一、桑植縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要職責
(一)統(tǒng)籌研究和組織實施“三農(nóng)”工作的中長期發(fā)展規(guī)劃及政策;組織起草有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的規(guī)范性文件;組織、指導農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法;參與涉農(nóng)的價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。
(二)統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理;牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境;指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(三)研究提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議;負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作;負責農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作;指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。
(四)指導鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作;提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農(nóng)業(yè)品牌;發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行;承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
(五)負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理;指導糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn);負責漁政漁港監(jiān)督管理。
(六)負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估,發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息;貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標準,參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會同有關(guān)部門組織實施;指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。
(七)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作;指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn);指導設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;牽頭管理外來物種。
(八)負責有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè);貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準并監(jiān)督實施;組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(九)負責農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作;指導動植物防疫檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督縣內(nèi)動植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅;配合有關(guān)部門制定血吸蟲病防治工作計劃并組織實施。
(十)負責農(nóng)業(yè)投資管理。編制農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議,按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目,負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
(十一)推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣;負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。
(十二)指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。
(十三)組織參與農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦有關(guān)農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關(guān)對外交流合作,具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項目。
(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、新聞宣傳、建議提案辦理等工作;牽頭指導協(xié)調(diào)局系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(二)人事股。承擔機關(guān)及所屬事業(yè)單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓、績效考核等工作;指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。
(三)改革與發(fā)展規(guī)劃股(法制與行政審批服務(wù)股)。提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展相關(guān)政策建議;提出鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議,指導發(fā)展農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和多種形式適度規(guī)模經(jīng)營;承擔農(nóng)民承包地改革、農(nóng)村宅基地改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作;貫徹中央、省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;承擔推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有關(guān)工作;組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作,指導農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;承擔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。
承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)規(guī)范性文件草案的起草工作;指導、監(jiān)督農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作;組織查處跨區(qū)縣、較大違法案件和法律法規(guī)規(guī)定的由縣級農(nóng)業(yè)行政部門查處的違法案件;承擔農(nóng)業(yè)行政復議、有關(guān)文件合法性審查工作;組織行政應(yīng)訴、普法宣傳工作。擬訂行政審批服務(wù)有關(guān)制度和辦法并組織實施;負責權(quán)責清單和公共服務(wù)事項目錄動態(tài)管理;負責行政審批服務(wù)流程標準化建設(shè);負責或牽頭組織行政審批服務(wù)事項的辦理、平臺建設(shè)及數(shù)據(jù)支撐工作。
(四)計劃財務(wù)股。提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政政策和項目建議,組織提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施;編報部門預算并組織執(zhí)行;參與農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險的政策制定;指導監(jiān)督局系統(tǒng)財務(wù)、資產(chǎn)和政府采購管理工作,組織開展內(nèi)部審計。
(五)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展股(對外交流合作股、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)股)。組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展;起草促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施并指導實施;提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的政策建議;指導開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。
起草種植業(yè)、農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施;指導種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整及標準化生產(chǎn)工作,發(fā)布農(nóng)情信息;承擔發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和抗災救災相關(guān)工作;組織實施農(nóng)作物種質(zhì)資源保護和管理;監(jiān)督管理農(nóng)作物種子、種苗;組織救災備荒種子的儲備、調(diào)撥;承擔農(nóng)業(yè)植物新品種保護工作;承擔縣內(nèi)植物檢疫、農(nóng)作物重大病蟲害防治有關(guān)工作。
承擔農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)、農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進、農(nóng)業(yè)援外項目實施等相關(guān)工作;承擔協(xié)調(diào)管理與有關(guān)國際農(nóng)業(yè)組織或機構(gòu)的合作交流事務(wù)。
