shè)備減免稅確認(rèn)初審工作;研究擬訂全縣工程設(shè)計審核的方案和規(guī)定;負(fù)責(zé)政府投資項目、擔(dān)保項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目初步設(shè)計和概算調(diào)整等審批事宜;參與工程標(biāo)準(zhǔn)定額和取費的編制、頒發(fā)及縣級設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的審批、頒發(fā);會同有關(guān)部門組織所批建設(shè)項目的竣工驗收工作;擬訂全縣相關(guān)重大規(guī)劃、重大方案、重大工程等評估督導(dǎo)的制度并組織實施,提出相關(guān)評估評價意見和改進(jìn)措施建議;依法對縣本級政府投資的省、市、縣重點項目招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)“放管服”具體工作,承辦委機關(guān)行政審批服務(wù)事項。
按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作;承擔(dān)縣公共資源交易委員會日常工作,擬訂全縣公共資源交易有關(guān)方案,提出加強和規(guī)范公共資源交易市場管理的意見建議;牽頭負(fù)責(zé)全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺建設(shè),協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強公共資源交易制度建設(shè)和市場交易活動現(xiàn)場監(jiān)管;承擔(dān)學(xué)術(shù)委員會具體工作。
研究分析我縣全社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題;研究全縣財政、金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議;提出全縣直接融資的發(fā)展規(guī)劃和政策建議,協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)項目融資工作;承擔(dān)非縣上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券初審上報工作;組織擬訂全縣促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的方案,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè);監(jiān)測研判縣內(nèi)外市場及外貿(mào)形勢并提出政策建議;承擔(dān)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作;提出全縣重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實;組織擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃,擬訂糧食、棉花、食用油等縣級儲備的規(guī)劃和總量計劃;推進(jìn)落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;落實并組織實施省促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;推進(jìn)重點流域綜合治理和流域經(jīng)濟發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)南水北調(diào)對口協(xié)作有關(guān)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟發(fā)展工作;協(xié)調(diào)全縣國土整治、開發(fā)利用和保護(hù)政策;統(tǒng)籌推進(jìn)縣對口支援工作。
(五)農(nóng)村經(jīng)濟和城鎮(zhèn)發(fā)展股(縣能源規(guī)劃建設(shè)辦公室)
參與編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃;提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;銜接平衡全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施;編制以工代賑規(guī)劃并指導(dǎo)組織實施,參與全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)計劃編制和扶貧方案的研究擬訂;承擔(dān)縣以工代賑辦公室日常工作。
研究提出全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、意見并組織實施,協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大問題;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中原城市群建設(shè)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)中心城市、縣級城市、特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè);指導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)劃建設(shè);研究提出全縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略、目標(biāo)、意見并組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)發(fā)展一體化有關(guān)重大問題;會同有關(guān)部門擬訂城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、保障性住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和重大方案;統(tǒng)籌全縣交通運輸發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;綜合分析交通運輸運行狀況,銜接平衡綜合交通運輸規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議;提出全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實施;組織擬訂全縣鐵路、民航、城市軌道交通發(fā)展規(guī)劃和意見,組織鐵路、民航建設(shè);按規(guī)定權(quán)限,辦理相關(guān)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、交通運輸建設(shè)項目有關(guān)事宜。
統(tǒng)籌全縣能源發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;綜合分析全縣能源運行狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,提出有關(guān)政策建議;實施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源的規(guī)劃建設(shè)管理,協(xié)調(diào)解決能源項目規(guī)劃建設(shè)過程中的重大問題;提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策建議;負(fù)責(zé)全縣電力行業(yè)安全監(jiān)管和油氣長輸管道安全保護(hù)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作;按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)和審核能源固定資產(chǎn)投資項目。
(六)社會與服務(wù)業(yè)發(fā)展股(資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)股)
綜合提出全縣社會發(fā)展規(guī)劃、意見和年度計劃并協(xié)調(diào)實施;協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題;統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和社會事業(yè)建設(shè);擬訂全縣人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化規(guī)劃和方案;提出全縣促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策建議;統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革;提出并協(xié)調(diào)實施促進(jìn)消費體制機制及擴大居民消費的相關(guān)政策建議。
