修武縣商務(wù)局

修武縣商務(wù)局是縣政府工作部門，為正科級(jí)，掛修武縣外商投資管理局牌子。

職能轉(zhuǎn)變。突出開(kāi)放引領(lǐng)，堅(jiān)持全方位多層次高水平開(kāi)放戰(zhàn)略，積極發(fā)揮開(kāi)放平臺(tái)作用，完善開(kāi)放政策，拓展開(kāi)放領(lǐng)域，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，積極融入河南自貿(mào)區(qū)建設(shè)，打造對(duì)外開(kāi)放新高地。利用跨境電子商務(wù)等新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和企業(yè)轉(zhuǎn)型。著力提高消費(fèi)水平，擴(kuò)大消費(fèi)能力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)更加活躍。大力加強(qiáng)和推進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型、電子商務(wù)和會(huì)展業(yè)及會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管，健全落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查制度。深化商務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，推進(jìn)審批服務(wù)便民化，更好地為人民群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

修武縣商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作方面的法律法規(guī)和方針政策，擬訂全縣相關(guān)促進(jìn)政策。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理全縣對(duì)外開(kāi)放、商貿(mào)流通、對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和電子商務(wù)等工作，擬定并組織實(shí)施相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,深化商務(wù)領(lǐng)域改革。

（三）負(fù)責(zé)全縣對(duì)外開(kāi)放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，研究推進(jìn)開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略實(shí)施的長(zhǎng)效機(jī)制；督促檢查對(duì)外開(kāi)放政策措施的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決對(duì)外開(kāi)放工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

（四）組織協(xié)調(diào)進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作。

（五）擬定規(guī)范全縣商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的政策；負(fù)責(zé)全縣商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)；負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域行政監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)研究擬定全縣藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革。

（六）負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)體系建設(shè)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)和發(fā)展；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌擬訂全縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策，落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。

（七）組織實(shí)施全縣重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控、重要生產(chǎn)資料流通管理工作，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況；按照分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品（不含食糖）儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作；依法對(duì)有關(guān)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行管理；對(duì)全縣散裝水泥推廣應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)督管理。

（八）負(fù)責(zé)全縣商品進(jìn)出口管理工作，執(zhí)行國(guó)家對(duì)外貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口政策；依法監(jiān)督全縣技術(shù)引進(jìn)、國(guó)家限制出口技術(shù)工作；組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃；牽頭負(fù)責(zé)全縣外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)工作，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

（九）擬訂全縣服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策并組織實(shí)施；落實(shí)促進(jìn)服務(wù)進(jìn)出口和服務(wù)外包發(fā)展政策，指導(dǎo)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)；依規(guī)對(duì)全縣舉辦的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)（含博覽會(huì)、展銷會(huì)、交易會(huì)和國(guó)際性會(huì)議等）進(jìn)行管理，依規(guī)對(duì)縣內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作。

（十）擬訂全縣外商投資政策并組織實(shí)施；依法對(duì)外商投資事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理；統(tǒng)籌規(guī)范對(duì)外招商引資活動(dòng)；會(huì)同有關(guān)部門抓好投資環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題，依法受理、處理境外投資者的建議和投訴等。

（十一）牽頭負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)；負(fù)責(zé)境內(nèi)招商引資及統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)全縣國(guó)家級(jí)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的宏觀管理、政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。

（十二）執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作政策，依法管理和監(jiān)督全縣對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)對(duì)外勞務(wù)合作管理政策，牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)工作；管理涉及我縣多雙邊無(wú)償援助和贈(zèng)款（不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國(guó)政府及國(guó)際金融組織對(duì)我縣贈(zèng)款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

（十三）擬定全縣電子商務(wù)發(fā)展政策措施并組織實(shí)施，大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用；牽頭推動(dòng)電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)；規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為和流通秩序。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工

1.與修武縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。（1）修武縣商務(wù)局負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外談判、合作磋商和立場(chǎng)協(xié)調(diào)等工作，修武縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。（2）修武縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，修武縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

2.與修武縣發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。（1）修武縣發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)健全外商投資安全審查機(jī)制有關(guān)工作，按照國(guó)家和省關(guān)于外商投資安全審查的安排，修武縣發(fā)展和改革委員會(huì)、修武縣商務(wù)局牽頭，承擔(dān)全縣外商投資安全審查工作。（2）修武縣發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同修武縣商務(wù)局等部門組織實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄。（3）修武縣發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同修武縣商務(wù)局等部門進(jìn)一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進(jìn)出口總量管理方式，提高透明度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制，形成合力。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查；擬訂機(jī)關(guān)工作制度；負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、文秘、文電、信息、宣傳、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、輿情動(dòng)態(tài)、機(jī)關(guān)和所屬單位安全生產(chǎn)等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作；承擔(dān)各項(xiàng)政策資金、專項(xiàng)資金監(jiān)督管理責(zé)任；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的人事和機(jī)構(gòu)編制管理、隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位出國(guó)人員政治審查、安全教育工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、紀(jì)檢等工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作。

