焦作市解放區(qū)水利局

解放區(qū)水利局是區(qū)政府工作部門，為正科級。解放區(qū)水利局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關于水利工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家、省、市、區(qū)有關水利工作方針政策，負責全區(qū)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

（二）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。指導和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃。

（三）負責生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。實施最嚴格水資源管理制度。組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導水利行業(yè)供水和街道供水工作。

（四）按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施，負責提出中央、省、市下達的和區(qū)級水利固定資產投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實施，按區(qū)政府規(guī)定權限審批、核準規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目，提出中央、省、市、區(qū)水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。按區(qū)政府規(guī)定權限，指導和組織編制、審查、申報水利基本建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計，負責審批水利基本建設項目初步設計文件工作。

（五）負責水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃，配合開展河湖水生態(tài)保護與修復。指導飲用水水源保護工作，開展重要河流湖庫健康評估，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。按規(guī)定配合開展水資源、水能資源調查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。

（六）負責節(jié)約用水工作。擬訂全區(qū)節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理等制度，組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工作，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

（七）負責全區(qū)水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網絡建設，指導河流湖庫及灘地的治理、開發(fā)和保護。指導水利工程建設與運行管理，負責水利工程質量監(jiān)督檢查工作，承擔水利工程造價管理工作，配合實施具有控制性的或跨區(qū)的重要水利工程建設、驗收與運行管理工作，配合開展重要河流和重要水工程的調度工作，負責全區(qū)河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。組織指導并監(jiān)督檢查全面推行河長制湖長制工作。

（八）負責水土保持工作。擬訂全區(qū)水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失綜合防治和全區(qū)水土流失監(jiān)測、預報并公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導水土保持重點建設項目的實施。

（九）負責重大涉水違法事件查處工作。指導全區(qū)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調、仲裁并處理跨區(qū)水事糾紛。負責水利行業(yè)安全生產工作。指導水利建設市場的監(jiān)督管理工作，組織開展水利工程建設監(jiān)督和稽察工作。

（十）開展全區(qū)水利科技和對外合作工作。組織開展水利行業(yè)質量監(jiān)督工作，承擔水利統(tǒng)計工作。指導水利系統(tǒng)對外合作交流。

（十一）負責落實全區(qū)綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預報預警工作。組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。

（十二）指導水利工程移民管理工作。貫徹落實水利水電工程征地移民政策，指導做好水利工程移民管理相關工作。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十四）有關職責分工：

1、自然災害防救的職責分工。區(qū)水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要河流湖庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。區(qū)應急管理局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調自然災害類突發(fā)事件應急救援，統(tǒng)籌綜合防災減災救災工作。

2、水資源保護與水污染防治的職責分工。區(qū)水利局對水資源保護負責，市生態(tài)環(huán)境局解放分局對水環(huán)境質量和水污染防治負責。兩部門進一步加強協(xié)調與配合，建立局際協(xié)商機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關情況，協(xié)商解決有關重大問題。生態(tài)環(huán)境局解放分局發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時性負責。區(qū)水利局發(fā)布水資源信息中涉及水環(huán)境質量的內容，應與市生態(tài)環(huán)境局解放分局協(xié)商一致。

3、河道采砂管理的職責分工。區(qū)水利局負責全區(qū)河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。公安分局負責河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。交通運輸、農業(yè)農村、應急管理等部門按照各自職責，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。

內設機構及職責

（一）辦公室（黨的建設工作辦公室）。負責機關日常運轉工作，承擔政務信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳及意識形態(tài)等工作。承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育培訓工作，指導水利行業(yè)人才隊伍建設。組織、指導水利系統(tǒng)對外交流合作。負責離退休干部工作。承擔機關并指導所屬單位的財務和資產管理、內部審計工作。負責部門預決算的編制和預算執(zhí)行工作；組織提出區(qū)級水利財政資金安排建議，并協(xié)調項目實施的監(jiān)督管理和績效評價；提出有關水利價格、稅費、信貸的建議。

