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?第一條根據(jù)《中共益陽市委辦公室益陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈沅江市機構(gòu)改革方案〉的通知》(益辦〔2019〕14號),制定本規(guī)定。
第二條 沅江市人力資源和社會保障局是市政府工作部門,為正科級。
第三條 沅江市人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央關(guān)于人力資源和社會保障的方針政策和決策部署,全面落實省委、益陽市委、沅江市委的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施;對全市人力資源和社會保障工作進行綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)。
(二)擬訂并組織實施全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策;指導(dǎo)全市建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置。
(三)負責(zé)全市促進就業(yè)工作,擬訂和組織落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善公共就業(yè)服務(wù)體系,擬訂和組織落實就業(yè)援助制度,組織落實職業(yè)資格制度相關(guān)政策,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,貫徹執(zhí)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策和高技能人才培養(yǎng)與激勵政策。
(四)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。組織實施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標(biāo)準,貫徹實施養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險政策。會同有關(guān)部門擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督辦法并實施監(jiān)督,編制全市社會保險基金預(yù)決算草案。會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立全市統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。
(五)負責(zé)全市就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對預(yù)案,實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。
(六)組織實施勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作規(guī)劃和勞動關(guān)系政策,完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制;監(jiān)督實施職工工作時間、休息休假和假期制度,監(jiān)督實施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策;組織實施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
(七)牽頭推進深化職稱制度改革。綜合管理專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)工作和專業(yè)技術(shù)人員、機關(guān)事業(yè)單位工勤人員的繼續(xù)教育工作;牽頭推進深化職稱制度改革,歸口管理專業(yè)技術(shù)人員的職稱工作;負責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、培養(yǎng)和引進工作。完善職業(yè)資格制度,貫徹實施職業(yè)技能多元化評價政策。
(八)會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,貫徹實施事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。
(九)貫徹執(zhí)行事業(yè)單位和機關(guān)單位工勤人員工資收入分配政策;建立事業(yè)單位和機關(guān)工勤人員工資正常增長和支付保障機制,指導(dǎo)和監(jiān)督實施國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配政策;配合有關(guān)部門審核納入市級財政統(tǒng)一發(fā)放工資范圍的事業(yè)單位和機關(guān)單位工勤人員的工資、獎金、津補貼標(biāo)準和離退休費;擬訂事業(yè)單位和機關(guān)單位工勤人員福利、職業(yè)年金和離退休管理辦法并組織實施。
(十)會同有關(guān)部門落實農(nóng)民工工作的政策和規(guī)劃,推動相關(guān)政策的落實,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十一)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十二)職能轉(zhuǎn)變:深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進一步減少行政審批事項,規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項,減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項,實施國家職業(yè)資格目錄清單管理,加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式,加強信息共享,提高公共服務(wù)水平。
(十三)有關(guān)職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會保障局牽頭,會同市教育局等部門擬訂。市人力資源和社會保障局負責(zé)畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作;市教育局負責(zé)畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。
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