（二）內(nèi)貿(mào)股。負(fù)責(zé)內(nèi)貿(mào)綜合工作；研究提出引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)建設(shè)和商業(yè)體系建設(shè)；推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系；按有關(guān)規(guī)定對(duì)二手車市場(chǎng)、汽車流通進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；承擔(dān)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)和應(yīng)急管理機(jī)制相關(guān)工作；承擔(dān)重要消費(fèi)品（肉類、小包裝食品等）儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)工作；承擔(dān)酒類流通相關(guān)工作；按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行管理；負(fù)責(zé)全縣散裝水泥發(fā)展管理工作，對(duì)散裝水泥推廣應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)督管理；統(tǒng)籌全縣商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作。牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易、會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施；承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)、沐浴、人像攝影、洗滌、家電維修等）行業(yè)管理工作；牽頭負(fù)責(zé)全縣會(huì)展業(yè)發(fā)展及規(guī)劃管理工作；負(fù)責(zé)依規(guī)對(duì)黨政機(jī)關(guān)舉辦展會(huì)活動(dòng)進(jìn)行申報(bào)。擬訂深化流通體制改革的政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)流通業(yè)管理、促進(jìn)等工作，牽頭推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化商業(yè)布局和結(jié)構(gòu)；推行連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式；按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣、免稅商店和舊貨流通業(yè)等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管；推進(jìn)流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作；指導(dǎo)再生資源回收工作。擬訂全縣物流轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和政策，建立完善物流業(yè)發(fā)展考核評(píng)價(jià)機(jī)制；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冷鏈物流、快遞物流、電商物流等物流業(yè)態(tài)發(fā)展。

（三）市場(chǎng)秩序股。擬訂規(guī)范全縣商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的政策；負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域行政監(jiān)督管理工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作；牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為，對(duì)內(nèi)資直銷進(jìn)行監(jiān)督管理；推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)；負(fù)責(zé)研究擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。牽頭擬訂全縣商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)政策，承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴及行政賠償?shù)裙ぷ鳎怀袚?dān)貿(mào)易政策合規(guī)性評(píng)估工作；擬定全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施，大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用；牽頭推動(dòng)電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)；規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為和流通秩序。牽頭負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革工作，推行行政服務(wù)事項(xiàng)便民化；負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的直接辦理、結(jié)果公示、檔案管理；負(fù)責(zé)簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率和質(zhì)量；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

（四）外經(jīng)貿(mào)股。擬訂全縣外貿(mào)促進(jìn)政策措施,指導(dǎo)境內(nèi)外對(duì)口的交易會(huì)、洽談會(huì)等貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外貿(mào)運(yùn)行跨部門協(xié)作機(jī)制、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng);負(fù)責(zé)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、出口品牌建設(shè)的指導(dǎo)和管理；承擔(dān)全縣商品進(jìn)出口、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口、加工貿(mào)易管理工作；負(fù)責(zé)建立公平貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作；承擔(dān)國(guó)家批準(zhǔn)的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃的組織實(shí)施工作；推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化。擬訂全縣促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的有關(guān)政策，依法監(jiān)督和管理對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)；承擔(dān)外派勞務(wù)人員權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對(duì)外援助項(xiàng)目的申報(bào)工作；管理涉及我縣多雙邊無(wú)償援助和贈(zèng)款（不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國(guó)政府及國(guó)際金融組織對(duì)我縣贈(zèng)款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作；牽頭推動(dòng)“一帶一路”和“空中絲綢之路”經(jīng)貿(mào)合作。擬訂服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施；承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口促進(jìn)、統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)；負(fù)責(zé)技術(shù)進(jìn)出口管理；負(fù)責(zé)全縣在境內(nèi)外舉辦的各類展會(huì)及商貿(mào)活動(dòng)的總體策劃和組織協(xié)調(diào)；按照有關(guān)規(guī)定對(duì)縣內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

（五）招商服務(wù)辦公室（對(duì)外開(kāi)放服務(wù)辦公室）。研究擬訂全縣外商投資政策措施并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣外商投資促進(jìn)工作；負(fù)責(zé)組織篩選、發(fā)布吸引外商投資項(xiàng)目，建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)；指導(dǎo)全縣行業(yè)招商、專業(yè)招商和委托代理招商活動(dòng)；依法對(duì)外商投資項(xiàng)目相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題；承擔(dān)外商投資統(tǒng)計(jì)工作；牽頭外商投資企業(yè)聯(lián)合年報(bào)工作；組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大活動(dòng)；負(fù)責(zé)全縣引進(jìn)境內(nèi)資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)工作；受理外商、臺(tái)商、港澳商投資企業(yè)及投資各方的投訴和建議，依法處理投訴案件。擬訂全縣國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展規(guī)劃；研究?jī)?nèi)外貿(mào)易流通、利用境內(nèi)外資金和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作形勢(shì)、商務(wù)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大問(wèn)題，提出相關(guān)政策建議；牽頭起草重要綜合性文件和文稿；承擔(dān)有關(guān)商務(wù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)匯總工作；負(fù)責(zé)全縣對(duì)外開(kāi)放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；研究擬訂全縣對(duì)外開(kāi)放發(fā)展規(guī)劃、政策措施；推進(jìn)重大招商項(xiàng)目落實(shí)；組織開(kāi)展對(duì)外開(kāi)放工作綜合量化考評(píng)；負(fù)責(zé)全縣國(guó)家級(jí)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的宏觀管理、政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。