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?(一)履行全市全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職貴和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)。
(二)負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)工作。
(三)負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算,編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。根據(jù)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)全市自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全市自然資源發(fā)展規(guī)劃,貫徹國家自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估、自然資源利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)公益林劃定和管理工作,管理國有森林資源,負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作,監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,擬訂全市濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。指導(dǎo)基層林業(yè)工作站的建設(shè)和管理。
(六)負(fù)責(zé)建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)措施并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
(七)負(fù)責(zé)本級(jí)規(guī)劃的編制和審查報(bào)批,指導(dǎo)鎮(zhèn)(辦)各類規(guī)劃的編制并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)及市政府確定的規(guī)劃管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址、用地、工程規(guī)劃管理和規(guī)劃核實(shí),核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān)督工作;擬定小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃有關(guān)規(guī)定、發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)全市風(fēng)景名勝區(qū)、風(fēng)景園林規(guī)劃的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)城建重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃、規(guī)劃技術(shù)服務(wù)和督導(dǎo)工作;管理全市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場。
(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)自然資源生態(tài)修復(fù)、國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、綠化造林、防沙治沙等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的相關(guān)措施,提出重大備選項(xiàng)目。指導(dǎo)公益林和商品林的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。
(九)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。落實(shí)國家耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(十)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠化調(diào)查。組織擬訂全市防沙治沙、石漠化防治建設(shè)規(guī)劃,擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用。
(十一)負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查,擬訂及調(diào)整市重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物、植物名錄,報(bào)市政府批準(zhǔn)后發(fā)布。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。承擔(dān)全市瀕危物種進(jìn)出口和國家保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的出口審核工作。
(十二)負(fù)責(zé)全市各類自然保護(hù)地監(jiān)督管理。落實(shí)自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)國家公園等自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。協(xié)助組織申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)、許昌市級(jí)自然保護(hù)地,提出新建、調(diào)整各類本級(jí)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批。協(xié)助組織開展世界自然遺產(chǎn)的申報(bào),會(huì)同有關(guān)部門組織開展世界自然和文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)有關(guān)工作。
(十三)負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂全市集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂全市農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的相關(guān)措施,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕(牧)還林還草,負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用相關(guān)措施,擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
(十四)指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)林花卉管理工作。組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)菅行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。指導(dǎo)全市花卉苗木資源化配置和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,指導(dǎo)有關(guān)花卉苗木的展會(huì)工作。
(十五)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。必要時(shí),可以提請(qǐng)應(yīng)急管理部門以本級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),指導(dǎo)全市國有林場的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。
(十六)監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央和省、許昌市級(jí)、本級(jí)資金及國有資產(chǎn)。提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、省和許昌市級(jí)及本級(jí)財(cái)政性資金安排建議;按規(guī)定權(quán)限審核省、許昌市級(jí)、本級(jí)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)相關(guān)措施,組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。
(十七)負(fù)責(zé)管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理地質(zhì)勘查項(xiàng)目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十八)負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。管理市財(cái)政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項(xiàng)目,組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。按規(guī)定權(quán)限管理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防治理等相關(guān)資質(zhì)。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十九)負(fù)責(zé)全市礦業(yè)權(quán)管理工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記管理。指導(dǎo)全市礦業(yè)權(quán)審批登記工作,調(diào)處重大權(quán)屬糾紛。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采礦種的總量調(diào)控及相關(guān)管理工作。
