范縣應(yīng)急管理局

（一）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹執(zhí)行國家、省、市應(yīng)急管理、減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，組織編制縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織起草相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。

（三）指導(dǎo)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)有關(guān)部門編制安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展綜合預(yù)案演練，協(xié)調(diào)推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的全縣應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸和共享，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)縣應(yīng)對(duì)一般災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，銜接駐范武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)縣綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

（八）協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)全縣災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。組織開展安全生產(chǎn)考核工作。承擔(dān)范縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。

（十二）依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。協(xié)助國家、省、市調(diào)查處理特別重大事故、重大事故和較大事故。綜合管理全縣生產(chǎn)安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。

（十四）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同縣發(fā)改委等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十六）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（十七）開展應(yīng)急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與范縣自然資源局、范縣水利局、范縣林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

范縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。各行業(yè)主管部門依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)的專項(xiàng)預(yù)案編制、災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、防治及保障工作。

（1）范縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制縣總體應(yīng)急預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展綜合預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援和一般災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)縣應(yīng)對(duì)一般災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會(huì)同范縣自然資源局、范縣水利局、范縣林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。

（2）范縣自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；負(fù)責(zé)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，負(fù)責(zé)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（3）范縣水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，負(fù)責(zé)編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；負(fù)責(zé)編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)強(qiáng)降水、臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（4）范縣林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，負(fù)責(zé)編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)林場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。

（5）范縣自然資源局、范縣水利局、范縣林業(yè)局等部門必要時(shí)可以提請(qǐng)范縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2． 與范縣發(fā)展和改革委員會(huì)在縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工。

（1）范縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出縣級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，負(fù)責(zé)編制縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同范縣發(fā)展和改革委員會(huì)等部門確定年度購置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。

（2）范縣發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃，負(fù)責(zé)縣級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)范縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。

3．與相關(guān)部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責(zé)分工。

范縣應(yīng)急管理局履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本級(jí)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的安全生產(chǎn)工作。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求，依法具體負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

4．與范縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于燃?xì)馀c天然氣安全監(jiān)管職責(zé)分工。

城鎮(zhèn)燃?xì)庥煞犊h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)監(jiān)管，城市門站以外的天然氣管道輸送由范縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)管理。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、重要文稿起草、對(duì)外合作交流等工作；負(fù)責(zé)單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作；根據(jù)工作需要或受上級(jí)委托開展消防救援隊(duì)伍人員招錄工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作；承擔(dān)規(guī)定權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理有關(guān)工作；承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作；指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。

（二）應(yīng)急指揮中心（規(guī)劃訓(xùn)練和預(yù)案管理股）。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，提請(qǐng)銜接駐范武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作；承擔(dān)縣應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作；組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作；編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)；健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作，承擔(dān)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作；指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí)，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作；組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要河流和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作；擬訂全縣綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍（不含消防救援隊(duì)伍）管理保障辦法并組織實(shí)施；承擔(dān)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和應(yīng)對(duì)等工作。

（三）政策法規(guī)和執(zhí)法股。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的起草工作；承擔(dān)重大政策研究、機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作；組織開展普法工作，承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作；依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)受理生產(chǎn)安全事故的舉報(bào)、查處和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作；牽頭本部門行政審批工作。

（四）綜合協(xié)調(diào)股。研究提出應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)重大政策和重要措施的建議；負(fù)責(zé)起草重要文稿和組織重大調(diào)研活動(dòng)；依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織協(xié)調(diào)全縣性應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作，組織實(shí)施應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)考核工作；落實(shí)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)掌握、通報(bào)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的警示約談和責(zé)任追究；承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)文化建設(shè)工作，開展公眾知識(shí)普及工作；指導(dǎo)城市安全發(fā)展工作；承擔(dān)范縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。

（五）防災(zāi)減災(zāi)股。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估；承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送；承擔(dān)縣級(jí)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作；會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助；組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)防御工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織較大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理股（煙花爆竹安全監(jiān)督管理辦公室）。負(fù)責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)石油(不含煉化、成品油管道)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，承擔(dān)有關(guān)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作；負(fù)責(zé)第三類非藥品類易制毒化學(xué)品備案及安全監(jiān)督管理工作。

（七）安全監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)非煤礦山(含地質(zhì)勘探)和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；承擔(dān)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作；擬訂相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。