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?根據(jù)《中共漢壽縣委漢壽縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈漢壽縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見〉的通知》(漢發(fā)〔2015〕6號(hào))和《中共漢壽縣委漢壽縣人民政府關(guān)于漢壽縣人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(漢委〔2015〕9號(hào))精神,設(shè)立漢壽縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局(簡(jiǎn)稱縣市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管局),正科級(jí),為縣人民政府工作部門。掛漢壽縣食品藥品監(jiān)督管理局牌子(簡(jiǎn)稱縣食藥監(jiān)管局),對(duì)外可以漢壽縣食品安全委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱縣食安辦)名義開展工作,2017年2月24日,根據(jù)《中共漢壽縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局更名的通知》(漢編發(fā)〔2017〕1號(hào))精神,將漢壽縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局更名為漢壽縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局,保留漢壽縣食品安全委員會(huì)辦公室牌子。根據(jù)上級(jí)要求,2019年2月27日,漢壽縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局更名為漢壽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
一、職能轉(zhuǎn)變
(一)行政審批事項(xiàng)
取消、下放、調(diào)整、增加由縣人民政府公布予以變動(dòng)的行政審批事項(xiàng)。
(二)整合的職責(zé)
1.劃入原縣工商行政管理局、原縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、原縣食品藥品監(jiān)督管理局、原縣食品安全委員會(huì)辦公室承擔(dān)的職責(zé);
2.劃入漢壽縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)酒類產(chǎn)銷管理職責(zé);
3.劃入漢壽縣商務(wù)局承擔(dān)的肉類進(jìn)入市場(chǎng)后的食品安全監(jiān)督管理職責(zé);
4.整合市場(chǎng)執(zhí)法力量,加強(qiáng)和完善市場(chǎng)執(zhí)法體系,探索市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法,構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序;
5.整合投訴舉報(bào)機(jī)制,構(gòu)建統(tǒng)一的涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理職責(zé)的投訴舉報(bào)體系,完善投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。
(三)加強(qiáng)的職責(zé)
1.涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的監(jiān)管職責(zé);
2.網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理職責(zé);
3.企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)和管理職責(zé);
4.注冊(cè)登記監(jiān)管服務(wù)職責(zé),深化改革工商登記制度。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品(含食品添加劑、酒類食品、保健食品,下同)、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī);擬訂全縣政策規(guī)劃,制定規(guī)范性文件并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法有關(guān)工作,負(fù)責(zé)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)的技術(shù)規(guī)范工作;推動(dòng)建立落實(shí)食品藥品安全企業(yè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)人民政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制;建立落實(shí)食品藥品重大信息直報(bào)制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作;依法查處取締無照經(jīng)營(yíng);深入推進(jìn)商事登記制度改革。
(三)負(fù)責(zé)商標(biāo)監(jiān)督管理工作,依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為;推薦知名、著名商標(biāo),指導(dǎo)申請(qǐng)馳名商標(biāo);負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護(hù)工作;指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)廣告內(nèi)容和活動(dòng)監(jiān)督管理工作,組織查處違法廣告。
(四)依法查處轄區(qū)內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)違法行為;根據(jù)委托,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位,濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法有關(guān)工作(價(jià)格壟斷行為除外);承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件的責(zé)任,依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動(dòng),協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展打擊傳銷聯(lián)合行動(dòng)。
(五)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)交易和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為;負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng);依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)管理股權(quán)出質(zhì)登記,指導(dǎo)動(dòng)產(chǎn)抵押登記,組織監(jiān)督管理拍賣行為,負(fù)責(zé)依法查處合同欺詐等違法行為。
(六)組織查處制售假冒偽劣等違法行為;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織開展對(duì)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。
(七)負(fù)責(zé)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查、檢測(cè)及處理工作;負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等行政許可,承擔(dān)食品安全檢查、整頓治理和食品安全突出事件的應(yīng)對(duì)(急)處理工作。
(八)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體信用信息公示體系建設(shè)工作,負(fù)責(zé)全縣登記注冊(cè)企業(yè)的信息公示管理,依法組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體信用分類管理,研究分析并依法發(fā)布市場(chǎng)主體登記基礎(chǔ)信息,為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。
(九)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度;負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)處方藥和非處方藥分類管理的組織實(shí)施、監(jiān)督管理;監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)和執(zhí)業(yè)藥師制度;依法承擔(dān)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)開展藥品不良反應(yīng),醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和處置工作。
(十)組織實(shí)施全縣食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度,依法組織查處食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法行為;組織開展相關(guān)質(zhì)量抽驗(yàn)并發(fā)布質(zhì)量公告;監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度。
(十一)配合有關(guān)部門實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,承擔(dān)藥學(xué)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作。
(十二)負(fù)責(zé)轄區(qū)產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督工作,承擔(dān)產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測(cè)及處理工作;配合開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查和重大質(zhì)量事故調(diào)查處理。
(十三)負(fù)責(zé)轄區(qū)質(zhì)量管理體系認(rèn)證獲證企業(yè)及強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督管理工作,查處認(rèn)證違法行為。
(十四)負(fù)責(zé)轄區(qū)計(jì)量管理工作,依法管理計(jì)量器具和檢定人員;負(fù)責(zé)規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為,查處計(jì)量違法行為。
(十五)承擔(dān)轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,辦理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記;承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督和代碼、條碼監(jiān)督管理工作。
(十六)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作;監(jiān)督檢查高能耗特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,配合上級(jí)機(jī)關(guān)部門開展轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備一般事故調(diào)查處理工作。
(十七)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食品藥品等特定產(chǎn)品及上級(jí)職能部門指定區(qū)域的特定產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
(十八)承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)日常工作,負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理工作并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。
(十九)承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
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