許昌市建安區(qū)靈井鎮(zhèn)人民政府(政務服務網)

     建安區(qū)靈井鎮(zhèn)要將經濟工作重心轉到做好發(fā)展規(guī)劃、推進產業(yè)升級、營造良好營商和人居環(huán)境上來，促進經濟發(fā)展、增加農民收入。根據(jù)經濟基礎、資源稟賦、地理區(qū)位、歷史沿革等科學配置職能。建安區(qū)靈井鎮(zhèn)的工業(yè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較高，要突出基層治理和公共服務職能，著力解決工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中的各種問題。

建安區(qū)靈井鎮(zhèn)黨委、人民政府主要職責：

1．貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針、政策和上級黨組織及本鎮(zhèn)黨員代表大會（黨員大會）的決議，制訂具體的落實辦法并組織實施。

2．加強鎮(zhèn)黨委自身建設和村級黨支部建設，轄區(qū)內各村（社區(qū)）思想、組織、制度建設等工作，向上級人民政府和有關部門及時反映群眾的意見、建議和要求。

3．履行全面從嚴治黨主體責任，負責思想政治、意識形態(tài)、精神文明、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教等工作。

4．負責編制和執(zhí)行本行政區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃，因地制宜發(fā)展特色經濟，營造良好發(fā)展環(huán)境，組織農村基礎設施建設，落實各項惠農政策，為經濟主體提供示范引領和政策服務，引導和促進新型農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展，提高經濟發(fā)展的質量和水平。

5．加強黨對農村工作的全面領導，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，集中精力做好脫貧攻堅、防貧減貧工作，走共同富裕道路。

6．按照干部管理權限，負責對干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關部門駐鎮(zhèn)單位的干部。

7．領導本鎮(zhèn)的社會主義民主法制建設和精神文明建設，開展文明鄉(xiāng)村、文明單位、文明社區(qū)建設活動，組織群眾開展經常性的文化、娛樂、體育活動．

8．強化公共服務，依法做好民政、教育、衛(wèi)生健康、科技、退役軍人服務、殘疾人就業(yè)、社會保障等工作，組織各項公益事業(yè)建設，協(xié)調解決群眾生產生活中的突出問題。

9．在轄區(qū)內依法開展社會治安綜合治理、信訪、安全生產、防汛、防火、防疫、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護和各類突發(fā)事件的應急處理等工作。

10．完成上級交辦的其他工作。

內設機構及職責

建安區(qū)靈井鎮(zhèn)設置7個黨政內設機構。

（一）黨政辦公室（人大辦公室）

承擔日常工作的綜合協(xié)調，同時承擔黨委、政府、人大領導交辦的各項工作；負責綜合性文稿的起草工作；負責機關文電、信息、調研、保密、機要、檔案、會務、接待、政務公開、后勤保障等工作；負責機構編制、人事管理、離退休干部管理服務等工作；負責機關干部隊伍建設工作；負責本鎮(zhèn)應急和目標任務的督查落實考核等。

承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（二）黨建工作辦公室

承擔鎮(zhèn)黨政內設機構、事業(yè)單位、村（社區(qū)）、“兩新”

組織等黨的組織建設、思想建設、精神文明建設和黨員教育、管理等基層黨建工作；協(xié)助鎮(zhèn)黨委做好黨建日常工作；負責黨務公開工作；綜合協(xié)調政協(xié)委員聯(lián)絡統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教及工青婦等群團工作。

承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（三）經濟發(fā)展辦公室（鄉(xiāng)村振興辦公室）

承擔轄區(qū)內經濟發(fā)展、重大項目建設和固定資產投資等工作；負責經濟綜合管理和第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資、金融、國有資產管理、統(tǒng)計、財政預算等相關工作；負責經濟建設的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調經濟綜合管理和監(jiān)督部門的工作；負責財政預算編制、執(zhí)行及管理；做好企業(yè)代辦服務和安商、穩(wěn)商工作；協(xié)助企業(yè)招才引智，集聚人才；健全營商環(huán)境訴求建議渠道，依法維護企業(yè)合法權益；負責各類政策性補貼和專項資金的監(jiān)督管理工作；負責區(qū)域優(yōu)化改善營商環(huán)境各項工作。協(xié)調與經濟發(fā)展相關的其他工作。

