桃江縣住房和城鄉(xiāng)建設局(桃江縣人民防空辦公室)

   桃江縣住房和城鄉(xiāng)建設局（桃江縣人民防空辦公室）(以下簡稱縣住建局（縣人防辦）)貫徹落實黨中央關于住建、人防工作的方針政策、決策部署，全面遵循省委、益陽市委、桃江縣委的相關工作部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對住建、人防工作的集中統(tǒng)一領導。

機構(gòu)職能

（一）貫徹執(zhí)行住房保障、城鄉(xiāng)建設、房地產(chǎn)管理、人民防空工作的方針政策和法律法規(guī)，擬定相關政策、發(fā)展規(guī)劃、工作計劃并組織實施；參與編制國土空間規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、地下空間規(guī)劃等；負責指導全縣住房保障、城鄉(xiāng)建設、房地產(chǎn)管理、人民防空工作。

（二）負責縣城規(guī)劃區(qū)建設管理工作。負責編制城市基礎設施建設年度計劃并組織實施；負責供水供氣、城鄉(xiāng)生活污水和生活垃圾處理（以下簡稱“兩供兩治”）等公用事業(yè)管理和相關公用設施的建設；負責城市地下空間（含地下管線）建設的監(jiān)督管理；負責全縣燃氣、城鎮(zhèn)供排水、城鎮(zhèn)污水處理等市政公用事業(yè)特許經(jīng)營權的管理；負責縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市建設檔案管理。

（三）負責推進新型城鎮(zhèn)化工作。擬訂全縣推進新型城鎮(zhèn)化政策措施并指導督促實施；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導農(nóng)村村民住房建設管理工作；指導和監(jiān)督全縣示范鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)的建設和管理工作；負責農(nóng)村危房改造工作。

（四）負責建筑行業(yè)管理。擬訂全縣建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導實施；監(jiān)督建筑市場各方主體行為；負責全縣建設工程報建“一站式”收費和施工許可管理工作；推動行業(yè)信用體系建設。依法監(jiān)督管理房屋建筑和市政工程招投標活動；負責建筑業(yè)統(tǒng)計工作。

（五）負責全縣建設項目的勘察設計監(jiān)督管理工作。負責全縣建筑工程項目初步設計（含消防設計）評審和施工圖設計（含消防設計）審查備案工作；負責城建檔案及聲像檔案的收集、整理、立卷、歸檔保管和開發(fā)利用工作；監(jiān)督指導各類房屋建筑和市政基礎設施建設工程的抗震設防工作。

（六）負責建設工程規(guī)范、標準、定額的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督管理。組織貫徹執(zhí)行工程建設的國家規(guī)范、標準、定額和相關管理制度，執(zhí)行省發(fā)布的工程建設地方標準、工程建設工法、地方定額及其具體實施辦法和管理規(guī)定；指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價。

（七）負責全縣市政工程和房屋建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省有關工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收（含消防驗收）備案的政策和法律法規(guī)；負責全縣房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管；負責相關的工程質(zhì)量檢測和聯(lián)合驗收工作。組織或參與建設工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（八）負責推進建筑節(jié)能與建設科技進步工作。貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能政策，組織實施重大建筑節(jié)能項目；會同有關部門擬訂建筑行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；負責組織重大行業(yè)科技成果的評審；指導建筑行業(yè)新材料、新工藝、新技術、新設備的引進、研發(fā)和推廣應用；指導管理行業(yè)重大技術改進和創(chuàng)新。組織開展人民防空科學技術研究，推廣應用科技成果。

（九）負責城市基礎設施建設配套費、人防工程易地建設費、物業(yè)專項維修資金等行政事業(yè)征收費及其他專項資金的征收和管理；會同有關部門編制年度城市建設和人民防空項目資金預算計劃，指導監(jiān)管各專項經(jīng)費的使用。

（十）負責全縣房地產(chǎn)業(yè)管理和住房保障工作。負責指導規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場；會同有關部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)督政策措施并監(jiān)督執(zhí)行；負責擬訂適合縣情的住房制度改革政策措施和方案并組織實施；負責房地產(chǎn)開發(fā)的監(jiān)督管理，負責開發(fā)項目審核，商品房銷售管理；負責指導監(jiān)督管理房地產(chǎn)價格評估、房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)的工作；負責指導監(jiān)督房地產(chǎn)交易、房產(chǎn)測繪及成果運用。

（十一）負責城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作。組織擬訂全縣住房保障相關政策、城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并指導實施；協(xié)調(diào)監(jiān)督城市和國有工礦棚戶區(qū)改造。會同有關部門做好保障性住房的資金安排，指導監(jiān)督保障性住房的建設、分配和管理工作。

（十二）負責國有土地上房屋征收與補償工作；負責城市房屋拆遷許可、拆遷單位資格認定和監(jiān)管工作；負責房地產(chǎn)開發(fā)的監(jiān)督管理，負責開發(fā)項目審核、商品房銷售管理。

（十三）負責指導監(jiān)督全縣物業(yè)管理工作。負責指導監(jiān)督全縣房屋共同部位、共用設施設備維修資金歸集、使用和管理。

（十四）根據(jù)國家批準的防護類別、防護標準，編制人民防空建設與城市建設相結(jié)合規(guī)劃，審核城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。負責城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查，依法對城市和重要經(jīng)濟目標的人民防空建設進行監(jiān)督檢查。

（十五）指導城市防空襲方案的制定、人民防空組織（人民防空專業(yè)隊）的建設和訓練、防空防災演習演練、疏散體系建設。協(xié)助軍事部門指導城市防衛(wèi)建設。戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭。

（十六）組織管理人民防空通信警報和信息化建設。負責人民防空通信警報網(wǎng)和信息化建設管理，保障全縣人民防空通信警報暢通。負責人民防空無線電管理。

（十七）組織管理人民防空工程建設。根據(jù)國家制定的防護標準和質(zhì)量標準，對人民防空工程建設（含結(jié)合民用建筑修建的防空地下室）實施監(jiān)督管理；負責防空地下室易地建設和拆除、報廢人防工程等審批。指導人民防空工程維護管理和平時開發(fā)利用工作。

（十八）會同有關部門開展人民防空宣傳教育工作，普及人民防空知識和技能。組織人民防空專業(yè)隊伍、干部和技術人員培訓。

（十九）承擔縣人民政府賦予的應急救援任務，利用人民防空設施和人民防空專業(yè)隊伍為應急救援服務。

（二十）完成縣委、縣政府和縣國防動員委員會交辦的其他任務。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。取消已由縣人民政府公布取消的行政審批事項；劃入原由公安消防部門承擔的建設工程消防設計審查和竣工驗收職責；劃入原由縣發(fā)改局承擔的房屋建筑和市政工程建設招投標監(jiān)督管理職責；劃入原縣房地產(chǎn)管理局、縣建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、縣市政重點工程管理中心承擔的行政職能；將城市規(guī)劃編制和審批職責劃入縣自然資源局；將風景名勝區(qū)管理職責劃入縣林業(yè)局。