內(nèi)黃縣財政局

內(nèi)黃縣財政局貫徹落實黨中央關(guān)于財經(jīng)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂全縣財稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定全縣宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）擬訂全縣財政、財務(wù)、會計管理和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件，并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負責(zé)管理縣級各項財政收支。編審年度縣級財政預(yù)算草案并組織執(zhí)行，組織制定經(jīng)費開支標準、定額，負責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。受縣政府委托向縣人民代表大會及其常委會報告全縣和縣級財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負責(zé)縣級預(yù)決算公開。

（四）按分工負責(zé)政府非稅收入管理；負責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。按規(guī)定管理彩票資金。

（五）組織制定全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度；指導(dǎo)和監(jiān)督縣級國庫業(yè)務(wù)，開展國庫現(xiàn)金管理工作。制定政府財務(wù)報告編制辦法并組織實施。負責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理。

（六）依法擬訂和執(zhí)行地方政府債務(wù)管理制度和辦法。負責(zé)管理地方政府債余額限額。統(tǒng)一管理政府債務(wù)。

（七）根據(jù)縣政府授權(quán)，依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，集中統(tǒng)一履行縣屬國有企業(yè)出資人職責(zé)。建立和完善全縣國有資產(chǎn)保持增值指標體系，逐步擬訂考核標準。

（八）負責(zé)管理全縣會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會審計工作。

（九）根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作需要，按照現(xiàn)行財政體制，落實相關(guān)專項投入和必要的工作經(jīng)費，加強對資金使用的績效管理和監(jiān)督，保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展。

（十）承擔政府和社會資本合作的政策研究、項目儲備、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項目評估、信息管理、宣傳培訓(xùn)等工作。

（十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十二）有關(guān)職責(zé)分工

1.關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位進人問題的職責(zé)分工。中共內(nèi)黃縣委機構(gòu)編制委員會辦公室根據(jù)用人單位編制余缺和編制結(jié)構(gòu)情況進行編制審核，核發(fā)機構(gòu)編制審核通知單，并在用人單位辦理入減編手續(xù)后出具入減編通知單。相關(guān)部門憑機構(gòu)編制審核通知單和入減編通知單等辦理人員錄用、聘用（任）、調(diào)配、工資核定、社會保障等手續(xù)。

2.關(guān)于非稅收入管理職責(zé)分工。內(nèi)黃縣財政局負責(zé)制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度，負責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫以及違規(guī)違法處罰等工作。國家稅務(wù)總局內(nèi)黃縣稅務(wù)局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負責(zé)做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項目收繳信息與內(nèi)黃縣財政局及時共享。

3.關(guān)于縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責(zé)分工。內(nèi)黃縣財政局負責(zé)制定全縣行政事業(yè)單位各類國有資產(chǎn)管理制度并組織實施和監(jiān)督檢查；負責(zé)縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借、產(chǎn)權(quán)界定、清查登記、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處及事業(yè)單位對外投資事項的審批和監(jiān)督管理。內(nèi)黃縣機關(guān)事務(wù)管理中心按照規(guī)定權(quán)限負責(zé)縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，擬訂相關(guān)具體制度并組織實施，接受內(nèi)黃縣財政局的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，承擔縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清查登記及資產(chǎn)處置的具體工作；按規(guī)定負責(zé)縣直行政事業(yè)單位房地產(chǎn)管理和公務(wù)用車的編制、計劃、配備、更新并按規(guī)定處置，擬訂有關(guān)制度并貫徹落實；負責(zé)縣直機關(guān)政策性職工住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配工作；負責(zé)辦公用房和辦公區(qū)的規(guī)劃編制、建設(shè)維修、權(quán)屬登記、使用調(diào)配、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處，按規(guī)定承擔房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清查登記工作；對房地產(chǎn)處置提出初審意見，報內(nèi)黃縣財政局審批。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔會務(wù)、信息、新聞宣傳、督查督辦、安全保密、檔案、機要、政務(wù)公開、信息化建設(shè)等工作，承擔機關(guān)和直屬單位的財務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理等工作。

（二）人事監(jiān)察股。承擔機關(guān)和直屬單位人事管理、機構(gòu)編制等工作；承擔機關(guān)和直屬單位目標管理、考核考勤、工作紀律等工作；指導(dǎo)全縣財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作；負責(zé)離退休干部工作。