牽頭承擔美麗鄉(xiāng)村,旅游農(nóng)業(yè)中的引導、示范、協(xié)調(diào)工作。
(六)農(nóng)村社會事業(yè)促進股。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌指導村莊整治、村容村貌提升;協(xié)調(diào)推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè);具體實施鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作;提出農(nóng)田建設(shè)項目需求建議;承擔耕地質(zhì)量管理相關(guān)工作;參與開展永久基本農(nóng)田保護;承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設(shè)項目管理工作;貫徹落實國家農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃,指導墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
(七)市場信息化與農(nóng)村合作經(jīng)濟指導股。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息體系、全縣大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)規(guī)劃;承擔農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)有關(guān)工作;組織開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價格分析和監(jiān)測預警;發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,指導農(nóng)業(yè)信息服務(wù);承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作;組織落實“菜籃子”縣長負責制工作。協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè);監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理;指導農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè);承擔農(nóng)民承包地管理;貫徹執(zhí)行農(nóng)村宅基地管理和使用相關(guān)法律法規(guī)及政策,指導宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處,指導閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用。
(八)科技教育與農(nóng)業(yè)資源保護利用股(縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室)。承擔推動農(nóng)業(yè)科技體制改革及相關(guān)體系建設(shè)、科研、技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作;監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全;指導農(nóng)業(yè)教育和職業(yè)農(nóng)民培育。指導農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生物物種資源及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護與管理;指導農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè);承擔外來物種管理相關(guān)工作;組織指導重金屬污染耕地修復和安全利用工作。
(九)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股(農(nóng)藥管理股)。組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)工作,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息;指導農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設(shè);承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、監(jiān)測、追溯、風險評估等相關(guān)工作。
承擔肥料有關(guān)監(jiān)督管理以及農(nóng)藥生產(chǎn)、安全、經(jīng)營和質(zhì)量監(jiān)督管理,指導農(nóng)藥科學合理使用。
(十)農(nóng)業(yè)綜合管理股。起草畜牧業(yè)、畜禽種業(yè)、飼料業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)、獸醫(yī)事業(yè)、漁業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃并指導實施;組織實施畜禽遺傳資源保護和管理;指導畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、標準化生產(chǎn)和規(guī)模飼養(yǎng);監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器械;指導畜禽糞污資源化利用;監(jiān)督管理畜禽屠宰、飼料及其添加劑、生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全;組織實施縣內(nèi)動物防疫檢疫;承擔獸用生物制品安全管理有關(guān)工作;配合有關(guān)部門制定血吸蟲病防治工作計劃并組織實施;保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源,指導水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通,組織水生動植物病害防控;組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動植物保護;監(jiān)督管理漁政漁港;指導漁業(yè)安全生產(chǎn)。起草農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展政策和規(guī)劃并指導實施;指導農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣應(yīng)用,組織農(nóng)機安全監(jiān)理;組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行調(diào)查;指導農(nóng)機作業(yè)安全。
三、領(lǐng)導班子責任分工
朱曉春:縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任、局黨組書記、局長
主持縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面工作,負責局黨風廉政建設(shè)主體責任。
彭 勇:黨組副書記、副局長
負責黨務(wù)、招商引資、深化改革、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、依法治縣、政務(wù)公開、優(yōu)化環(huán)境、省級文明城市創(chuàng)建。分管計劃財務(wù)股、人事股、白茶辦。
汪 雄:縣紀委監(jiān)委派駐工作組組長
主抓紀檢監(jiān)察工作;負責局黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任。
王玉如:黨組成員、副局長
負責駐村幫扶、國家食品安全示范城市和湖南省食品安全示范縣創(chuàng)建、田長制等工作。分管農(nóng)村社會事業(yè)促進股、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股(農(nóng)藥管理股)、檢驗檢測中心、電力公司離退休退養(yǎng)人員管理服務(wù)中心、農(nóng)墾公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)咨詢服務(wù)所、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心。
朱 探:黨組成員、副局長
負責績效考核、議案提案辦理、保密、機要、檔案、綜合信息、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建、綜治、普法、禁毒、信訪維穩(wěn)、消防應(yīng)急、防汛抗旱、森林防火、安全生產(chǎn)、食品安全、平安建設(shè)、河長制、林長制、控違治違等工作。分管辦公室、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、農(nóng)機安全監(jiān)理站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。聯(lián)系農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)站、農(nóng)機事務(wù)中心。
黃道華:總農(nóng)藝師
負責鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、縣域經(jīng)濟、強基倍增、抗災救災、國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建。分管改革與發(fā)展規(guī)劃股(法制與行政審批服務(wù)股)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展股(對外交流合作股、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)股)、科技教育與農(nóng)業(yè)資源保護利用股(縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室)、農(nóng)業(yè)綜合管理股、推廣中心、植物保護檢疫站、種管站、政務(wù)大廳、農(nóng)業(yè)利用外資項目辦公室、國營汨湖農(nóng)場。聯(lián)系畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心。
黃芳芹:農(nóng)辦專職副主任
負責縣委農(nóng)辦事務(wù)、人居環(huán)境整治、新冠肺炎疫情常態(tài)化防控、工、青、婦、老干、勞保、計劃生育、關(guān)工委、無償獻血工作。分管農(nóng)科教辦、市場信息化與農(nóng)村合作經(jīng)濟指導股。