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?鳳泉區(qū)財政局是鳳泉區(qū)政府綜合管理全區(qū)財政收支、主管財稅政策、實施財政監(jiān)督,參與對全區(qū)國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的職能部門。主要職責(zé):
(一)擬訂全區(qū)財稅發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和改革方案并組織實施。研究提出建立完善現(xiàn)代財政制度,運用財政政策促進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)的政策措施。
(二)起草全區(qū)財政、稅收、財務(wù)、會計管理的地方性規(guī)范性文件。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門研究提出相關(guān)政策,建立政府購買服務(wù)工作機制。
(三)負(fù)責(zé)全區(qū)財政收支管理工作,承擔(dān)區(qū)級財政收支管理責(zé)任。負(fù)責(zé)編審年度區(qū)級財政預(yù)算草案并組織執(zhí)行,受區(qū)政府委托向區(qū)人民代表大會報告全區(qū)和區(qū)級財政預(yù)算及其執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)編制全區(qū)年度財政決算草案并向區(qū)人大常委會報告。組織制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。建立跨年度預(yù)算平衡機制。全面推進預(yù)算績效管理工作。
(四)研究提出完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府之間事權(quán)、支出責(zé)任、財政收入劃分方案的建議。
(五) 負(fù)責(zé)政府非稅收入和政府性基金管理。編制年度區(qū)級政府性基金預(yù)算草案,匯總年度全區(qū)政府性基金預(yù)算 。管理財政票據(jù)。研究制定政府非稅收入管理制度 。
(六)組織制定全區(qū)財政國庫管理制度、國庫集中收付制度 ,指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告制度。負(fù)責(zé)制定政府采購管理制度,編制區(qū)級政府采購預(yù)算并監(jiān)督管理 。
(七)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督區(qū)級財政行政、政法、教育、科學(xué)、文化、體育等支出,研究提出相關(guān)財政政策建議。擬訂行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度和公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)。
(八)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督區(qū)級財政農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等支出,研究提出相關(guān)財政政策建議。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)整體規(guī)劃,編制項目計劃,組織落實國家、省相關(guān)政策規(guī)定,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、財務(wù)管理工作。
(九)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理區(qū)級財政經(jīng)濟發(fā)展支出,研究提出相關(guān)財政政策建議。承擔(dān)財政投資評審管理工作。
(十)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督區(qū)級財政社會保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,會同有關(guān)部門擬訂和執(zhí)行社會保障資金(基金 )財務(wù)管理制度,編制區(qū)級社會保障預(yù)決算草案 。
(十一)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督區(qū)級財政服務(wù)業(yè)發(fā)展、商業(yè)流通、旅游、糧食等支出,研究提出相關(guān)財政政策建議。擬訂商業(yè)流通、市場發(fā)展、旅游、糧食、供銷企業(yè)的財務(wù)管理制度;承擔(dān)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作 。
(十二)審核地方性稅收中對全區(qū)預(yù)算執(zhí)行有較大影響的稅收減免退庫,提出稅目稅率調(diào)整及減免稅、退稅的建議;負(fù)責(zé)關(guān)稅及進出口稅收政策的貫徹并提出相關(guān)政策建議。
(十三)負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn),編制區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置預(yù)算;負(fù)責(zé)區(qū)級事業(yè)單位對外投資的審批和監(jiān)督管理。
(十四)負(fù)責(zé)制定國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,編制區(qū)級國有資本經(jīng)營預(yù)算 , 審核和匯總編制全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,收取區(qū)本級企業(yè)國有資本收益,組織實施全區(qū)企業(yè)財務(wù)制度,參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度;監(jiān)督管理公物拍賣。
(十五)承擔(dān)地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理有關(guān)工作, 組織實施地方金融類企業(yè)財務(wù)管理制度,按規(guī)定管理政策性金融業(yè)務(wù)。執(zhí)行地方政策性保險有關(guān)政策。代表政府履行出資人對地方金融類企業(yè)資產(chǎn)、財務(wù)的監(jiān)管職責(zé)。
(十六)執(zhí)行國家政府性債務(wù)管理政策和制度,建立規(guī)范合理的政府債務(wù)管理及相關(guān)風(fēng)險預(yù)警機制。
(十七)負(fù)責(zé)管理全區(qū)會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù),指導(dǎo)和管理社會審計工作 。
(十八)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,依法查處違法違規(guī)行為;反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議 。
(十九)根據(jù)區(qū)政府授權(quán),依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé),監(jiān)管區(qū)管企業(yè)的國有資產(chǎn),以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。
(二十)建立經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體制。
(二十一)制定本區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度,落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,防止國有資產(chǎn)流失。
(二十二)完善國有資產(chǎn)管理體制,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,建立國有資產(chǎn)管理責(zé)任清單、權(quán)力清單、負(fù)面清單。
(二十三)負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作,建立出資人監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督較為完善的監(jiān)督體系。
(二十四)指導(dǎo)推進國有企業(yè)改革重組,推動國有資本布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整。完善現(xiàn)化企業(yè)制度,健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。
(二十五)負(fù)責(zé)國有企業(yè)分類改革分類監(jiān)管工作,制定差異化業(yè)績考核、效能評價體系,參與國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配與管理工作并組織實施。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作。
(二十六)按照干部管理權(quán)限,按照法定程序和有關(guān)規(guī)定對監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進行考核、任免,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的選人、用人機制。推動企業(yè)職業(yè)化經(jīng)理人制度建設(shè)。
(二十七)負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)算編制與執(zhí)行工作。
(二十八)按照有關(guān)規(guī)定,代表區(qū)政府向監(jiān)管企業(yè)依法
派出監(jiān)事會,并負(fù)責(zé)區(qū)國有企業(yè)監(jiān)事會的日常管理工作。
(二十九)按照出資人職責(zé),負(fù)責(zé)督促檢查監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家有關(guān)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)方針、政策及標(biāo)準(zhǔn)等工作。
(三十)負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)信訪穩(wěn)定工作。
(三十一)承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),財政局設(shè)7個股室:辦公室、預(yù)算國庫股、綜合股、行財股、政府采購辦、農(nóng)業(yè)股、監(jiān)督監(jiān)察室。
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