(二十)負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源保護(hù)與監(jiān)督工作。擬訂全市礦產(chǎn)資源規(guī)范性文件和規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理,負(fù)責(zé)壓覆礦產(chǎn)資源審批。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。監(jiān)督指導(dǎo)地質(zhì)資料管理。
(二十—)負(fù)責(zé)全市測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測及測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理、監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測繪標(biāo)志保護(hù)。會(huì)同有關(guān)部門規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)運(yùn)行維護(hù)。
(二+二)推動(dòng)全市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務(wù)。開展全市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν夂献鳌?/span>
(二十三)根據(jù)市委、市政府授權(quán)或上級(jí)自然資源督察機(jī)構(gòu)安排,對(duì)鎮(zhèn)(辦)政府落實(shí)中央和省、市關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導(dǎo)全市自然資源和規(guī)劃有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(二十四)完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室(政策法規(guī)與政務(wù)服務(wù)股)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、史志年鑒以及新聞宣傳、安全保密、政務(wù)公開、信息化工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等工作,承擔(dān)本部門督查督辦、組織協(xié)調(diào)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的起草工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;推進(jìn)全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)法治建設(shè),組織開展法治宣傳教育;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作;承擔(dān)對(duì)全市自然資源和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作;落實(shí)自然資源違法案件查處的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)部門權(quán)責(zé)清單和“雙隨機(jī)一公開”工作。落實(shí)自然資源督察相關(guān)政策、制度和工作規(guī)則落實(shí)國家、省自然資源督察機(jī)構(gòu)工作部署,協(xié)調(diào)配合國家省自然資源督察機(jī)構(gòu)開展督察工作;根據(jù)授權(quán),承擔(dān)對(duì)全市自然資源和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作;貫徹執(zhí)行全市自然資源執(zhí)法監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;負(fù)責(zé)全市執(zhí)法事項(xiàng)和重大案件調(diào)查處理,組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域違法案件查處工作;指導(dǎo)鎮(zhèn)(辦)自然資源執(zhí)法監(jiān)督工作和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè);開展執(zhí)法稽查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)受理群眾來信、接待群眾來訪,為來信來訪群眾提供相關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢服務(wù);交辦、轉(zhuǎn)送及協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng);指導(dǎo)全市自然資源系統(tǒng)信訪工作和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),組織開展自然資源信訪工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承擔(dān)本部門審批事項(xiàng)政務(wù)優(yōu)化工作;負(fù)責(zé)各類自然資源和規(guī)劃的審查報(bào)批;負(fù)責(zé)行政服務(wù)工作窗口的各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)本部門權(quán)責(zé)清單中各類行政審批事項(xiàng)的辦理;牽頭推進(jìn)行政審批制度改革和職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作。
(二)市委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室秘書股。承擔(dān)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的政策研究工作;承擔(dān)市委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的日常工作,為市委市政府重大決策提供參謀建議;負(fù)責(zé)市委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)和市規(guī)劃技術(shù)委員會(huì)會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場及規(guī)劃專家?guī)旃芾砉ぷ?;?fù)責(zé)年度規(guī)劃編制計(jì)劃的謀劃工作;承擔(dān)規(guī)劃審議議定事項(xiàng)貫徹實(shí)施的協(xié)調(diào)、匯總及督辦工作。承擔(dān)城市規(guī)劃區(qū)及市政府確定的規(guī)劃管理區(qū)域內(nèi)城市設(shè)計(jì)、控制性詳細(xì)規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃編制審查工作;負(fù)責(zé)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制審查工作;負(fù)責(zé)建立控制性詳細(xì)規(guī)劃單元編制管理體系并組織編制審查、調(diào)整管理及動(dòng)態(tài)維護(hù)工作;負(fù)責(zé)建筑工程設(shè)計(jì)方案審查工作;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址論證、規(guī)劃條件核發(fā)及規(guī)劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)等規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)及市政府確定的規(guī)劃管理區(qū)域內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通工程的選線、選址等協(xié)調(diào)管理工作;負(fù)責(zé)涉及市政交通設(shè)施相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及項(xiàng)目的編制審查工作;負(fù)責(zé)全市城建重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃、規(guī)劃技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督工作;參與各類大型市政交通工程項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)審查工作。