（三）預(yù)算股（政府債務(wù)管理股）。提出財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度的建議，組織編制中期財政規(guī)劃；編制年度縣級預(yù)決算草案和預(yù)算調(diào)整方案，組織縣級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的編制、審核等工作；組織縣直部門支出標準體系建設(shè)及項目庫管理工作；承擔縣對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)移支付工作，辦理縣級財政與上下級財政間結(jié)算事項，批復(fù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政決算；負責(zé)縣本級稅收收入的綜合協(xié)調(diào)和綜合治稅工作；負責(zé)全縣預(yù)算編制匯總和預(yù)算公開的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理；提出地方政府債限額和債券資金分配的審核意見；提出縣本級政府和社會資本合作（PPP）項目年度實施計劃的審核意見；提出預(yù)算績效管理成果應(yīng)用審核意見；承擔地方政府債務(wù)管理有關(guān)工作；組織擬訂地方政府債務(wù)管理制度；統(tǒng)計監(jiān)測地方政府債務(wù)，開展債務(wù)風(fēng)險分析、評估、預(yù)警工作；制定防范化解債務(wù)風(fēng)險政策措施和方案，指導(dǎo)全縣債務(wù)風(fēng)險化解和債務(wù)管理工作；負責(zé)全縣地方債券項目征集、篩選、入庫相關(guān)工作；承擔地方政府債務(wù)限額和債券資金日常管理工作，按規(guī)定管理政府各類償債資金，承擔縣本級各類政府債務(wù)的還本付息工作。

（四）國庫股。組織全縣預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測；組織實施全縣總預(yù)算會計制度；組織擬訂全縣財政國庫管理及國庫集中收付制度；管理財政國庫單一賬戶體系和預(yù)算單位賬戶及總會計核算；組織實施政府財務(wù)報告編制制度；承擔國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作；負責(zé)審核匯總?cè)h和縣級財政總決算、部門決算及決算公開工作。

 （五）行政科文股。承擔行政、黨派、群團等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出有關(guān)財政政策建議；擬訂行政單位財務(wù)管理制度；研究提出行政性經(jīng)費開支標準和定額；負責(zé)對服務(wù)部門（單位）預(yù)決算管理相關(guān)工作；承擔公安、檢察、法院、司法等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策；擬訂政法系統(tǒng)財務(wù)管理制度；承擔全縣統(tǒng)一著裝管理工作；承擔科技、宣傳、文廣體旅等方面部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出有關(guān)財政政策建議；擬訂行業(yè)財務(wù)管理制度；按規(guī)定管理科技專項資金；會同有關(guān)部門承擔完善深化科技經(jīng)費管理改革相關(guān)工作；負責(zé)對服務(wù)部門（單位）預(yù)決算管理相關(guān)工作。

（六）經(jīng)濟建設(shè)股。承擔發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)确矫娴牟块T預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出有關(guān)財政政策建議；參與擬訂縣本級建設(shè)投資有關(guān)政策；擬訂基本建設(shè)財務(wù)管理制度；審核批復(fù)縣級政府投資基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算；管理住房改革和保障資金；負責(zé)對服務(wù)部門（單位）預(yù)決算管理相關(guān)工作。

（七）非稅收入管理辦公室（自然資源和生態(tài)環(huán)境股）。承擔自然資源、生態(tài)環(huán)境等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出促進資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)保護修復(fù)、污染防治、核與輻射安全、測繪、國家公園建設(shè)等方面的財政政策建議；會同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓、收支政策；參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等；負責(zé)對服務(wù)部門（單位）預(yù)決算管理相關(guān)工作；擬訂我縣政府非稅收入管理制度、政策并組織實施；指導(dǎo)全縣非稅收入征收管理工作；研究提出縣本級非稅收入預(yù)算建議；負責(zé)縣本級政府性基金預(yù)算初編工作，審核和匯總?cè)h基金預(yù)算；承擔縣本級政府性基金、行政事業(yè)性收費管理等相關(guān)工作；承擔彩票公益金管理有關(guān)工作；組織實施政府非稅收入國庫集中收繳；管理財政票據(jù)。

（八）農(nóng)業(yè)股。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、扶貧等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，負責(zé)財政支持“三農(nóng)”和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作，提出有關(guān)財政政策建議；擬訂相關(guān)財政資金管理辦法；統(tǒng)籌安排財政扶貧資金；負責(zé)涉農(nóng)有關(guān)政策性補貼發(fā)放和監(jiān)督管理工作；負責(zé)對服務(wù)部門（單位）預(yù)決算管理相關(guān)工作。

