資興市科技和工業(yè)信息化局

資興市科技和工業(yè)信息化局（以下簡稱市科工局）是市政府工作部門，為正科級。機關(guān)核定編制19名，其中：行政編制16名；全額撥款事業(yè)編制2名；暫保留機關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制1名，待空編后予以核銷。領(lǐng)導職數(shù)：局長1名、副局長3名、總經(jīng)濟師（副科級）1名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)正股級領(lǐng)導職數(shù)10名（含黨委辦公室主任兼機關(guān)黨委專職副書記1名）。

資興市科技和工業(yè)信息化局貫徹落實黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、郴州市委和資興市委關(guān)于科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略以及工業(yè)和信息化等方面的方針、政策、法規(guī)；擬訂全市科技發(fā)展、引進國內(nèi)外智力規(guī)劃和政策，擬訂全市工業(yè)經(jīng)濟、信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和政策，并組織實施；參與對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的跨部門、多學科的綜合性項目的論證與決策;負責工業(yè)和信息化領(lǐng)域的國防動員有關(guān)工作。

（二）統(tǒng)籌推進創(chuàng)新體系建設(shè)、創(chuàng)新型城市建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制；優(yōu)化科研體系建設(shè)，推動科技創(chuàng)新能力建設(shè)，推進科技決策咨詢制度建設(shè)，擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

（三）牽頭建立全市統(tǒng)一的科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制；會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理全市財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。

（四）擬訂全市科技應(yīng)用研究規(guī)劃、政策和標準并組織實施；組織協(xié)調(diào)全市科技應(yīng)用基礎(chǔ)研究，擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施，參與編制科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實施，牽頭組織技術(shù)研發(fā)中心等科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。

（五）編制全市科技項目計劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、先進技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范;負責國家、省、郴州市科學技術(shù)獎的組織推薦工作。

（六）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施；組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。

（七）牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施；指導科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場、科技金融結(jié)合和科技中介組織發(fā)展。

（八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動科技園區(qū)建設(shè)。

（九）負責科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，指導科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)；組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，指導科技保密工作。

（十）擬訂科技對外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國際和區(qū)域科技合作與科技人才交流；指導相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對外科技合作與科技人才交流工作。

（十一）負責引進國外和國內(nèi)智力工作；組織實施外國專家引進總體規(guī)劃、計劃，建立國內(nèi)外高層科技專家、團隊吸引集聚機制和聯(lián)系服務(wù)機制，監(jiān)督實施出國（境）培訓總體規(guī)劃、政策和年度計劃。

（十二）會同有關(guān)部門擬訂科技、工業(yè)、信息化人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技、工業(yè)、信息化人才培訓、評價和激勵機制，推動高層次科技、工業(yè)、信息化創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。

（十三）負責全市工業(yè)經(jīng)濟的日常運行調(diào)節(jié)，編制并組織實施近期工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)控目標、政策和措施；監(jiān)測分析近期工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，并提出政策建議。

(十四)擬訂全市新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策措施并組織實施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題；綜合管理全市工業(yè)經(jīng)濟，指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)工業(yè)企業(yè)；推進信息化和工業(yè)化融合；推進全市國民經(jīng)濟和社會信息化。

（十五）參與制定并實施開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導和推進開發(fā)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)合理布局、項目進園和集群發(fā)展。

（十六）負責對相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負擔工作；會同有關(guān)部門做好全市維護企業(yè)穩(wěn)定工作。

（十七）組織擬訂全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施；編制和組織實施技術(shù)改造規(guī)劃，提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）；推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，指導行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步，以先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，組織實施相關(guān)科技重大專項推進產(chǎn)學研結(jié)合和科研成果產(chǎn)業(yè)化。

（十八）推進工業(yè)行業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力，指導相關(guān)行業(yè)質(zhì)量管理工作，負責本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品安全有關(guān)監(jiān)督管理；參與應(yīng)急管理工作。

（十九）研究提出促進全市非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決重大問題；制定中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導中小企業(yè)改革工作；推進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，協(xié)助做好中小企業(yè)融資和融資擔保的服務(wù)與協(xié)調(diào)工作；指導中小企業(yè)法律顧問工作；推進全民創(chuàng)業(yè)。

（二十）組織推進工業(yè)企業(yè)節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)工作；組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；參與政府審批和核準投資的重大工業(yè)項目的能耗、水耗審核；參與編制全市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃；參與協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護。

