濮陽縣商務(wù)局

（一）貫徹落實國家、省、市有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易和國際、國內(nèi)經(jīng)濟合作方面的法律、法規(guī)和方針、政策，擬定全縣相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施，研究流通體制改革并提出意見。

（二）擬定并組織實施全縣商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術(shù)合作等商務(wù)合作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、年度計劃和政策措施，深化商務(wù)領(lǐng)域改革，推動全縣服務(wù)業(yè)和經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）貫徹落實國家、省、市對外開放的戰(zhàn)略和方針、政策，負責(zé)全縣對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，擬定全縣對外開放長遠規(guī)劃、相關(guān)政策措施；研究推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制，完善外商投資企業(yè)投資及需求信息公共服務(wù)體系和運行情況預(yù)警機制；督促檢查對外開放政策實施的落實情況，協(xié)調(diào)解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。

（四）負責(zé)全縣市場體系建設(shè)工作，擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃，研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)，推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，促進城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)和發(fā)展；負責(zé)統(tǒng)籌擬訂全縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進政策及行業(yè)標準，推進全縣流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、流通領(lǐng)域節(jié)能降耗、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展；推動流通品牌建設(shè)。

（五）擬定并組織實施全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，積極推進我縣電子商務(wù)制度建設(shè)，大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用；研究擬定我縣電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標準，推動電子商務(wù)服務(wù)體系的建設(shè)，建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系；規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序。

（六）承擔(dān)組織實施全縣重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；按照分工負責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作；負責(zé)研究擬訂全縣藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革；按有關(guān)規(guī)定對成品油和酒類等商品的流通進行監(jiān)督管理。

（七）承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范全縣市場經(jīng)濟秩序工作的責(zé)任，擬訂全縣規(guī)范市場運行、流通秩序的政策。推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；負責(zé)建設(shè)和管理市場經(jīng)濟秩序舉報投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；會同有關(guān)部門開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等擾亂市場秩序的行為；負責(zé)全縣商務(wù)執(zhí)法工作。

（八）組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃；牽頭負責(zé)全縣出口基地建設(shè)工作，指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。

（九）負責(zé)全縣商品進出口管理工作，執(zhí)行國家進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口管理商品、技術(shù)目錄，執(zhí)行國家對外貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口政策，推進進出口貿(mào)易標準化工作；依法監(jiān)督全縣技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)工作；3000萬美元以下鼓勵，允許類外商投資企業(yè)審批。

（十）執(zhí)行國家服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方針、政策，擬定我縣相關(guān)規(guī)劃和政策實施；承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（批發(fā)、零售、餐飲、住宿、沐浴等）的行業(yè)管理工作；會同有關(guān)部門制定全縣促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易基地和服務(wù)外包平臺建設(shè)。

（十一）負責(zé)全縣商務(wù)系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作，承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任，建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制。組織產(chǎn)業(yè)損害、反壟斷調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作；研究擬定我縣反壟斷相關(guān)政策，指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

（十二）貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)對外開放、招商引資等方面的法律法規(guī)和方針政策，擬定全縣外商投資政策、改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；參與擬定全縣利用外資的中長期規(guī)劃，依法審核外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項、重大外商投資項目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，指導(dǎo)投資促進及外商投資企業(yè)審批工作，規(guī)范對外招商引資活動，配合縣級開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的有關(guān)工作；統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動；會同有相關(guān)部門抓好投資環(huán)境治理工作，依法受理、處理境內(nèi)投資者的建議和投訴等。

貫徹執(zhí)行全縣對外經(jīng)濟技術(shù)合作工作政策，依法管理和監(jiān)督我縣對外承包工程、對外勞務(wù)合作等工作，執(zhí)行國家有關(guān)中國公民出境就業(yè)管理政策，牽頭負責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作，執(zhí)行境外投資的管理辦法和具體政策，依法審核縣內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。管理外方對我縣的無償援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)，執(zhí)行國家、省、市、縣對香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)政策，組織全縣與香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作與交流工作。

（十三）組織申報、統(tǒng)籌指導(dǎo)并規(guī)范管理以縣政府名義在境內(nèi)外舉辦或參加的博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等經(jīng)貿(mào)交流活動。

（十四）牽頭負責(zé)國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動，負責(zé)境內(nèi)招商引資及統(tǒng)計工作。

（十五）承辦縣政府交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)上述職責(zé)，縣商務(wù)局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

(一)辦公室（法規(guī)股）

擬訂局機關(guān)工作制度；負責(zé)局機關(guān)日常行政事務(wù)；負責(zé)重要會議的組織和會議決定事項的督辦查辦及重要文件和文稿的起草；編制全縣國內(nèi)外貿(mào)易和國際、國內(nèi)經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃;研究商務(wù)運行和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大問題,提出相關(guān)政策建議;承擔(dān)有關(guān)商務(wù)指標的統(tǒng)計匯總工作；負責(zé)文電運轉(zhuǎn)、文秘事務(wù)、檔案機要、安全保密、新聞發(fā)布與宣傳等工作；負責(zé)后勤保障、社會治安綜合治理和信訪工作；組織擬定商務(wù)地方性規(guī)定和政策；負責(zé)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴及行政賠償?shù)裙ぷ?負責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作；審核區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議、經(jīng)貿(mào)政策文件；承擔(dān)內(nèi)外貿(mào)易流通、利用境內(nèi)外資金和國際經(jīng)濟合作形勢相關(guān)政策研究工作,提出綜合政策建議。