負責鄉(xiāng)村振興相關工作；負責貫徹執(zhí)行黨和國家關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制定的方針、政策和省、市、區(qū)有關措施意見；研究制定本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標、任務和措施并組織實施；協(xié)調與鄉(xiāng)村振興相關的其他工作。

承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（四）社會事務辦公室（扶貧開發(fā)辦公室）

承擔人力資源和社會保障、民政、科技、教育、文化、

旅游、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、退役軍人事務、醫(yī)療保障等方面的工作；協(xié)調與社會事務相關的其他工作。

負責貫徹執(zhí)行黨和國家關于扶貧開發(fā)工作方針、政策和省、市、區(qū)有關措施意見；研究制定和草擬本鎮(zhèn)扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計劃，提出全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作意見、扶貧開發(fā)目標、任務和措施，并組織實施；協(xié)調與扶貧開發(fā)相關的其他工作。

承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（五）社會治安綜合治理中心（信訪辦公室）

負責社會治安綜合治理工作；組織開展社會治安綜合治理和平安建設工作；持續(xù)做好維護社會穩(wěn)定和反邪教工作；定期集中排查轄區(qū)的矛盾糾紛并及時調處；加強流動人口和重點人員的教育、幫扶工作，對危險物品存放場所、特種行業(yè)和公共復雜場所的治安管理提供服務和支持；加強社會治安綜合治理宣傳工作，著力解決影響轄區(qū)內社會治安問題，落實防范、教育、管理等各項措施，提高治安防控能力；協(xié)調與社會治安綜合治理相關的其他工作。

負責轄區(qū)內群眾信訪工作；協(xié)調與信訪相關的其他工作。

承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（六）綜合行政執(zhí)法辦公室（應急管理辦公室）

負責統(tǒng)籌協(xié)調組織指揮轄區(qū)內各派駐執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法，牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺及網格化執(zhí)法管理模式，縱向上，推動本鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構與區(qū)直執(zhí)法部門的溝通協(xié)調，橫向上，指揮調度轄區(qū)內派駐執(zhí)法機構進行聯(lián)合執(zhí)法的運行機制；代表鎮(zhèn)政府履行明確賦予或授權的行政執(zhí)法職責等；根據(jù)賦權和授權情況，組織行使轄區(qū)內環(huán)境綜合整治、市政管理、綠化管理、規(guī)劃管理、無證商販、占道經營等的行政處罰權；協(xié)助處理轄區(qū)內重大行政違法案件，完成轄區(qū)內重大、臨時、突發(fā)事件的執(zhí)法工作和重大保障執(zhí)法任務；協(xié)調與行政執(zhí)法相關的其他工作。

負責本轄區(qū)應急管理和安全生產日常工作；負責安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作及轄區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理工作；制定轄區(qū)應急管理、安全生產等規(guī)范性文件，組織編制轄區(qū)應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃，貫徹執(zhí)行國家應急管理、安全生產和綜合防災減災法律法規(guī)；負責轄區(qū)預防預警機制建設，統(tǒng)籌預警信息發(fā)布工作；完善轄區(qū)應急預案體系、應急平臺建設，融合應急資源，并定期組織開展應急預案演練；組織指導協(xié)調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援；組織指導消防工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作；配合上級開展災害救助工作，負責減災救災統(tǒng)計上報和物資保障工作；負責轄區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督本轄區(qū)安全生產工作，落實安全生產責任；按照分級、屬地管理原則，依法監(jiān)督檢查各類生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作；配合生產安全事故調查處理工作；負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，監(jiān)督檢查各類生產經營單位安全培訓工作；負責轄區(qū)安全生產“打非治違”專項治理工作；協(xié)調與應急管理與安全生產相關的其他工作。

