(一)負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各級各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)擬訂全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定,負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源綜合管理工作,組織編制縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織制定相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
(三)指導(dǎo)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)牽頭建立統(tǒng)一的全縣應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸和共享,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)縣應(yīng)對較大災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺(tái)對接,銜接駐封武警部隊(duì)和預(yù)備役參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),指導(dǎo)縣綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(八)組織指導(dǎo)消防工作,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;依法監(jiān)督管理全縣防震減災(zāi)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地震災(zāi)害綜合防御等工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)全縣災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府安全生產(chǎn)工作,督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔(dān)封丘縣安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,并對執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。協(xié)助國家、省、市調(diào)查處理重大以上事故。綜合管理全縣生產(chǎn)安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。
(十四)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會(huì)同縣發(fā)展和改革委員會(huì)(縣糧食和物資儲(chǔ)備局)等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
(十五)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)(不含煤礦安全作業(yè))人員操作資格考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(不含煤礦企業(yè))主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核工作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。
(十六)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
(十七)開展應(yīng)急管理方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室(行政事項(xiàng)服務(wù)股)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作, 承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、對外合作與交流等工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理(辦理)、送達(dá)行政許可事項(xiàng),催辦督辦有關(guān)行政審批事項(xiàng)辦理進(jìn)度,聯(lián)絡(luò)并協(xié)調(diào)相關(guān)股室及部門在許可事項(xiàng)報(bào)批過程中的有關(guān)問題,承擔(dān)行政審批制度改革有關(guān)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育和黨群工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作。指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。
(二)應(yīng)急指揮中心。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作,擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息,提請銜接武警部隊(duì)和預(yù)備役參與應(yīng)急救援工作。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專
項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作,承擔(dān)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源綜合管理工作;承擔(dān)縣應(yīng)對較大災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作,指導(dǎo)縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè),組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作。組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
(三)火災(zāi)防治指導(dǎo)股。監(jiān)督實(shí)施消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí),指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。
(四)防汛抗旱和救災(zāi)物資保障股。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要河道、湖泊、水庫和重要水工程實(shí)施防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作,組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)防御工作。組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作,監(jiān)督檢查地震應(yīng)急工作的落實(shí)情況,指導(dǎo)地震行業(yè)質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督管理及地震監(jiān)測預(yù)防、震害防御等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作,組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作,擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃,組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送,承擔(dān)縣級救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作,會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和評估論證機(jī)制, 承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評估。指導(dǎo)城市安全發(fā)展工作。
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品和工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,承擔(dān)有關(guān)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作;指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(不含煉化、成品油管道)等行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作;擬訂縣級行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、控制體系建設(shè)等工作。承擔(dān)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
(六)政策法規(guī)和事故調(diào)查股。宣傳貫徹國家有關(guān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)法律法規(guī),承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和法制審核有關(guān)工作;指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)的法治建設(shè),組織開展普法工作,承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作。指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練,擬訂全縣綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍(不含消防救援隊(duì)伍)管理保障辦法并組織實(shí)施。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和應(yīng)對、文化建設(shè)等工作,開展公眾知識(shí)普及工作。監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作,依法組織指導(dǎo)和監(jiān)督管理有關(guān)安全生產(chǎn)考試工作。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況,組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。負(fù)責(zé)受理生產(chǎn)安全事故的舉報(bào)、查處和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作。
(七)綜合規(guī)劃股。編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施,推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè), 承擔(dān)規(guī)定權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理有關(guān)工作;承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作。健全自然災(zāi)害信息資源
獲取和共享機(jī)制,擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作,組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。