(三)宏觀調(diào)控與自然資源調(diào)查監(jiān)測股。承擔(dān)組織編制全市自然資源發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃工作;開展重大問題調(diào)查研究,負(fù)責(zé)起草重要文件文稿,協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作;開展全市自然資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,研究提出自然資源供需總量平衡的有關(guān)建議,參與全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及相關(guān)改草研究;擬訂全市自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;擬訂有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范;組織實(shí)施全市自然資源科技項(xiàng)目;組織科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技人才隊(duì)伍建設(shè);承擔(dān)科技成果管理及科學(xué)技術(shù)普及工作;開展衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)體系建設(shè);擬訂全市自然資源領(lǐng)域?qū)ν夂献鲬?zhàn)略、計(jì)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)涉外、援外項(xiàng)目實(shí)施;承擔(dān)自然資源領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展工作;承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口管理。根據(jù)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)制度;定期組織實(shí)施全域性自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析評(píng)價(jià);開展全市水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)工作;承擔(dān)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。擬訂全市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃;建立和管理國家測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng);規(guī)范和監(jiān)管全市衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè);監(jiān)督管理民用測繪航空攝影與衛(wèi)星遙感;落實(shí)全市測繪行業(yè)管理政策,監(jiān)督管理測繪活動(dòng)、質(zhì)量,管理測繪資質(zhì)資格;落實(shí)全市地理信息安全保密政策并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測量標(biāo)志保護(hù)審核全市重要地理信息數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)地圖管理,開展國家版圖意識(shí)宣傳教育。
(四)自然資源開發(fā)利用和所有者權(quán)益股。落實(shí)自然資源資產(chǎn)有償使用制度和級(jí)市場交易規(guī)則并組織實(shí)施依法依規(guī)對(duì)自然資源交易平臺(tái)和交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,組織開展自然資源市場調(diào)控;負(fù)責(zé)全市自然資源市場監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系;建立和完善政府自然資源價(jià)格體系和公示制度;組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估;完善自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),開展評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用;完善和落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策和統(tǒng)計(jì)制度,承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和資產(chǎn)核算工作;編制全市全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn);組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和士地儲(chǔ)備政策;承擔(dān)報(bào)市政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。
(五)國土空間用途管制與規(guī)劃股。負(fù)責(zé)落實(shí)國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)全市土地等自然資源年度利用計(jì)劃管理工作;承擔(dān)各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核報(bào)批工作;開展重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作;擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)自然資源要素保障工作。貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關(guān)政策,承擔(dān)建立全市國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施;組織編制國土空間規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,并實(shí)施定期評(píng)估;指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的重大專項(xiàng)規(guī)劃;開展國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度;統(tǒng)籌全市生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城市開發(fā)邊界等控制線劃定工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(辦)國土空間規(guī)劃的編制審核及報(bào)批工作;負(fù)責(zé)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及相關(guān)工作。承擔(dān)國土空間生態(tài)修復(fù)政策研究及相關(guān)規(guī)范性文件擬訂工作,組織擬訂實(shí)施全市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃;承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作;承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作;指導(dǎo)全市國土空間生態(tài)修復(fù)工作。
(六)自然資源確權(quán)登記股(耕地保護(hù)監(jiān)督股)。負(fù)責(zé)落實(shí)國家各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作;建立健全全市統(tǒng)一的自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),管理登記資料;負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全市林地登記工作。落實(shí)耕地保護(hù)政策,組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核;負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡管理工作;承擔(dān)土地征收征用管理工作;負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。
(七)地質(zhì)勘查與礦業(yè)權(quán)管理股(礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督與防災(zāi)減災(zāi)股)。管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作;編制全市地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;管理全市地質(zhì)勘查項(xiàng)目;組織實(shí)施國家地質(zhì)勘查、地質(zhì)災(zāi)害防治工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;擬訂全市礦業(yè)權(quán)管理制度并組織實(shí)施,管理礦業(yè)權(quán)的出讓及審批登記;統(tǒng)計(jì)分析并指導(dǎo)全市礦業(yè)權(quán)審批登記;調(diào)處重大權(quán)屬糾紛;承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開采總量控制管理工作。擬訂全市礦產(chǎn)資源相關(guān)規(guī)范性文件、規(guī)劃并組織實(shí)施,監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù);承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源審批管理、礦產(chǎn)地儲(chǔ)備工作;實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理,建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警體系;監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用,監(jiān)督管理古生物化石。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,承擔(dān)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和森林防火相關(guān)工作;組織編制全市地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)防治規(guī)劃計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)林業(yè)和草原有害生物防治和檢疫管理工作,指導(dǎo)林業(yè)植物檢疫執(zhí)法;管理林業(yè)和草原有害生物監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;監(jiān)測地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題;組織指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)等工作,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作指導(dǎo)開展森林防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作組織指導(dǎo)國有林場防火宣傳教育、防火監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作;協(xié)助做好安全生產(chǎn)、大氣污染防治、土壤污染防治等相關(guān)工作。
