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?嘉禾縣自然資源局(以下簡稱縣自然資源局)是縣政府工作部門,為正科級。
一、主要職責(zé)
(一)依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國土空間用途管制職責(zé);執(zhí)行土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。
(二)負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。依照國家、省自然資源調(diào)查監(jiān)測評價指標體系和統(tǒng)計標準,實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測;負責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布;負責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。
(三)負責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺;負責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。
(四)負責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度;受縣政府委托,負責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算;編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標準,執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn);負責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,貫徹執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用;負責(zé)自然資源市場監(jiān)管;組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃;開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系;組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局;貫徹落實國土空間用途管制制度,組織擬訂并實施土地、礦產(chǎn)、森林等自然資源年度利用計劃;承擔(dān)需報國務(wù)院、省政府、市政府批準的各類土地轉(zhuǎn)用、征收征用管理。
(七)承擔(dān)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施;負責(zé)縣城和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理,指導(dǎo)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
(八)負責(zé)組織編制控制性詳細規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細規(guī)劃以及文化、體育、交通、綠化、給排水、電力、燃氣、通信等專項規(guī)劃,負責(zé)組織城市設(shè)計工作。
(九)負責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程;負責(zé)國土綠化、國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作;牽頭實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出縣級重大備選項目。
(十)負責(zé)組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策,負責(zé)耕地數(shù)量和生態(tài)保護,做好耕地質(zhì)量保護有關(guān)工作;組織實施耕地保護責(zé)任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護;落實耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(十一)負責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查工作。管理有關(guān)地質(zhì)勘查項目;監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題;負責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十二)負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患普查、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十三)負責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審查;負責(zé)礦業(yè)權(quán)管理;會同有關(guān)部門承擔(dān)保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作;監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。
(十四)負責(zé)測繪地理信息管理工作。負責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理;負責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序;負責(zé)地理信息公共服務(wù)和地圖管理;組織實施地方測量標志的設(shè)立和保護。
(十五)推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃;組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù);開展自然資源國際合作與交流,擬訂全縣對外合作的自然資源政策并組織實施。
