許昌市魏都區(qū)水利局

許昌市魏都區(qū)水利局（以下簡稱區(qū)水利局）是區(qū)政府工作部門，為正科級。

職能轉(zhuǎn)變。著力改革創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制,切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

區(qū)水利局貫徹落實黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和省委、市委、區(qū)委決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)水利工作方針政策,負(fù)責(zé)全區(qū)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

(二)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。指導(dǎo)和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃。

(三)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度,擬訂全區(qū)水中長期供求規(guī)劃。組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。負(fù)責(zé)污水處理費征收相關(guān)工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

(四)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施,負(fù)責(zé)提出中央、省、市下達的和區(qū)級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實施,按區(qū)政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出省、市和區(qū)級水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。按區(qū)政府規(guī)定權(quán)限，指導(dǎo)和組織編制、審查、申報水利基本建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計。負(fù)責(zé)審批水利基本建設(shè)項目初步設(shè)計文件工作。

(五)負(fù)責(zé)水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃,組織開展河湖水生態(tài)保護與修復(fù),指導(dǎo)飲用水水源保護工作,開展重要河湖健康評估,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。

(六)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂全區(qū)節(jié)約用水的相關(guān)規(guī)范性文件,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,落實有關(guān)用水、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理等制度，組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工作,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

(七)負(fù)責(zé)全區(qū)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導(dǎo)河湖水系及灘地的治理、開發(fā)和保護。指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運行管理,負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,組織實施重要水利工程建設(shè)、驗收與運行管理工作，負(fù)責(zé)全區(qū)河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全面推行河長制湖長制工作。

(八)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂全區(qū)水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治工作。負(fù)責(zé)區(qū)本級建設(shè)項目水土保持管理工作，指導(dǎo)水土保持重點建設(shè)項目的實施。

(九)負(fù)責(zé)農(nóng)村水利工作。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。

(十)負(fù)責(zé)水利工程移民管理工作。貫徹實施水利工程征地移民政策和法規(guī)、規(guī)章，編制落實移民后期扶持規(guī)劃、計劃，組織指導(dǎo)移民搬遷、安置驗收、監(jiān)督評估和后期生產(chǎn)扶持工作。管理和監(jiān)督移民后期扶持資金的使用。

（十一)負(fù)責(zé)重大涉水違法事件查處工作，組織開展全區(qū)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水庫、堰壩的安全監(jiān)督管理。組織開展水利工程建設(shè)監(jiān)督檢查工作。

(十二)開展全區(qū)水利科技和教育工作。組織水利技術(shù)引進和科技推廣工作,對水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范實施監(jiān)督，承擔(dān)水利統(tǒng)計工作。組織指導(dǎo)水利系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作。

（十三）負(fù)責(zé)落實全區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全區(qū)洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。

（十四）負(fù)責(zé)全區(qū)城市供水、排水的建設(shè)管理工作。組織編制市區(qū)供水、排水專項規(guī)劃。負(fù)責(zé)城市供水、排水、污水處理設(shè)施的運行監(jiān)管。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工

1.自然災(zāi)害防救的職責(zé)分工。區(qū)水利局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險和技術(shù)支撐工作。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

2.水資源保護與水污染防治的職責(zé)分工。區(qū)水利局對水資源保護負(fù)責(zé),區(qū)生態(tài)環(huán)境局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合,建立協(xié)商機制,定期通報水資源保護與水污染防治有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題。區(qū)生態(tài)環(huán)境局發(fā)布水環(huán)境信息,對信息的準(zhǔn)確性、及時性負(fù)責(zé)。

3.河道采砂管理的職責(zé)分工。區(qū)水利局負(fù)責(zé)全區(qū)河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。交通運輸、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé)協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

綜合辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)的日常行政事務(wù)和文秘、信息、檔案、機要、財務(wù)、后勤服務(wù)、制度制定等工作；協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門之間工作業(yè)務(wù)關(guān)系，負(fù)責(zé)各股室和局屬單位的綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件應(yīng)急綜合管理工作；負(fù)責(zé)目標(biāo)管理及主要工作的督辦查辦；負(fù)責(zé)黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、綜合治理、計劃生育、信訪工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)和局屬事業(yè)單位的人事管理、年度考核、專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定及管理教育工作；負(fù)責(zé)勞動工資、勞動保障及離退休干部工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)，負(fù)責(zé)水利勞模的評選。

負(fù)責(zé)全區(qū)城市供水、排水的建設(shè)管理工作。對城市供水、污水處理等特許經(jīng)營企業(yè)履行特許經(jīng)營協(xié)議情況以及污水處理企業(yè)的進、出口水質(zhì)和水量進行檢查評估；負(fù)責(zé)全區(qū)城市供水、排水、污水處理設(shè)施的運行監(jiān)管；組織全區(qū)涉水管線建設(shè)的協(xié)調(diào)督查工作；負(fù)責(zé)市區(qū)供排水便民服務(wù)工作；負(fù)責(zé)市區(qū)供排水突發(fā)事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。