(八)林業(yè)管理股(長葛市綠化委員會(huì)辦公室)。起草林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)修復(fù)、國土綠化的相關(guān)措施,綜合管理重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植物草種等生物措施防治水土流失工作;起草防沙治沙、石漠化防治建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施石漠化、沙化土地防治等重點(diǎn)生態(tài)工程;監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織開展沙化、石漠化調(diào)查、監(jiān)測與評(píng)價(jià)并發(fā)布有關(guān)信息;承擔(dān)防沙治沙荒漠化公約履約工作;承擔(dān)古樹名木保護(hù)、林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。指導(dǎo)監(jiān)督開展全民義務(wù)植樹和部門綠化、城鄉(xiāng)綠化工作;承擔(dān)長葛市綠化委員會(huì)日常工作;負(fù)責(zé)森林城市建設(shè)管理工作,指導(dǎo)森林城市、森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)工作。組織生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施。負(fù)責(zé)國有林場(苗圃)、森林公園的管理工作,指導(dǎo)森林旅游和森林康養(yǎng)工作;負(fù)責(zé)國有林場森林資源培育和保護(hù)利用,指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展;依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),指導(dǎo)全市國有林場的安全監(jiān)督管理工作;承擔(dān)林木種子、草種管理工作;組織種質(zhì)資源普査、收集、評(píng)價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè);組織良種選育、審定、示范、推廣,指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè);監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為;指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)林、花卉行業(yè)管理工作;指導(dǎo)全市花卉苗木資源化配置和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,指導(dǎo)有關(guān)花卉苗木的展會(huì)工作;指導(dǎo)基層林業(yè)工作站的建設(shè)和管理。擬訂森林資源保護(hù)發(fā)展的相關(guān)措施,編制全市森林采伐限額,承擔(dān)林地相關(guān)管理工作,組織編制林地保護(hù)利用規(guī)劃;指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)全市森林資源監(jiān)測和評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)公益林劃定和管理工作,監(jiān)督管理國有森林資源;指導(dǎo)、監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸;指導(dǎo)全市森林資源行政執(zhí)法工作;承擔(dān)集體林權(quán)制度、國有林場、草原等改草相關(guān)工作;組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)林業(yè)新型經(jīng)營主體培育與合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展;指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理;擬訂資源優(yōu)化配置和木材利用相關(guān)措施;監(jiān)督管理國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、自然遺產(chǎn)、濕地公園等各類自然保護(hù)地;提出新建、調(diào)整國家公園和各類本級(jí)以上自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批;組織開展各類自然保護(hù)地資源調(diào)查、保護(hù)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測評(píng)估等工作,指導(dǎo)督促重大案件查處;承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)工作;根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)國家公園等自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制;組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評(píng)估;監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物保護(hù)、利用工作;指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物救護(hù)工作;研究提出國家和省、許昌市級(jí)、本級(jí)重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物、植物名錄的調(diào)整意見或建議,按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口,承擔(dān)瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約履約工作;組織開展野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測和防控工作;負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作;指導(dǎo)濕地保護(hù)工作,負(fù)責(zé)濕地資源的監(jiān)督管理,擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作,管理全市重要濕地,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用,承擔(dān)國際濕地履約工作。
(九)人事和財(cái)務(wù)審計(jì)股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作;指導(dǎo)全市自然資源人才隊(duì)伍建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)外事工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作。承擔(dān)全市自然資源專項(xiàng)收入征管和專項(xiàng)資金、基金的管理工作;擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的制度,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)及國有資產(chǎn)監(jiān)管,負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、政府采購、國庫集中支付工作;管理基本建設(shè)及重大專項(xiàng)投資、重大裝備;承擔(dān)財(cái)政和社會(huì)資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,擬訂合理利用社會(huì)資金的相關(guān)措施,提出重大備選項(xiàng)目;指導(dǎo)涉外項(xiàng)目實(shí)施。承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作。組織實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作。
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