(十六)根據(jù)授權(quán),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實上級關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察;查處全縣自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件;指導(dǎo)有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(十七)負責(zé)森林、草原、濕地資源及各類自然資源保護的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額;負責(zé)林地管理,擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)公益林劃定和管理工作,管理國有森林資源;負責(zé)濕地生態(tài)保護修復(fù)工作,擬訂濕地保護規(guī)劃和相關(guān)標準,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用;負責(zé)自然保護地的監(jiān)督和管理;負責(zé)集體林權(quán)制度、國有林場、草原等改革相關(guān)工作。
(十八)指導(dǎo)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,負責(zé)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕、采集、馴養(yǎng)、繁殖培植及經(jīng)營利用,按分工監(jiān)督管理陸生野生動植物進出口;指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作;管理和監(jiān)督林木種苗、林木種子的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(十九)指導(dǎo)全縣森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊伍,指導(dǎo)森林重大違法案件的查處;指導(dǎo)林區(qū)社會治安治理工作;負責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作。
(二十)按規(guī)定要求,承擔(dān)對歸口管理事業(yè)服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)。
(二十一)受縣政府委托行使縣人民政府山林權(quán)屬糾紛調(diào)處辦公室、縣綠化委員會辦公室日常工作職責(zé)。
(二十二)負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品安全有關(guān)監(jiān)督管理。
(二十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
二、機構(gòu)設(shè)置
(一)辦公室(信訪辦公室)。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)政務(wù)督查督辦、績效目標管理、新聞信息宣傳、建議提案辦理、后勤服務(wù)、社會治安綜合治理等工作;負責(zé)起草重要文件文稿,組織重大問題調(diào)查研究與形勢分析;協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作;承擔(dān)綜合統(tǒng)計和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計歸口管理;承擔(dān)全縣自然資源科普工作;擬訂全縣自然資源對外合作的相關(guān)政策并組織實施;承擔(dān)有關(guān)自然資源對外合作與交流事項;承擔(dān)安全生產(chǎn)、環(huán)保督查整改的綜合調(diào)度工作;負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;負責(zé)機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、離退休人員管理服務(wù)和干部隊伍教育培訓(xùn)工作;負責(zé)承辦、交辦和督辦上級或其他部門交辦轉(zhuǎn)辦的信訪事件,協(xié)調(diào)處理自然資源重要信訪事件。
(二)計劃財務(wù)股。承擔(dān)自然資源規(guī)費征管工作和專項資金管理工作;擬訂有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)定;負責(zé)局機關(guān)財務(wù)會計核算、工資統(tǒng)計和直屬單位財務(wù)及國有資產(chǎn)監(jiān)管,負責(zé)部門預(yù)決算、政府采購、國庫集中支付、內(nèi)部審計工作;參與提出重大備選項目。
(三)法規(guī)股(行政審批服務(wù)股)。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性的審查和整理工作;組織開展法治宣傳教育;承擔(dān)行政復(fù)議工作;歸口管理行政應(yīng)訴工作;查處較大國土空間規(guī)劃違法案件;承擔(dān)行政處罰案件的審查工作;承擔(dān)政務(wù)公開工作;指導(dǎo)和組織聽證工作;擬訂相關(guān)法治建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃,推進全縣自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)。擬訂全縣自然資源優(yōu)化配置及利用政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)標準并監(jiān)督實施;統(tǒng)一受理縣自然資源局(縣林業(yè)局)的有關(guān)行政許可、非行政許可審批等政務(wù)服務(wù)事項;根據(jù)縣政府或局機關(guān)授權(quán)和委托,辦理審批事項;協(xié)助征收自然資源相關(guān)行政事業(yè)性收費。
(四)國土空間規(guī)劃股。貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關(guān)政策,承擔(dān)建立國土空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施;擬訂國土空間規(guī)劃,編制年度計劃,組織編制縣級國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實施,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的編制;承擔(dān)報國務(wù)院、省、市、縣國土空間規(guī)劃審核、報批、審批工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系;承擔(dān)控制性詳細規(guī)劃、重要地塊修建性詳細規(guī)劃的編制、報批備案和動態(tài)維護工作;負責(zé)組織編制、審查城市設(shè)計方案;擬訂有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范;負責(zé)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理工作;承擔(dān)縣國土空間規(guī)劃委員會辦公室的職責(zé);組織召開需要審核的建設(shè)項目規(guī)劃方案審查會;承擔(dān)規(guī)劃修改的論證與審查工作。