統(tǒng)籌推動全縣生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,編制服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和意見并抓好組織實施,協(xié)調(diào)重大問題;研究制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展意見,并積極推進(jìn)落實國家、省、市、縣出臺的服務(wù)業(yè)方案,協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題;統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè);會同有關(guān)部門積極爭取國家、省服務(wù)業(yè)專項引導(dǎo)資金,牽頭組織安排縣級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,規(guī)劃布局和組織實施服務(wù)業(yè)重大項目,指導(dǎo)服務(wù)業(yè)重點企業(yè)發(fā)展;做好全縣服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析研判;承擔(dān)縣服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
擬訂全縣綠色發(fā)展規(guī)劃和意見并組織實施,推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作;擬訂并協(xié)調(diào)實施全縣能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃意見,提出能源消費控制目標(biāo)并組織實施;協(xié)調(diào)全縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)全縣重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,會同有關(guān)部門按權(quán)限分工開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,組織實施節(jié)能監(jiān)察工作;承擔(dān)縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)節(jié)能方面具體工作。
(七)價格調(diào)控管理與認(rèn)證股(收費管理與成本監(jiān)審股)
監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全縣價格總水平和重要商品價格變動,提出價格總水平調(diào)控預(yù)期目標(biāo)和重要商品價格調(diào)控政策建議;組織擬訂有關(guān)價格方面的意見;負(fù)責(zé)全縣價格認(rèn)定的復(fù)核、價格行政調(diào)解等工作;組織推動國家、省關(guān)于重要商品、服務(wù)和要素價格改革工作,研究提出縣管的政府定價商品、服務(wù)和要素的價格政策和調(diào)整改革意見;擬訂縣管重要商品、服務(wù)和要素價格的核定、調(diào)整和改革方案。
貫徹落實國家關(guān)于收費改革的政策規(guī)定;負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費、公益公用性收費管理工作;擬訂和調(diào)整縣管收費(價格)標(biāo)準(zhǔn);擬訂治理亂收費辦法;負(fù)責(zé)全縣價格成本監(jiān)審工作。
(八)糧食和物資儲備股
組織研究糧食和物資儲備的重大問題,牽頭擬訂糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)重大課題研究;組織落實全縣糧食和物資儲備行業(yè)依法治理,負(fù)責(zé)普法工作;組織擬訂全縣糧食和物資儲備有關(guān)政策;
指導(dǎo)糧食行業(yè)人才隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn);指導(dǎo)全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)國家安全工作。
研究提出儲備糧規(guī)模、購銷計劃和動用建議并組織實施;擬訂全縣糧食市場體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)意見并組織實施;負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急管理工作和應(yīng)急體系、基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲信息化建設(shè);組織實施相關(guān)收儲、輪換和日常管理工作;按規(guī)定審批縣級儲備糧油輪換計劃并組織實施;組織協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和產(chǎn)銷合作;負(fù)責(zé)全縣糧食收購資格認(rèn)定工作,提出糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議;負(fù)責(zé)全縣軍糧供應(yīng)管理工作;承擔(dān)省級垂直的地方糧食儲備系統(tǒng)建設(shè),承擔(dān)糧油棉糖市場監(jiān)測預(yù)警職責(zé);指導(dǎo)全縣糧食和物資儲備倉儲安全管理工作;擬訂全縣戰(zhàn)略物資儲備方案和規(guī)章制度并組織實施,研究提出縣級戰(zhàn)略和防汛抗旱、救災(zāi)等應(yīng)急物資儲備總體規(guī)劃、總量計劃的建議;組織實施戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備的收儲、輪換和日常管理;承擔(dān)戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備統(tǒng)計工作;配合開展石油、天然氣儲備管理相關(guān)工作;指導(dǎo)全縣糧食和物資儲備倉儲安全管理工作。
指導(dǎo)全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)財務(wù)、審計工作;參與糧食收購資金的使用、管理和監(jiān)督工作;參與糧食財務(wù)掛賬清理、消化和管理工作;參與糧食風(fēng)險基金測算、管理、監(jiān)督使用工作;參與其他糧食專項資金分配、使用、監(jiān)督管理工作;參與糧食稅收優(yōu)惠政策落實工作。
研究擬訂全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃并組織實施;擬訂全縣糧油科技、糧油精深加工、主食產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)糧食工程和糧食收儲供應(yīng)安全保障發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實施;承擔(dān)糧食流通行業(yè)指導(dǎo)和科技創(chuàng)新、技術(shù)改造工作,承擔(dān)全縣主食產(chǎn)業(yè)化、糧油深加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)管理相關(guān)工作,指導(dǎo)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作;擬訂縣糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測制度和有關(guān)技術(shù)規(guī)范;組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布工作;承擔(dān)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,開展糧食流通對外合作與交流工作;研究提出全縣糧食和物資儲備體制改革方案并組織實施,推動國有糧食企業(yè)改革。
擬訂全縣糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施;監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全,以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策執(zhí)行情況;對縣級儲備糧油和事權(quán)儲備物資執(zhí)行情況實施依法監(jiān)管;建立健全糧食和物資儲備違法違規(guī)責(zé)任追究機制,依法組織對重大案件查處和督查督辦;指導(dǎo)開展政策性糧食購銷活動監(jiān)督檢查工作;承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核的具體工作。
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