承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（七）生態(tài)環(huán)境辦公室

負責鎮(zhèn)、村（社區(qū)）規(guī)劃建設管理、棚戶區(qū)和危房改造、房屋安全、生活污水和垃圾處理有關公共設施和人居環(huán)境改善等方面的工作；負責環(huán)境資源綜合保護和規(guī)劃利用；負責農村飲用水水源地保護、大氣污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤環(huán)境保護和工礦污染監(jiān)管等方面工作；協(xié)調與生態(tài)環(huán)境相關的其他工作。

承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

事業(yè)單位及職責

建安區(qū)靈井鎮(zhèn)設置5個事業(yè)單位：

（一）黨政綜合便民服務中心（人力資源社會保障服務所）。

負責為轄區(qū)內企業(yè)群眾辦事提供公共服務；負責制定中心有關規(guī)章制度、管理辦法，并組織實施；對進駐中心窗口的工作人員進行現(xiàn)場管理，并負責實施考核、評比；負責擬訂進入中心服務事項的確定、調整、變更意見，并對權限內審批事項的辦理情況進行協(xié)調；對權限在上級部門的行政審批許可類事項開展初審、呈報服務，實行集中管理。

負責勞動保障服務工作，提供就業(yè)再就業(yè)信息、培訓信息、富余勞動力轉移等公共就業(yè)服務；負責轄區(qū)內居民最低生活保障、社會救助、社會福利、優(yōu)撫、救災等民政公益服務性工作。

承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（二）農業(yè)農村服務中心（衛(wèi)生健康養(yǎng)老服務中心）。

負責制定農業(yè)、農村經濟發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；按規(guī)定權限負責糧食、經濟作物生產流通、畜牧水產、水利、林業(yè)、農村能源、農教科等相關工作；承擔農業(yè)產業(yè)化示范引導、推進產業(yè)結構調整和農產品質量安全監(jiān)管等職責；負責村務公開和村級財務公開等工作。

負責提供預防、保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務工作。

承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（三）綜合文化中心（新時代文明實踐所）。

通過群眾性文化藝術、體育活動和文藝手段，向廣大群眾進行社會主義思想道德教育、科學普及教育、共產主義思想教育和黨的方針政策的宣傳教育；組織和舉辦群眾文化藝術、文娛體育活動，繁榮文藝創(chuàng)作，活躍群眾文化生活，并輔導村（社區(qū)）文化活動中心的工作；普及科學技術文化知識，傳遞科技、經濟信息，為群眾致富和振興農村經濟服務。

負責指導各村新時代文明實踐站的建設和文明實踐活動開展；負責統(tǒng)籌本鎮(zhèn)各級各部門的公共文化服務平臺資源，為各項文明實踐活動開展提供保障。

承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（四）村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心。

負責對村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設性詳細規(guī)劃等的修訂工作；負責銜接業(yè)務主管部門與政府的工作，及時上報小城鎮(zhèn)建設的各類數(shù)據(jù)、報表、表冊；指導全鎮(zhèn)推進農村新村建設，推廣農房標準圖集；依法辦理《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》等；加強對村容村貌、村鎮(zhèn)衛(wèi)生、基礎設施的管理和維護；對建房單位和個人使用的建筑材料及房屋建設的安全、質量進行監(jiān)督、檢查；依法上報協(xié)查各類違法、違章建筑；負責鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生；負責全鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作。

承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（五）退役軍人服務站。

宣傳貫徹退役軍人有關政策法規(guī)，保障退役軍人合法權益落實；負責涉軍信訪接待，資料建檔歸類工作；積極培樹宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務社會的先進典型，發(fā)揮典型引領、示范和激勵作用；建立健全本轄區(qū)退役軍人基本信息臺賬，實行動態(tài)管理；收集退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，提供政策咨詢和信息服務，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行跟蹤和指導；組織建立退役軍人聯(lián)系制度，掌握本轄區(qū)退役軍人政策落實、主要訴求等方面情況，開展常態(tài)化走訪慰問、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作；加強應急報告和應急反饋。

承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。