(五)國土空間用途管制股。負責(zé)擬定全縣國土空間用途管制制度規(guī)范、技術(shù)標準和土地利用計劃并組織實施;貫徹執(zhí)行建設(shè)用地、耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用法律法規(guī)及相關(guān)政策;承擔(dān)各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報批工作;負責(zé)土地征收征用管理和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)管理;承擔(dān)各類建設(shè)項目的規(guī)劃選址、用地預(yù)審、下達建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件工作;負責(zé)全縣重大建設(shè)項目選址與規(guī)劃用地的審核工作;審核?建設(shè)項目選址意見書??建設(shè)用地規(guī)劃許可證?和?臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證?;負責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建的建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)工程的規(guī)劃管理及審核工作;負責(zé)對臨時建筑物、構(gòu)筑物工程的規(guī)劃審查;負責(zé)審核?建設(shè)工程規(guī)劃許可證??臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證??鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證?,協(xié)助對違法建設(shè)工程的查處;承擔(dān)林地林權(quán)管理的有關(guān)工作;指導(dǎo)、監(jiān)督依法應(yīng)由國家、省政府批準的林地征用、占用的審查和臨時占用林地審核;負責(zé)林木憑證采伐、經(jīng)營加工的審核或?qū)徟?,并對有關(guān)情況進行監(jiān)督檢查。指導(dǎo)監(jiān)督征占用林地和臨時用地的審核。
(六)礦業(yè)權(quán)管理股。貫徹執(zhí)行礦業(yè)權(quán)管理政策。負責(zé)縣級礦業(yè)權(quán)的出讓及審批登記;統(tǒng)計分析并指導(dǎo)全縣采礦權(quán)審批登記,調(diào)處權(quán)屬糾紛;承擔(dān)保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作;組織編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃,監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護;承擔(dān)縣級發(fā)證礦產(chǎn)資源儲量備案、登記、統(tǒng)計、信息發(fā)布和壓覆礦產(chǎn)資源審查及礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作;實施礦山儲量動態(tài)管理,建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警體系;監(jiān)督管理古生物化石;負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(七)地質(zhì)勘查和生態(tài)修復(fù)股(營林股、自然資源項目辦公室)。管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作,編制全縣地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;管理有關(guān)地質(zhì)勘查項目;組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題;貫徹執(zhí)行國土空間生態(tài)修復(fù)政策,擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃;組織實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程;組織指導(dǎo)全縣綠色礦山建設(shè)、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作;承擔(dān)生態(tài)保護補償相關(guān)工作;指導(dǎo)國土空間生態(tài)修復(fù)工作;起草國土綠化重大方針政策,綜合管理林業(yè)和草原等重點生態(tài)保護修復(fù)工程,指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作;承擔(dān)草原監(jiān)督管理工作;承擔(dān)石漠化防治工作;組織實施和監(jiān)督檢查全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化等工作;承擔(dān)縣綠化委員會辦公室日常工作;負責(zé)組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目和林業(yè)項目的可行性研究、申報、實施、有關(guān)管理;負責(zé)全縣退耕還林工程項目和天然林保護項目實施及監(jiān)督管理工作;承擔(dān)縣退耕還林工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;組織、指導(dǎo)油茶等經(jīng)濟林的種植培訓(xùn)和開發(fā)利用;管理和監(jiān)督林木種苗和林木種子的質(zhì)量和經(jīng)營行為;指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)工作;提出林業(yè)和草原及其生態(tài)文明建設(shè)的綜合性方針、政策建議;組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理;監(jiān)督指導(dǎo)全縣林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(八)自然資源確權(quán)登記和所有者權(quán)益股(縣人民政府測繪管理辦公室)。