焦作市解放區(qū)商務(wù)局

解放區(qū)商務(wù)局是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)，掛解放區(qū)外商投資管理局牌子。解放區(qū)商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作方面的法律法規(guī)和方針政策，擬訂全區(qū)相關(guān)促進(jìn)政策。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理全區(qū)對(duì)外開放、商貿(mào)流通、對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和電子商務(wù)等工作，擬訂并組織實(shí)施相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，深化商務(wù)領(lǐng)域改革。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，研究推進(jìn)開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略實(shí)施的長(zhǎng)效機(jī)制；督促檢査對(duì)外開放政策措施的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決對(duì)外開放工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

（四）負(fù)責(zé)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)；組織協(xié)調(diào)進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作。

（五）擬訂規(guī)范全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的政策；負(fù)責(zé)全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)；負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域行政監(jiān)督管理工作。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)體系建設(shè)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)和發(fā)展；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌擬訂全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策，落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。

（七）組織實(shí)施全區(qū)重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控、重要生產(chǎn)資料流通管理工作，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況；依法對(duì)有關(guān)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行管理。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)商品進(jìn)出口管理工作，執(zhí)行國(guó)家對(duì)外貿(mào)易,進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口政策；依法監(jiān)督全區(qū)技術(shù)引進(jìn)、國(guó)家限制出口技術(shù)工作；組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃；牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)工作，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

（九）擬訂全區(qū)服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策并組織實(shí)施；落實(shí)促進(jìn)服務(wù)進(jìn)出口和服務(wù)外包發(fā)展政策，指導(dǎo)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)；依規(guī)對(duì)全區(qū)舉辦的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)（含博覽會(huì)、展銷會(huì)，交易會(huì)和國(guó)際性會(huì)議等）進(jìn)行管理，依規(guī)對(duì)區(qū)內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作。

（十）擬訂全區(qū)外商投資政策并組織實(shí)施；依法對(duì)外商投資事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理；統(tǒng)籌規(guī)范對(duì)外招商引資活動(dòng)；會(huì)同有關(guān)部門抓好投資環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題，依法受理、處理境外投資者的建議和投訴等。

（十一）牽頭負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)；負(fù)責(zé)境內(nèi)招商引資及統(tǒng)計(jì)工作。

（十二）執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作政策，依法管理和監(jiān)督全區(qū)對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)對(duì)外勞務(wù)合作管理政策，牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)工作；管理涉及我區(qū)多雙邊無(wú)償援助和贈(zèng)款（不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國(guó)政府及國(guó)際金融組織對(duì)我區(qū)贈(zèng)款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

（十三）擬訂全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展政策措施并組織實(shí)施，大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用；規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為和流通秩序。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工

1、與解放區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工,解放區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外談判、合作磋商和立場(chǎng)協(xié)調(diào)等工作，解放區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜，解放區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，解放區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

2、與解放區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工，（1）解放區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)健全外商投資安全審查機(jī)制有關(guān)工作，按照國(guó)家、省和市關(guān)于外商投資安全審查的安排，解放區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、解放區(qū)商務(wù)局牽頭，承擔(dān)全區(qū)外商投資安全審查工作。（2）解放區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同解放區(qū)商務(wù)局等部門組織實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄。（3）解放區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同解放區(qū)商務(wù)局等部門進(jìn)一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進(jìn)出口總量計(jì)劃管理方式，提高透明度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制，形成合力。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）綜合辦公室（黨的建設(shè)工作辦公室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案以及信息、保密、信訪、政務(wù)公開、新聞宣傳、輿情動(dòng)態(tài)等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作；承擔(dān)各項(xiàng)政策資金、專項(xiàng)資金監(jiān)督管理責(zé)任。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、紀(jì)檢等工作。

（二）流通業(yè)發(fā)展股。擬訂深化流通體制改革的政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)流通業(yè)管理、促進(jìn)等工作，牽頭推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化商業(yè)布局和結(jié)構(gòu)；推行連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式；推進(jìn)流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作；指導(dǎo)再生資源回收工作。牽頭負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革工作，推進(jìn)行政專務(wù)事項(xiàng)便民化；負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的直接辦理、結(jié)果公示、檔案管理；負(fù)責(zé)簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率和質(zhì)量；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。擬訂規(guī)范全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的政策；負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域行政監(jiān)督管理工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作；牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為；推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)建設(shè)和商業(yè)體系建設(shè)；推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系；按有關(guān)規(guī)定對(duì)二手車市場(chǎng)、汽車流通進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；承擔(dān)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)和應(yīng)急管理機(jī)制相關(guān)工作；按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行管理；統(tǒng)籌全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作。