負(fù)責(zé)農(nóng)村水利和移民工作，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村水利技術(shù)推廣；指導(dǎo)農(nóng)村水利扶貧工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,承擔(dān)水土流失綜合防治工作；負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審核并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)區(qū)本級水土保持補償費征收管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)大中小型水庫移民后期扶持政策落實工作；審核批復(fù)大中小型水庫移民年度后扶項目計劃并組織移民工程項目的驗收；承擔(dān)大中型水庫移民后期扶持人口審核上報工作；組織開展全區(qū)大中型水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)督檢查、監(jiān)測評估工作；承擔(dān)移民后期扶持信息系統(tǒng)的管理和日常維護工作；負(fù)責(zé)移民系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

負(fù)責(zé)全區(qū)水系管護工作。依法開展河湖劃界確權(quán)登記工作，依法劃定管理范圍和保護范圍；嚴(yán)格河湖水城空間管控；做好轄區(qū)內(nèi)河湖水系和水源地管護；貫徹落實《許昌市中心城區(qū)河湖水系保護條例》，維護轄區(qū)內(nèi)河湖水系的生態(tài)功能，促進河湖水系生態(tài)良性循環(huán)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖水系管護排名。

負(fù)責(zé)規(guī)劃計劃和建設(shè)管理工作。指導(dǎo)和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃，擬定全區(qū)水中長期供求規(guī)劃；按區(qū)政府規(guī)定權(quán)限，指導(dǎo)和組織編制、審查、申報水利基本建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計；負(fù)責(zé)審批水利基本建設(shè)項目初步設(shè)計文件；擬訂全區(qū)水利固定資產(chǎn)投資計劃；組織實施水利工程建設(shè)項目合規(guī)性審查工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理；承擔(dān)水利統(tǒng)計工作。指導(dǎo)全區(qū)水利工程建設(shè),按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)規(guī)章、制度和重大事故應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施；組織水利技術(shù)引進和科技推廣工作；負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進度管理工作；負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查、考核工作；組織實施水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗收,負(fù)責(zé)和指導(dǎo)病險水庫與大中型水閘等重要水利工程的除險加固工作。

負(fù)責(zé)政策法規(guī)和監(jiān)督管理工作。擬訂全區(qū)水利法治建設(shè)規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)水利行政許可、依法行政工作并監(jiān)督實施；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；負(fù)責(zé)水行政審批事項和權(quán)責(zé)清單的修訂完善工作；指導(dǎo)全區(qū)水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和涉水違法事件查處工作；承擔(dān)水事糾紛協(xié)調(diào)工作；組織指導(dǎo)普法教育工作；承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況；指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)監(jiān)督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核工作，負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御工作。負(fù)責(zé)水域及其岸線、水利設(shè)施的管理、保護和綜合利用；指導(dǎo)河湖水系、灘地的開發(fā)、治理和保護；組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程,組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度；指導(dǎo)水庫、堰壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權(quán)劃界；組織開展水庫堰壩、堤防、水閘安全監(jiān)測、鑒定及注冊登記工作。組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)水利物資儲備與管理,指導(dǎo)水旱災(zāi)害防御隊伍建設(shè)與管理。

負(fù)責(zé)水資源管理工作。承擔(dān)最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作,負(fù)責(zé)最嚴(yán)格水資源管理制度考核；組織實施水資源取水許可、水資源論證、用水總量控制等制度,負(fù)責(zé)水資源有償使用、水權(quán)制度建設(shè)工作；組織開展河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)水系連通工作；組織編制水資源保護規(guī)劃,指導(dǎo)飲用水水源保護工作；組織開展水資源調(diào)查、評價相關(guān)工作。擬訂節(jié)約用水制度和辦法,指導(dǎo)節(jié)約用水工作。組織和推動節(jié)水型城市和節(jié)水型社會建設(shè)，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施，組織實施用水效率控制、計劃用水和定額管理制度，承擔(dān)節(jié)約用水考核有關(guān)工作，組織實施城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可，依法收取污水處理費。

負(fù)責(zé)河湖長制工作。指導(dǎo)全區(qū)全面推行河長制湖長制工作，擬定有關(guān)工作計劃、制度等；負(fù)責(zé)落實河湖長制工作任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、考核等，并指導(dǎo)全區(qū)河湖水系的監(jiān)督考評工作；協(xié)調(diào)解決河湖管理保護重大問題和重點事項；指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃審批和計劃的編制,監(jiān)督管理全市河道采砂工作，牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)非季節(jié)性河流的采砂管理及防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全等相關(guān)工作；承擔(dān)區(qū)河長制辦公室日常工作。