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范;負責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施及各類管線工程的規(guī)劃管理和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、橋梁、公共交通、給排水、電力、通信、燃氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的規(guī)劃許可及規(guī)劃核實;承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作,負責(zé)由縣級承擔(dān)的自然資源確權(quán)登記和不動產(chǎn)登記工作,規(guī)劃條件核實和不動產(chǎn)登記有關(guān)驗收工作;承擔(dān)縣人民政府山林權(quán)屬糾紛調(diào)處辦公室日常工作;建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,管理登記資料;貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策,建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作;編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,開展相關(guān)考核工作,建立考核評價監(jiān)管體系;負責(zé)自然資源檔案管理工作。貫徹執(zhí)行自然資源資產(chǎn)有償使用制度;建立自然資源市場交易規(guī)則,組織開展自然資源市場調(diào)查調(diào)控;負責(zé)自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)巡查監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系;建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估;貫徹執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準,開展評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用;擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策;負責(zé)土地儲備管理,承擔(dān)國有土地使用權(quán)的供應(yīng)工作;會同有關(guān)部門負責(zé)縣直機關(guān)和縣屬企事業(yè)單位使用的土地資產(chǎn)處置;承擔(dān)縣土地儲備和供應(yīng)委員會辦公室的日常工作。
擬訂全縣基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施;建立和管理測繪基準、測繪系統(tǒng);測制和更新基礎(chǔ)測繪成果,組織實施縣內(nèi)基礎(chǔ)測繪等重大項目;監(jiān)督管理民用測繪航空攝影與衛(wèi)星遙感;貫徹執(zhí)行測繪行業(yè)管理政策,監(jiān)督管理測繪活動、質(zhì)量、信用,管理測繪資質(zhì)資格;擬訂全縣地理信息安全保密管理制度并監(jiān)督實施;負責(zé)地理信息成果管理和測量標志保護;負責(zé)地圖管理,審查向社會公開的地圖,監(jiān)督管理互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),開展國家版圖意識宣傳教育;提供地理信息應(yīng)急保障;指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù);負責(zé)全縣航空航天遙感影像數(shù)據(jù)統(tǒng)一獲取、處理、提供;組織并配合做好職責(zé)范圍內(nèi)時空大數(shù)據(jù)和時空信息云平臺建設(shè)工作;承擔(dān)全縣地理空間數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、更新、匯集、共享工作。負責(zé)自然資源數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理和信息化建設(shè)。
(九)自然資源調(diào)查監(jiān)測保護股。依照國家、省、市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度;定期組織實施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價,開展水、森林、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作;組織建設(shè)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用平臺;負責(zé)調(diào)查監(jiān)測成果質(zhì)量檢驗工作;承擔(dān)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。
貫徹執(zhí)行耕地保護政策,組織實施耕地保護責(zé)任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護;負責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理;承擔(dān)耕地占補平衡管理工作;負責(zé)耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接;組織編制和監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。
負責(zé)組織開展陸生野生動植物資源監(jiān)督管理及有害生物防治檢疫工作;承擔(dān)全縣古樹名木保護工作,監(jiān)督管理國家公園,以及森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、水生生物保護區(qū)、自然保護區(qū)、自然遺產(chǎn)等各類自然保護地,提出新建、調(diào)整各類自然保護地的審核建議并按程序報批。承擔(dān)各類自然保護地規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)督管理工作;組織實施各類自然保護生態(tài)修復(fù)工作;承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目相關(guān)工作;組織編制國有林場、森林公園、森林旅游和森林康養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)編制國有林場經(jīng)營方案;負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品安全有關(guān)監(jiān)督管理。機關(guān)黨委。按照有關(guān)規(guī)定負責(zé)本機關(guān)和所屬單位黨的基層組織建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨對群團組織領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)工作。
