新鄉(xiāng)市牧野區(qū)發(fā)展和改革委員會

（一）擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，完善規(guī)劃制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制申報管理，負責會簽或聯(lián)合上報需報區(qū)政府批準的規(guī)劃，銜接需要安排區(qū)政府投資和涉及重大項目的規(guī)劃。負責建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機制。 

（二）綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，會同有關部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機制，推進宏觀調(diào)控目標制定和政策手段運用機制化。研判經(jīng)濟發(fā)展趨勢，提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。 

（三）負責監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任，研究全區(qū)經(jīng)濟運行和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出調(diào)控政策建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，負責組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。 （四）參與分析研究全區(qū)財政、金融運行情況，研究提出政府性融資的政策措施，貫徹財政政策、貨幣政策和土地政策，擬訂并組織實施價格政策。綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果，監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行。組織擬訂促進股權(quán)投資發(fā)展的政策措施，負責創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金及其管理機構(gòu)的監(jiān)督管理、發(fā)展和制度建設。與有關部門共同推進全區(qū)社會信用體系建設工作。負責組織制定和調(diào)整區(qū)管重要商品價格、服務價格和重要收費標準，依法查處價格違法行為和價格壟斷行為等。負責全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。 

（五）承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟體制改革的責任。研究全區(qū)經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關專項經(jīng)濟體制改革方案；會同有關部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接，指導全區(qū)經(jīng)濟體制改革試點工作。 

（六）承擔固定資產(chǎn)投資綜合管理職責。擬訂全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施；負責規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局，銜接平衡需要申請中央、省、市級政府投資、安排區(qū)級政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃；會同相關部門擬訂政府投資項目審批目錄和政府核準的投資項目目錄，明確投資審批、核準、審核的范圍、標準和程序；統(tǒng)籌平衡涉及區(qū)財政性建設資金的項目；安排區(qū)級財政性建設資金，按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導政策性貸款建設資金使用方向和區(qū)政府政策性投資公司固定資產(chǎn)投資活動；指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策；擬訂擴大民間投資的政策措施，建立重大項目社會公開發(fā)布制度。指導協(xié)調(diào)重大項目國際合作。牽頭組織全區(qū)特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關重大問題。審批區(qū)政府投資項目和重大基礎設施項目概算、初步設計。指導全區(qū)工程咨詢業(yè)發(fā)展。 

（七）推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。會同有關部門研究提出我區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系的戰(zhàn)略、目標、政策并組織實施；組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡工作；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；會同有關部門推進服務業(yè)發(fā)展，指導和推動服務業(yè)載體平臺建設；擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決重大問題；統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究擬訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術進步的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實施；統(tǒng)籌推進、綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作；協(xié)調(diào)解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題；統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。 

（八）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展，推進落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，完善空間規(guī)劃體系。承擔落實省、市主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施。負責區(qū)域經(jīng)濟合作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；研究提出全區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，落實相關中原城市群建設及其他區(qū)域空間布局等發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。 

（九）承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任。監(jiān)督執(zhí)行全區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃，并根據(jù)經(jīng)濟運行情況會同有關部門及時與國家、省、市銜接調(diào)整進出口總量計劃。 

（十）負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接。組織擬訂全區(qū)社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃；研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策；參與擬訂全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育、科學技術、教育、文化廣電新聞出版、體育、民政、殘疾人等發(fā)展政策；統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革；研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展政策的建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。 

（十一）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作；組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施；參與編制生態(tài)文明建設、環(huán)境保護規(guī)劃；協(xié)調(diào)生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施；規(guī)劃布局并協(xié)調(diào)實施節(jié)能減排重大項目，綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)促進有關工作。組織協(xié)調(diào)應對氣候變化和控制溫室氣體排放工作。負責研究提出全區(qū)能源消費總量控制目標的建議，牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施。會同行業(yè)管理部門擬訂固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查的政策規(guī)定；制訂統(tǒng)一的制度、規(guī)范和程序，建立健全第三方評估機制，推動發(fā)展和規(guī)范第三方評估機構(gòu)。負責對區(qū)政府及其有關部門審批、核準的固定資產(chǎn)投資項目出具節(jié)能審查意見。 

（十二）承擔全區(qū)重點項目建設管理和重大建設項目稽察責任。起草全區(qū)重點項目建設管理和重大建設項目稽察規(guī)章草案；研究提出年度區(qū)重點項目選擇指導目錄；組織對區(qū)重點項目建設進度實施監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決重點項目建設中的重大問題；指導協(xié)調(diào)全區(qū)稽察工作，組織開展重大建設項目和政府投資項目稽察；指導和協(xié)調(diào)全區(qū)招投標工作，依法對區(qū)重點項目招投標活動進行監(jiān)督檢查。在區(qū)人民政府重點項目領導小組領導下，負責重大項目聯(lián)審聯(lián)批的日常工作。 

（十三）組織落實國家和省、市、區(qū)推進經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。組織編制全區(qū)國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，協(xié)調(diào)相關重大問題；組織開展國民經(jīng)濟動員有關工作。

 （十四）提出全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略建議，擬訂全區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃、政策和年度指導計劃并組織實施。協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。推進能源清潔化發(fā)展。指導協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)村能源發(fā)展改革工作。 （十五）負責全區(qū)能源規(guī)劃建設管理，推進能源資源優(yōu)化配置。按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核能源固定資產(chǎn)投資項目，協(xié)調(diào)解決能源項目規(guī)劃建設過程中的重大問題。 

（十六）負責全區(qū)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。配合國家和省、市開展能源重大設備研發(fā)及其相關重大科研項目實施工作；指導能源科技進步和成套設備引進消化創(chuàng)新；組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程實施和推廣應用新產(chǎn)品、新技術、新設備。 （十七）參與研究全區(qū)能源消費總量控制目標建議，指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關工作。 

（十八）負責全區(qū)應急儲備物資收儲、輪換和日常管理工作。 

（十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。內(nèi)設機構(gòu)辦公室（價格管理與認證辦公室)、發(fā)展規(guī)劃綜合室（法規(guī)室，應急物資管理辦公室）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展室（社會信用體系建設，領導小組辦公室）、大型項目建設辦公室（能源辦公室，行政事項服務室)