(二)人事財務(wù)股

承擔(dān)局機關(guān)和所屬單位人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)等工作,負責(zé)局機關(guān)和直屬單位出國人員審查、安全教育工作；負責(zé)計劃生育工作。負責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)下屬單位的離退休干部工作。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的財務(wù)、基建投資管理、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作,牽頭負責(zé)各項商務(wù)促進政策的擬訂和貫徹落實及資金的管理、監(jiān)督和跟蹤問效,承擔(dān)各項政策資金、專項資金監(jiān)督、管理責(zé)任；負責(zé)全縣出口退稅稽核工作。

(三)流通業(yè)發(fā)展股

負責(zé)流通業(yè)管理、促進等工作及內(nèi)貿(mào)綜合工作;擬定深化流通體制改革的政策并組織實施，優(yōu)化商業(yè)布局和結(jié)構(gòu);推行連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式;推進流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作;承擔(dān)縣散裝水泥推廣和再生資源回收工作；承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)、沐浴、攝像業(yè)等）的行業(yè)管理工作;擬訂并組織實施全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施;規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序。監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)和應(yīng)急管理機制相關(guān)工作;承擔(dān)重要消費品（肉類、食糖、邊銷茶、小包裝食品等）儲備管理和市場調(diào)控有關(guān)工作;承擔(dān)酒類流通相關(guān)工作;按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)管,協(xié)調(diào)管理企業(yè)商業(yè)石油庫存運營。

(四)對外貿(mào)易合作股

擬訂全縣外貿(mào)促進政策措施,指導(dǎo)境內(nèi)外對口的交易會、洽談會等貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè);負責(zé)協(xié)調(diào)外貿(mào)運行跨部門協(xié)作機制、對外貿(mào)易經(jīng)營活動;負責(zé)出口基地、出口品牌建設(shè)的指導(dǎo)和管理,指導(dǎo)出口企業(yè)誠信體系建設(shè)；承擔(dān)機電產(chǎn)品進出口、成套設(shè)備出口、加工貿(mào)易和國際招標管理工作;承擔(dān)國家批準的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃的組織實施工作;推進進出口貿(mào)易標準化。負責(zé)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作；建立公平交易、產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制；依法承擔(dān)反壟斷相關(guān)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)我縣出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作；3000萬美元以下鼓勵，允許類外商投資企業(yè)審批。牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易、會展業(yè)發(fā)展、服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施;承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易進出口促進、統(tǒng)計工作;指導(dǎo)服務(wù)外包平臺建設(shè);負責(zé)技術(shù)進出口管理和國際貨代行業(yè)管理;負責(zé)全縣在境內(nèi)外舉辦的各類大型展會及商貿(mào)活動的總體策劃和組織協(xié)調(diào)。擬定全縣對外經(jīng)濟合作有關(guān)政策，依法監(jiān)督和管理對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)等對外合作業(yè)務(wù),承擔(dān)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員權(quán)益保護相關(guān)工作,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)對外援助項目和援助資金的申報工作。

(五)市場體系建設(shè)股

組織擬訂規(guī)范市場體系的地方性規(guī)定和政策草案；推進流通標準化;研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)建設(shè)和商業(yè)體系建設(shè);推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。

（六）市場秩序股

牽頭全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)工作;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,對內(nèi)資直銷進行監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖有關(guān)工作;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),建立市場誠信公共服務(wù)平臺;負責(zé)研究擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標準,推動現(xiàn)代藥品流通方式發(fā)展；貫徹實施有關(guān)商務(wù)行政監(jiān)管法規(guī)、規(guī)章、政策;指導(dǎo)流通領(lǐng)域商務(wù)行政執(zhí)法工作；負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全縣商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管機構(gòu)、舉報投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè);受理破壞市場經(jīng)濟秩序以及商業(yè)欺詐行為的舉報投訴。負責(zé)侵權(quán)和假冒偽劣重大案件的督辦工作,協(xié)調(diào)推動跨地區(qū)跨部門執(zhí)法協(xié)作,落實相關(guān)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作;組織推動相關(guān)重點領(lǐng)域誠信體系建設(shè);負責(zé)相關(guān)統(tǒng)計工作,組織相關(guān)宣傳教育工作;承擔(dān)濮陽縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

(七)外商投資促進管理股

參與擬訂外商投資政策措施;依法審核外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項、重大外商投資項目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；承擔(dān)外來投資統(tǒng)計工作；承擔(dān)外商投資審批工作。牽頭擬定外商投資政策和改革方案并組織實施；牽頭全縣招商引資和投資促進工作；負責(zé)組織篩選、發(fā)布吸引招商項目，建立招商引資項目庫；指導(dǎo)全縣招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；組織重大對外招商活動，指導(dǎo)全縣行業(yè)招商、專業(yè)招商和委托代理招商活動。組織開展國內(nèi)經(jīng)濟合作活動,負責(zé)全縣外來投資的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)。