（二十一）綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中與通信、郵政有關(guān)的重大問題，組織擬訂信息化發(fā)展專項規(guī)劃及相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決重大問題；促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)融合；推進全市信息化建設(shè);負責指導生產(chǎn)企業(yè)的物流外包工作。

（二十二）制定全市信息安全發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，指導、協(xié)調(diào)信息安全保障體系建設(shè)；指導監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作，協(xié)助處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全的重大事件。

（二十三）依法監(jiān)督管理無線電臺（站），協(xié)調(diào)處理軍地間無線電管理相關(guān)事宜，負責管理無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處，協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。

（二十四）依法監(jiān)督管理信息服務(wù)市場；協(xié)調(diào)全市公用通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和其他專用通信網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，促進網(wǎng)絡(luò)資源共享。

（二十五）負責推動軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展；組織擬訂軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃及相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決重大問題，推動軟件公共服務(wù)體系建設(shè)，推進軟件服務(wù)外包；指導、協(xié)調(diào)技術(shù)開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二十六）指導擬訂行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)制度；研究擬訂信息化領(lǐng)域和民用爆炸物品等行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)制度；指導全市企業(yè)協(xié)會、行業(yè)組織的有關(guān)工作。

（二十七）負責推廣應(yīng)用新型墻體材料和散裝水泥工作。

（二十八）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十九）有關(guān)職責分工。

1.與市發(fā)展和改革局的有關(guān)職責分工。

（1）關(guān)于經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。市科工局負責工業(yè)經(jīng)濟的日常運行調(diào)節(jié)工作，監(jiān)測分析工業(yè)運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導；協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議。市發(fā)展和改革局負責監(jiān)督全市宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預(yù)測預(yù)警和信息引導，研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等問題并提出宏觀調(diào)控政策建議；負責煤電油氣運行等日常生產(chǎn)保障性職責；負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運行。

（2）關(guān)于工業(yè)規(guī)劃。市科工局負責編制工業(yè)行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。市發(fā)展和改革局負責工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)系列發(fā)展規(guī)劃、其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的銜接平衡。

（3）關(guān)于工業(yè)和信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目（含利用外資項目）的核準、備案和審核。按規(guī)定權(quán)限由國家、省工業(yè)和信息化部門審批、核準、備案的項目由市科工局負責申報。由國家、省發(fā)展和改革委員會安排資金（含需要省市配套）的產(chǎn)業(yè)化、信息化、創(chuàng)新能力建設(shè)項目，由市發(fā)展和改革局核報安排；重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)由市發(fā)展和改革局負責，需國家、省發(fā)展和改革委員會審批、核準的工業(yè)投資管理職能由市發(fā)展和改革局承擔。

（4）關(guān)于推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。市科工局負責協(xié)調(diào)推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。市發(fā)展和改革局負責組織擬訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（5）關(guān)于節(jié)能工作。市科工局負責工業(yè)、信息化領(lǐng)域能源節(jié)約和資源綜合利用工作。市發(fā)展和改革局負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作；組織擬訂節(jié)約能源資源及綜合利用的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施；組織、指導、協(xié)調(diào)全市節(jié)能考核和監(jiān)察工作。

（6）關(guān)于開發(fā)區(qū)工作。市科工局負責參與制定并實施開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導和推進開發(fā)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)合理布局、項目進園和集群發(fā)展。市發(fā)展和改革局負責組織制定并實施開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,負責開發(fā)區(qū)設(shè)立、調(diào)區(qū)、擴區(qū)審核、申報以及發(fā)展情況調(diào)度、統(tǒng)計、考核等工作,協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)發(fā)展有關(guān)矛盾和問題。

2.關(guān)于物流和電子商務(wù)管理的有關(guān)職責分工。市科工局負責指導生產(chǎn)企業(yè)的物流外包工作，促進企業(yè)內(nèi)部物流社會化。市商務(wù)局負責推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，擬訂并組織實施運用電子商務(wù)開拓國內(nèi)市場的相關(guān)規(guī)劃和政策措施，監(jiān)督實施商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標準。市發(fā)展和改革局牽頭負責全市物流發(fā)展工作，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展重大布局。市交通運輸局參與擬訂全市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃并監(jiān)督實施。

3.關(guān)于民用爆炸物品監(jiān)督管理的有關(guān)職責分工。市科工局指導和協(xié)調(diào)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理；參與民用爆炸物品事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理。市公安局負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。市應(yīng)急管理局負責依法行使國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)。