三、其他事項
(一)縣森林公安局。列入同級公安機構(gòu)序列??h森林公安局(縣公安局森林大隊)實行縣自然資源局(縣林業(yè)局)和縣公安局雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,黨政工作以縣自然資源局(縣林業(yè)局)管理為主,公安業(yè)務(wù)工作以縣公安局管理為主。主要職責(zé):指導(dǎo)全縣森林公安工作,管理森林公安隊伍;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣打擊破壞森林及野生動植物資源違法犯罪活動和查處破壞森林資源、國家重點保護野生動植物資源的重大案件;指導(dǎo)林區(qū)治安綜合治理工作;指導(dǎo)全縣森林火情火災(zāi)的防治和技術(shù)等方面的工作,負責(zé)全縣較大以上森林火災(zāi)案件的查處工作。副科級單位。
(二)將縣林木種苗站承擔(dān)的行政職能劃入縣自然資源局(縣林業(yè)局),有關(guān)公益服務(wù)職責(zé)與原縣林業(yè)局所屬的縣林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣站(縣林業(yè)調(diào)查設(shè)計隊、縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)與信息管理中心)有關(guān)林業(yè)科技推廣、調(diào)查設(shè)計和林業(yè)產(chǎn)業(yè)與信息管理等職責(zé)及森林植物野生動物保護站職責(zé)整合,組建縣林業(yè)綜合服務(wù)中心,為縣自然資源局(縣林業(yè)局)所屬副科級公益類事業(yè)單位。其機構(gòu)編制事項另行明確。
(三)縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊。為縣自然資源局(縣林業(yè)局)所屬副科級公益類事業(yè)單位。主要職責(zé)是:受縣自然資源局 (縣林業(yè)局)委托,監(jiān)督檢查全縣貫徹執(zhí)行國土資源管理和測繪管理法律法規(guī)、政策的情況和對土地、礦產(chǎn)、測繪違法案件處理決定的執(zhí)行情況。負責(zé)土地、礦產(chǎn)、測繪管理的動態(tài)巡查;負責(zé)對土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進行監(jiān)督檢查;對探礦權(quán)、采礦權(quán)招標、拍賣、出租、出讓等進行監(jiān)督檢查;組織開展對礦產(chǎn)品運輸憑證的檢查;負責(zé)受理對土地、礦產(chǎn)、測繪違法行為的檢舉控告,查處有關(guān)違法案件,移送涉及國土資源的犯罪案件和對土地違法責(zé)任人應(yīng)予紀律處分的國家工作人員。
(四)縣不動產(chǎn)登記中心。為縣自然資源局(縣林業(yè)局)所屬副科級公益類事業(yè)單位。主要職責(zé)是:負責(zé)依法統(tǒng)一受理和辦理全縣各類不動產(chǎn)權(quán)利登記工作,包括:集體土地所有權(quán);房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);森林、林木所有權(quán);耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán);建設(shè)用地使用權(quán);宅基地使用權(quán);地役權(quán);抵押權(quán);法律規(guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權(quán)利。承擔(dān)有關(guān)不動產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查、統(tǒng)計分析、監(jiān)測利用工作;承擔(dān)全縣房產(chǎn)交易備案服務(wù)工作;協(xié)助縣自然資源局(縣林業(yè)局)做好不動產(chǎn)權(quán)籍管理和因不動產(chǎn)登記引起的不動產(chǎn)權(quán)屬爭議、糾紛調(diào)處工作;負責(zé)有關(guān)不動產(chǎn)登記檔案的歸集、管理;依法提供不動產(chǎn)登記資料社會查詢、咨詢服務(wù);協(xié)助縣自然資源局(縣林業(yè)局)建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記管理信息平臺,推進不動產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。
(五)縣征地拆遷事務(wù)中心。為縣自然資源局(縣林業(yè)局)所屬副科級事業(yè)單位。主要職責(zé)是:受縣自然資源局(縣林業(yè)局)委托,負責(zé)辦理全縣各項建設(shè)的征地拆遷事項;負責(zé)宣傳貫徹國家有關(guān)征地拆遷的法律、法規(guī)和政策;組織做好征用土地方案、征地補償?shù)怯浌婧驼鞯匮a償安置方案的具體實施工作;負責(zé)受理征地拆遷投訴,協(xié)調(diào)征地補償爭議,受理拆遷糾紛的調(diào)解等工作。
(六)縣土地收購儲備中心。為縣自然資源局(縣林業(yè)局)所屬副科級事業(yè)單位。主要職責(zé)是:受縣自然資源局(縣林業(yè)局)委托,負責(zé)全縣土地收購、儲備管理;編制全縣土地收購儲備計劃;實施法律法規(guī)收回的土地使用權(quán)以及閑置土地的管理工作,承辦土地資產(chǎn)處置、土地資產(chǎn)儲備。
(七)縣林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊。為縣自然資源局(縣林業(yè)局)所屬股級公益類事業(yè)單位。主要職責(zé)是:受縣自然資源局(縣林業(yè)局)委托,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全縣木材市場管理工作;統(tǒng)一開展林業(yè)行政執(zhí)法,行使縣級的林業(yè)行政處罰、行政強制和行政案件統(tǒng)計職能,實行人員、裝備、經(jīng)費統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配;承擔(dān)木材采伐、更新及運輸?shù)谋O(jiān)督管理;監(jiān)督檢查全縣各站的木材、竹材、林化產(chǎn)品和陸生動植物出入境運輸。
(八)將縣城鄉(xiāng)規(guī)劃辦公室承擔(dān)的行政職能劃入縣自然資源局(縣林業(yè)局),改為縣城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)中心,為縣自然資源局(縣林業(yè)局)所屬股級公益類事業(yè)單位。主要職責(zé)是:受縣自然資源局(縣林業(yè)局)委托,負責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息技術(shù)工作;負責(zé)規(guī)劃技術(shù)審查、規(guī)劃編制和規(guī)劃管理;負責(zé)組織規(guī)劃管理中的技術(shù)論證、竣工驗收等工作;負責(zé)規(guī)劃信息技術(shù)的發(fā)布及數(shù)據(jù)庫的維護。