（九）社會保障教育股。承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、老干部、殘聯(lián)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度；審核、匯總?cè)h社會保險基金預(yù)決算草案；承擔全縣社會保險基金財政監(jiān)管工作；承擔教育方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出有關(guān)財政政策建議；擬訂事業(yè)單位通用的財務(wù)管理制度；負責(zé)對服務(wù)部門（單位）預(yù)決算管理相關(guān)工作。

（十）政府采購監(jiān)督管理股。擬訂政府采購有關(guān)政策制度、政府集中采購目錄標準，管理和監(jiān)督全縣政府采購活動，負責(zé)審核監(jiān)督縣級部門政府采購預(yù)算，受理縣級政府采購活動中的投訴事項，處理違法違規(guī)行為，負責(zé)代理本級政府采購業(yè)務(wù)的代理機構(gòu)、評審專家日常監(jiān)督管理工作。

（十一）金貿(mào)股（企業(yè)股）。承擔工業(yè)和信息化、應(yīng)急等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；擬訂企業(yè)財務(wù)制度和企業(yè)財務(wù)會計報告編制辦法并組織實施；研究提出縣級財政支持有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。承擔商務(wù)、糧食和物資儲備、供銷等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議；研究提出支持服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進消費的財政政策；承擔有關(guān)政策性補貼財政管理工作；承擔地方金融管理、金融體制改革配合相關(guān)工作；管理地方政策性金融業(yè)務(wù)，研究提出支持金融業(yè)發(fā)展的財政政策；擬訂公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作制度，承擔政府和社會資本合作的政策研究、項目儲備、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項目評估、信息管理、宣傳培訓(xùn)等工作；提出政府和社會資本合作（PPP）項目年度實施計劃和建議；擬訂并組織實施全縣道路交通事故社會救助基金管理有關(guān)政策；負責(zé)對服務(wù)部門（單位）預(yù)決算管理相關(guān)工作。

（十二）國有資產(chǎn)管理股。負責(zé)國資監(jiān)管方面的綜合性業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)；研究提出國資監(jiān)管體制改革、國資國企高質(zhì)量發(fā)展等重大問題的政策建議；擬訂全縣行政事業(yè)單位各類國有資產(chǎn)管理制度并組織實施，負責(zé)對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；推進縣本級行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作；負責(zé)集中統(tǒng)一處置縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，集中統(tǒng)一管理縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用行為；按照管理權(quán)限負責(zé)縣級執(zhí)法執(zhí)勤用車管理工作；負責(zé)縣本級行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)清查等工作；負責(zé)全縣清產(chǎn)核資工作；承辦全縣事業(yè)單位改制涉及資產(chǎn)管理的有關(guān)事項。

（十三）預(yù)算績效管理股（財政監(jiān)督股）。負責(zé)全面實施預(yù)算績效管理制度建設(shè)；組織建立預(yù)算績效管理指標體系；組織協(xié)調(diào)縣本級績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價管理等工作；提出預(yù)算績效評價結(jié)果應(yīng)用建議；負責(zé)對縣本級部門和預(yù)算單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政部門預(yù)算績效管理工作進行考核；指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）預(yù)算績效管理工作；承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作；配合上級財政部門承擔稅收政策調(diào)查工作，研究提出加強地方稅體系建設(shè)相關(guān)建議；組織或參與地方財政、稅收規(guī)范性文件的調(diào)研、起草工作；負責(zé)全縣綜合治稅工作；負責(zé)縣財政局內(nèi)部控制管理、內(nèi)部審計等工作；指導(dǎo)全縣財政系統(tǒng)監(jiān)督檢查工作。

（十四）基層財政管理股。提出完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政職能以及建立健全鄉(xiāng)村政權(quán)組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制的意見；擬訂全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政建設(shè)有關(guān)制度并組織實施；指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對各項惠農(nóng)補貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)發(fā)展財政投入進行監(jiān)督管理。

（十五）會計事務(wù)管理股（審批服務(wù)股）。負責(zé)深化“放管服”改革有關(guān)工作，協(xié)調(diào)縣財政“放管服”各項工作具體落實；負責(zé)推進行政審批制度改革等職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作；負責(zé)各類政務(wù)服務(wù)的受理、審核、審批工作；負責(zé)對申請人進行一次性告知工作；負責(zé)有關(guān)資料的歸檔工作；負責(zé)審批事項的增、減變化備案工作；組織實施國家統(tǒng)一的會計制度；指導(dǎo)全縣會計人才隊伍建設(shè)有關(guān)工作，按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作；指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務(wù)所、代理記賬機構(gòu)業(yè)務(wù)工作；承擔監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量、注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有關(guān)工作；承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作；組織開展法治宣傳教育。