（三）對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易股（外商投資管理辦公室）。擬訂全區(qū)外貿(mào)促進(jìn)政策措施，指導(dǎo)境內(nèi)外對(duì)口的交易會(huì)、洽談會(huì)等貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外貿(mào)運(yùn)行跨部門協(xié)作機(jī)制、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；負(fù)責(zé)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、出口品牌建設(shè)的指導(dǎo)和管理；承擔(dān)全區(qū)商品進(jìn)出口、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口、加工貿(mào)易管理工作；負(fù)責(zé)建立公平貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作；承擔(dān)國(guó)家批準(zhǔn)的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃的組織實(shí)施工作；推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化。研究擬訂全區(qū)外商投資政策措施并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)外商投資促進(jìn)工作；負(fù)責(zé)組織篩選發(fā)布吸引外商投資項(xiàng)目，建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)；指導(dǎo)全區(qū)行業(yè)招商、專業(yè)招商和委托代理招商活動(dòng)；依法對(duì)外商投資項(xiàng)目相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；依法監(jiān)督檢査外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題；承擔(dān)外商投資統(tǒng)計(jì)工作；牽頭外商投資企業(yè)聯(lián)合年報(bào)工作；受理外商、臺(tái)商、港澳商投資企業(yè)及投資各方的投訴和建議，依法處理投訴案件。擬訂全區(qū)促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的有關(guān)政策，依法監(jiān)督和管理對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)；承擔(dān)外派勞務(wù)人員權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)對(duì)外援助成套項(xiàng)目、物資項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格審核；管理涉及我區(qū)多雙邊無(wú)償援助和贈(zèng)款（不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國(guó)政府及國(guó)際金融組織對(duì)我區(qū)贈(zèng)款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作；牽頭推動(dòng)“一帶一路”和“空中絲綢之路”經(jīng)貿(mào)合作；組織開展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大活動(dòng)；負(fù)責(zé)全區(qū)引進(jìn)境內(nèi)資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)工作。牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易、會(huì)展業(yè)發(fā)展、服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施；承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口促進(jìn)、統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)；負(fù)責(zé)技術(shù)進(jìn)出口管理；承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)、沐浴、人像攝影、洗滌、家電維修等）行業(yè)管理工作；牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展及規(guī)劃管理工作；負(fù)責(zé)依規(guī)對(duì)黨政機(jī)關(guān)舉辦展會(huì)活動(dòng)進(jìn)行申報(bào)；按照有關(guān)規(guī)定對(duì)區(qū)內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)進(jìn)行監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)全區(qū)在境內(nèi)外舉辦的各類展會(huì)及商貿(mào)活動(dòng)的總體策劃和組織協(xié)調(diào)。

（四）電商物流股。負(fù)責(zé)電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定、項(xiàng)目申報(bào)等各項(xiàng)工作；推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用工作，為電商企業(yè)、小微企業(yè)等提供服務(wù)；負(fù)責(zé)電子商務(wù)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)工作；擬訂全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施，大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用；規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為和流通秩序；貫徹執(zhí)行省市物流辦關(guān)于物流業(yè)發(fā)展的工作部署，做好項(xiàng)目申報(bào)、調(diào)研等工作；服務(wù)企業(yè)建立物流園區(qū)等重大物流項(xiàng)目建設(shè)，培育大型物流企業(yè)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)冷鏈物流、快遞物流、電商物流等物流業(yè)態(tài)發(fā)展；負(fù)責(zé)省市商務(wù)局部署安排的其它相關(guān)工作。

（五）安全綜治股。負(fù)責(zé)商務(wù)系統(tǒng)的綜合治理、安全生產(chǎn)工作，受理來(lái)信、接待來(lái)訪，綜合分析、研究信訪、穩(wěn)定情況，排查、化解不定因素，建立集訪等突發(fā)性事件處置預(yù)案；負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作，貫徹落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和處置突發(fā)公共事件。