(九)湖南嘉禾鐘水河國家濕地公園管理處。為縣自然資源局(縣林業(yè)局)所屬股級公益類事業(yè)單位。主要職責(zé)是:加強濕地資源管理和保護,推廣濕地的科普宣教,合理開發(fā)利用。
(十)縣國土資源信息中心。為縣自然資源局(縣林業(yè)局)所屬股級事業(yè)單位。主要職責(zé)是:負責(zé)自然資源、信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)工作;負責(zé)土地、礦產(chǎn)、測繪、森林、濕地等方面的信息發(fā)布和數(shù)據(jù)庫的維護管理工作。
(十一)縣礦產(chǎn)資源補償費征收事務(wù)中心。為縣自然資源局 (縣林業(yè)局)所屬股級事業(yè)單位。主要職責(zé)是:負責(zé)縣內(nèi)礦產(chǎn)資源補償費的征收和使用管理;負責(zé)礦產(chǎn)資源補償費統(tǒng)計和票據(jù)的管理;負責(zé)減免礦產(chǎn)資源補償費的審核工作;負責(zé)查處違反礦產(chǎn)資源補償費征收、管理的案件,對礦產(chǎn)品營銷環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理。
(十二)縣國土資源交易中心。為縣自然資源局(縣林業(yè)局)所屬股級事業(yè)單位。主要職責(zé)是:接受主管部門和其他單位、個人委托,組織實施自然資源(土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán))的招標、拍賣和掛牌等交易行為。
(十三)縣國土資源測繪隊。為縣自然資源局(縣林業(yè)局)所屬股級事業(yè)單位。主要職責(zé)是:負責(zé)全縣房屋測繪工作,落實全縣礦山企業(yè)井上、井下的實測工作;承擔(dān)全縣應(yīng)急測繪保障工作、地籍地政、建設(shè)用地、礦山和行政區(qū)域界線以及其他受委托的測繪工作。
(十四)縣土地開發(fā)整理中心。為縣自然資源局(縣林業(yè)局)所屬股級事業(yè)單位。主要職責(zé)是:負責(zé)土地綜合開發(fā)利用;負責(zé)組織土地開發(fā)整理;承擔(dān)項目論證、立項、呈報的事務(wù)性工作及規(guī)劃設(shè)計和批準項目的組織實施。
(十五)將原縣國土資源局派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和原縣林業(yè)局派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站合并為縣自然資源局(縣林業(yè)局)派駐機構(gòu),機構(gòu)名稱:(珠泉鎮(zhèn)、晉屏鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)、袁家鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)、行廊鎮(zhèn)、普滿鄉(xiāng)、石橋鎮(zhèn)、坦坪鎮(zhèn)、廣發(fā)鎮(zhèn))自然資源所(加掛“XX不動產(chǎn)登記站”“XX林業(yè)站”)。為縣自然資源局(縣林業(yè)局)所屬股級公益類事業(yè)單位。主要職責(zé)是:負責(zé)宣傳土地管理法、礦產(chǎn)資源法、測繪法、森林法以及黨和國家有關(guān)自然資源管理的方針和政策;參與制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和年度造林、采伐計劃,核定并落實年度采伐指標和進行作業(yè)設(shè)計;開展自然資源科技示范與交流;以及協(xié)調(diào)做好有關(guān)工作;負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自然資源執(zhí)法巡查,建立巡查責(zé)任制,定期巡查,及時制止違法行為,對重大違法行為及時報上級自然資源管理部門查處;負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的測量標志進行管理保護;負責(zé)農(nóng)村居民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核呈報,做好服務(wù)工作;協(xié)助上級自然資源部門編制土地利用總體規(guī)劃和土地利用專項規(guī)劃,負責(zé)監(jiān)督規(guī)劃的實施,嚴格按土地用途管制制度確定土地利用分區(qū)使用土地,對基本農(nóng)田實行重點保護;根據(jù)上級自然資源管理部門的安排,做好征地公告、征地補償和被征地群眾的安置,土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、變更調(diào)查、基準地價評估、土地分等定級、土地登記統(tǒng)計和農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查工作,負責(zé)集體土地地籍檔案的管理;認真實施上級自然資源管理部門下達的土地利用年度計劃;保證建設(shè)用地總量在國家下達的計劃指標內(nèi)使用;做好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地整理項目資料編制和項目實施,確保耕地 “占一補一”目標的實現(xiàn);在縣自然資源局(縣林業(yè)局)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)處土地權(quán)屬糾紛,承擔(dān)本轄區(qū)自然資源一般性違法案件的查處;做好本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治、巡查工作;協(xié)助做好礦業(yè)權(quán)的管理工作,負責(zé)本區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的監(jiān)督檢查,對無證探采的單位和個人,及時報上級自然資源部門依法查處;遵守國家的各項法律法規(guī),建立內(nèi)部規(guī)章制度,搞好政務(wù)公開,努力推進依法行政;抓好政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),抓好社會治安、精神文明、物質(zhì)文化建設(shè)等工作;完成上級自然資源部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府交辦的其它工作。負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
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