湯陰縣應(yīng)急管理局

湯陰縣應(yīng)急管理局組建于2019年1月，為政府工作部門，正科級規(guī)格。湯陰縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)成立于2004年10月，隸屬于應(yīng)急管理局管理。湯陰縣重特大事故應(yīng)急救援指揮中心成立于2007年8月，隸屬于應(yīng)急管理局管理。機(jī)關(guān)職能:

一、負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

二、擬定全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，起草相關(guān)規(guī)范性文件，并組織實(shí)施。

三、指導(dǎo)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

四、牽頭建立統(tǒng)一的全縣應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸和共享，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

五、組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)縣應(yīng)對較大災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

六、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺對接，銜接駐湯部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

七、統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)縣綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

八、組織協(xié)調(diào)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

九、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估工作。

十、組織協(xié)調(diào)全縣災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

十一、依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安全生產(chǎn)工作，督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)；組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作；承擔(dān)湯陰縣安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。

十二、按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查石油（不含煉化、成品油管道）、化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作；依法組織實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

十三、依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況；組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作；協(xié)助國家、省、市調(diào)查處理特別重大、重大、較大事故；綜合管理全縣生產(chǎn)安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。

十四、制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同湯陰縣發(fā)展和改革委員會(huì)（湯陰縣糧食和物資儲(chǔ)備局）等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

十五、負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作；配合省廳組織實(shí)施特種作業(yè)（不含煤礦安全作業(yè)）人員操作資格考核工作，依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)和省屬、市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位（不含煤礦企業(yè)）的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作；配合省廳監(jiān)督、指導(dǎo)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊管理工作。

十六、負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作；依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作，指導(dǎo)執(zhí)法計(jì)劃編制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)較大安全生產(chǎn)違法案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。

十七、開展應(yīng)急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

十八、完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室：

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)會(huì)務(wù)、文秘、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、對外合作與交流等工作；負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育工作；根據(jù)工作需要和編配情況提出綜合性消防救援隊(duì)伍管理指揮干部、專業(yè)技術(shù)干部、消防員招錄計(jì)劃，組織實(shí)施或受省應(yīng)急管理廳、市應(yīng)急管理局委托組織實(shí)施招錄工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作；指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作；指導(dǎo)注冊安全工程師人才隊(duì)伍管理工作；負(fù)責(zé)離退休干部工作；承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和應(yīng)對、文化建設(shè)等工作，開展公眾知識普及工作；監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，依法組織指導(dǎo)和監(jiān)督管理有關(guān)安全生產(chǎn)考試工作。

（二）應(yīng)急指揮中心（救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理股）：

承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作；擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，銜接駐湯解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練，負(fù)責(zé)培訓(xùn)基地（不含消防救援培訓(xùn)基地）建設(shè)和管理工作；擬訂全縣綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍（不含消防救援隊(duì)伍）管理保障辦法并組織實(shí)施；統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作，承擔(dān)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作；承擔(dān)全縣應(yīng)對較大災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作；組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

（三）火災(zāi)防治指導(dǎo)股（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和綜合減災(zāi)股）：

組織擬訂和監(jiān)督實(shí)施規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí)，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作；建立較大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和評估論證機(jī)制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評估；指導(dǎo)城市安全發(fā)展工作。

（四）防汛抗旱股（地震和地質(zhì)災(zāi)害救援股）：

組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)防御工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織較大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理股：

負(fù)責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，承擔(dān)有關(guān)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作；組織指導(dǎo)縣內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

（六）工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督股：

負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；擬定相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安 全 預(yù) 防控制體系建設(shè)等工作。

（七）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股（調(diào)查評估和統(tǒng)計(jì)股）：

依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作；承擔(dān)湯陰縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作；依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作；負(fù)責(zé)受理生產(chǎn)安全事故的舉報(bào)、查處和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作。

（八）救災(zāi)和物資保障股：

承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)縣級救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。

（九）政策法規(guī)股（科技規(guī)劃和信息化股、審批服務(wù)股）：

承擔(dān)綜合性、規(guī)范性文件的起草；承擔(dān)重大政策研究、機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；承擔(dān)行政應(yīng)訴有關(guān)工作；指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)的法治建設(shè)，組織開展普法工作，承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作；承擔(dān)行政審批制度改革和行政許可集中受理等有關(guān)工作；編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)，承擔(dān)規(guī)定權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理有關(guān)工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作；承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作；健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。

政治部：

協(xié)助開展黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作；政治部日常工作由辦公室承擔(dān)。