負責機關和所屬單位的黨群、紀檢等工作。

（二）規(guī)劃和建設管理股（工程運行管理股行政事項服務股）。指導和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃，擬訂全區(qū)和跨區(qū)水中長期供求規(guī)劃；按區(qū)政府規(guī)定權限，指導和組織編制、審查、申報水利基本建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計，負責審批水利基本建設項目初步設計文件；擬訂全區(qū)水利固定資產投資計劃；組織實施水工程建設項目合規(guī)性審查工作；指導協(xié)調實施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害統(tǒng)籌治理；承擔水利統(tǒng)計工作。組織水利技術引進和科技推廣工作。指導做好水利工程移民管理相關工作。指導全區(qū)水利工程建設，按規(guī)定制定水利工程建設有關制度、技術標準和重大事故應急預案并監(jiān)督實施；指導組織水利工程建設質量、安全、進度管理及監(jiān)督工作；負責水利工程質量監(jiān)督、檢查、考核工作；組織實施水利工程建設安全生產監(jiān)督管理工作；指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況，負責水利水電工程移民安置稽察、監(jiān)督評估和移民后期扶持政策實施稽察管理工作；指導水利行業(yè)安全生產工作，指導、監(jiān)督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產教育培訓考核工作，負責水利行業(yè)安全生產統(tǒng)計分析，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進監(jiān)督檢查。指導農村飲水安全工程建設與管理工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，承擔水土流失綜合防治工作，組織水土流失監(jiān)測、預報并公告，負責生產建設項目水土保持方案審核并監(jiān)督實施。

負責水域及其岸線、水利設施的管理、保護和綜合利用；指導河流湖庫等開發(fā)、治理和保護；組織實施河道管理范圍內工程建設方案審查制度；指導堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權劃界；組織開展堤防、水閘安全監(jiān)測、鑒定及注冊登記工作，指導水庫養(yǎng)殖工作。按照區(qū)政府規(guī)定權限，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準，組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度以及應急水量調度方案并組織實施；承擔水情旱情預警工作。組織指導全區(qū)水利物資儲備與管理，指導水旱災害防御隊伍建設與管理。承擔水利體制改革的有關工作。負責行政審批服務事項的直接辦理、結果公示、檔案管理；負責簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、提高服務效率和質量；負責本系統(tǒng)行政審批服務標準體系建設。

水政水資源股（解放區(qū)節(jié)約用水辦公室河長制辦公室）。承擔最嚴格水資源管理制度相關工作。組織實施水資源取水許可、水資源論證、用水總量控制等制度，負責水資源有償使用、水權制度建設工作；配合開展河湖生態(tài)流量水量管理、河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)水系連通工作；組織編制水資源保護規(guī)劃，指導飲用水水源保護工作；配合開展水資源調查、評價有關工作，指導水資源監(jiān)控能力建設和水資源承載能力監(jiān)測預警機制建設工作。擬訂節(jié)約用水政策和制度，組織指導節(jié)約用水工作，指導和推動節(jié)水型社會建設，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并協(xié)調實施，組織實施用水效率控制、計劃用水和定額管理制度，承擔節(jié)約用水考核有關工作；指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。協(xié)調落實南水北調工程有關重大政策和措施，指導做好解放區(qū)南水北調工程建設與運行管理相關工作。指導水利行政許可、依法行政工作并監(jiān)督實施；承擔有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；指導全區(qū)水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和涉水違法事件查處工作；承擔水事糾紛協(xié)調工作；組織指導普法教育工作；承擔機關行政復議、行政應訴工作。

指導全區(qū)全面推行河長制湖長制工作，擬訂有關工作計劃、政策、制度等；負責落實河長制工作任務的組織協(xié)調、督導、檢查、考核等；協(xié)調解決河湖管理保護重大問題和重點事項；指導河道采砂規(guī)劃審批和計劃的編制，監(jiān)督管理全區(qū)河道采砂工作，牽頭負責監(jiān)督指導非季節(jié)性河流的采砂管理及防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全等相關工作；承擔區(qū)河長制辦公室日常工作。