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?(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、省市有關(guān)水利工作方針政策,負(fù)責(zé)全市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
(二)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。起草有關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)和組織編制、審查、申報(bào)水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。
(三)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,擬訂全市和跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)河流湖庫(kù)和重要水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處供水工作。
(四)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)提出中央、省下達(dá)的和市級(jí)水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實(shí)施,按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,提出中央、省市水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。按市政府規(guī)定權(quán)限,指導(dǎo)和組織編制、審查、申報(bào)水利基本建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)審批水利基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件工作。
(五)負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃,組織開展河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作,開展重要河流湖庫(kù)健康評(píng)估,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。發(fā)布全市水資源公報(bào)。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
(六)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂全市節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,制定有關(guān)用水、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理等制度,組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工作,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。
(七)負(fù)責(zé)全市水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導(dǎo)河流湖庫(kù)及灘地的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理,負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,承擔(dān)水利工程造價(jià)管理工作,組織實(shí)施具有控制性的或跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處的重要水利工程建設(shè)、驗(yàn)收與運(yùn)行管理工作,負(fù)責(zé)重要河流和重要水工程的調(diào)度工作,負(fù)責(zé)全市河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作。
(八)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂全市水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失綜合防治和全市水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)水土保持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(九)負(fù)責(zé)農(nóng)村有關(guān)水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)村水能資源開發(fā),指導(dǎo)小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十)負(fù)責(zé)重大涉水違法事件查處工作。指導(dǎo)全市水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)、處理水事糾紛。負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作,組織開展水利工程建設(shè)監(jiān)督和稽察工作。
(十一)開展全市水利科技和對(duì)外合作工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。指導(dǎo)水利系統(tǒng)對(duì)外合作交流。
(十二)負(fù)責(zé)落實(shí)全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作。組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。
(十三)指導(dǎo)水利工程移民管理工作。貫徹落實(shí)水利水電工程征地移民政策,指導(dǎo)做好水利工程移民管理相關(guān)工作。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)有關(guān)職責(zé)分工。
1.自然災(zāi)害防救的職責(zé)分工。市水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;組織編制重要河流湖庫(kù)和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援,統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
2.水資源保護(hù)與水污染防治的職責(zé)分工。市水利局對(duì)水資源保護(hù)負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境局沁陽(yáng)分局對(duì)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)。兩部門進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,建立局際協(xié)商機(jī)制,定期通報(bào)水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題。市生態(tài)環(huán)境局沁陽(yáng)分局發(fā)布水環(huán)境信息,對(duì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。市水利局發(fā)布水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與市生態(tài)環(huán)境局沁陽(yáng)分局協(xié)商一致。
3.河道采砂管理的職責(zé)分工。市水利局負(fù)責(zé)全市河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。市公安局負(fù)責(zé)河道采砂治安管理工作,依法打擊河道采砂活動(dòng)中的違法犯罪行為。交通運(yùn)輸、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)文秘、政務(wù)信息、文電、會(huì)務(wù)、保密、保衛(wèi)、信訪、政務(wù)公開、機(jī)要、檔案、普法、宣傳及意識(shí)形態(tài)等工作;負(fù)責(zé)辦公室自動(dòng)化建設(shè);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)和后勤管理工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬單位的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作;負(fù)責(zé)編制全市水利建設(shè)項(xiàng)目全年度投資計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)部門預(yù)決算的編制和預(yù)算執(zhí)行工作;負(fù)責(zé)全市水利水電工程征地移民資金管理工作;組織提出市級(jí)水利財(cái)政資金安排建議,并協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià);提出有關(guān)水利價(jià)格、稅費(fèi)、信貸的建議。
(二)人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作,指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè);承擔(dān)水利體制改革的有關(guān)工作。組織、指導(dǎo)水利系統(tǒng)對(duì)外交流合作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。
(三)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理科。指導(dǎo)全市水利工程建設(shè),按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)規(guī)章、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重大事故應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理工作;負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查、考核工作;組織實(shí)施水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收,負(fù)責(zé)病險(xiǎn)水庫(kù)并指導(dǎo)中小型水閘等重要水利工程的除險(xiǎn)加固工作;指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。
負(fù)責(zé)水域及其岸線、水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用;指導(dǎo)河流湖庫(kù)及河口、灘地的開發(fā)、治理和保護(hù);組織編制水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度;指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理與確權(quán)劃界;組織開展水庫(kù)大壩、堤防、水閘安全監(jiān)測(cè)、鑒定及注冊(cè)登記工作,指導(dǎo)水庫(kù)養(yǎng)殖工作。
指導(dǎo)和組織編制、審查、申報(bào)水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,擬訂全市水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃;按市政府規(guī)定權(quán)限,指導(dǎo)和組織編制、審查、申報(bào)水利基本建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)審批水利基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件;擬訂全市水利固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;組織實(shí)施水工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理;承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。組織水利技術(shù)引進(jìn)和科技推廣工作。貫徹落實(shí)水利水電工程征地移民政策,指導(dǎo)做好水利工程移民管理相關(guān)工作。
督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況,組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)水利水電工程移民安置稽察、監(jiān)督評(píng)估和移民后期扶持政策實(shí)施稽察管理工作;指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)、監(jiān)督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核工作,負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)農(nóng)村水利和水土保持科。組織開展大中型灌排工程建設(shè)、改造與管理,負(fù)責(zé)灌區(qū)灌溉工程管理,指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作;指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村水利技術(shù)推廣,指導(dǎo)水利扶貧工作;組織擬定農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃,組織開展水能資源調(diào)查,指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,承擔(dān)水土流失綜合防治工作,組織水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并公告,負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審核并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)本級(jí)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作。
(五)水政水資源管理科。承擔(dān)最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作,負(fù)責(zé)最嚴(yán)格水資源管理制度考核;組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證、用水總量控制等制度,負(fù)責(zé)水資源有償使用、水權(quán)制度建設(shè)工作;指導(dǎo)水量分配并監(jiān)督實(shí)施,組織指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理、河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)水系連通工作;組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作;組織開展水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)有關(guān)工作,指導(dǎo)水資源監(jiān)控能力建設(shè)和水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作;組織編制并發(fā)布水資源公報(bào)。擬訂節(jié)約用水政策和制度,組織指導(dǎo)節(jié)約用水工作,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施,組織實(shí)施用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度,承擔(dān)節(jié)約用水考核有關(guān)工作;指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。
擬訂全市水利法治建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,起草有關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)水利行政許可、依法行政工作并監(jiān)督實(shí)施;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;指導(dǎo)全市水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和涉水違法事件查處工作;承擔(dān)水事糾紛協(xié)調(diào)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的直接辦理、結(jié)果公示、檔案管理;負(fù)責(zé)簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率和質(zhì)量;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
(六)河長(zhǎng)制工作科。指導(dǎo)全市全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作,擬訂有關(guān)工作計(jì)劃、政策、制度等;負(fù)責(zé)落實(shí)河長(zhǎng)制工作任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、考核等;協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)重大問題和重點(diǎn)事項(xiàng);指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃審批和計(jì)劃的編制,監(jiān)督管理全市河道采砂工作,牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)非季節(jié)性河流的采砂管理及防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全等相關(guān)工作;承擔(dān)市河長(zhǎng)制辦公室日常工作。按照市政府規(guī)定權(quán)限,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施;承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。組織指導(dǎo)全市水利物資儲(chǔ)備與管理,指導(dǎo)水旱災(zāi)害防御隊(duì)伍建設(shè)與管理。
(七)黨的建設(shè)工作辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、紀(jì)檢等工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)黨建日常管理工作。
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