岳陽(yáng)市人民防空辦公室(網(wǎng)上辦事大廳)

   岳陽(yáng)市人民防空辦公室是市人民政府工作部門，是市政府人民防空工作主管部門，是市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，受市政府和軍分區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)。

一、主要職責(zé)

1.貫徹和執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于人民防空的法律、法規(guī)和政策，擬訂全市人民防空的基本戰(zhàn)略方案，編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

2.根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的防護(hù)類別、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門編制和審批人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的規(guī)劃；審核城市總體規(guī)劃中有關(guān)貫徹落實(shí)人民防空要求及人民防空建設(shè)規(guī)劃情況，依法對(duì)城市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.組織和指導(dǎo)制訂城市防空襲方案；監(jiān)督檢查群眾防空組織建設(shè)、訓(xùn)練；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4.組織管理人民防空通信警報(bào)建設(shè)；對(duì)人民防空通信警報(bào)網(wǎng)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃、技術(shù)和質(zhì)量管理，監(jiān)督保證全市人民防空通信警報(bào)暢通；實(shí)施人防無(wú)線電管制。

5.組織管理人民防空工程建設(shè)；根據(jù)國(guó)家和省批準(zhǔn)的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人民防空工程建設(shè)實(shí)施計(jì)劃、技術(shù)和質(zhì)量管理；指導(dǎo)和監(jiān)督結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作；監(jiān)管人民防空工程維護(hù)管理和平時(shí)開發(fā)利用；在城市地下空間開發(fā)利用中監(jiān)督落實(shí)人民防空要求。

6.會(huì)同有關(guān)部門組織開展人民防空宣傳教育工作；普及人民防空知識(shí)和技能；負(fù)責(zé)組織人民防空干部、職工的教育培訓(xùn)工作。

7.管理人民防空經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)，編制人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，對(duì)使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

8.組織人民防空工程、通信、防化等科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用科技成果。

9.戰(zhàn)時(shí)組織開展城市人民防空襲斗爭(zhēng)。

10.承辦市委、市政府、岳陽(yáng)軍分區(qū)和市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）綜合科

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)事務(wù)等日常工作；負(fù)責(zé)本辦重要會(huì)議組織、報(bào)刊征訂、文電處理、檔案、信訪、機(jī)要保密、綜治、車輛管理、機(jī)關(guān)接待管理等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公物資用品及耗材的購(gòu)置與管理；負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的日常管理和后勤保障工作，對(duì)機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作，對(duì)機(jī)關(guān)水電及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)管理；負(fù)責(zé)人防網(wǎng)站建設(shè)與管理、政務(wù)公開、信息綜合與管理；協(xié)調(diào)處理縣級(jí)人防工作事宜，制定人防年度績(jī)效考核方案并具體組織實(shí)施，落實(shí)上級(jí)績(jī)效考評(píng)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)落實(shí)辦機(jī)關(guān)的安全生產(chǎn)措施；聯(lián)系社區(qū)并做好綜合治理相關(guān)工作；主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)、對(duì)外宣傳、新聞發(fā)言工作；負(fù)責(zé)板報(bào)、櫥窗和宣傳欄的管理。

（二） 行財(cái)科

負(fù)責(zé)全市人防行政性收費(fèi)管理工作；監(jiān)督管理人防國(guó)有資產(chǎn)；負(fù)責(zé)人防財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)核算，審查人防工程建設(shè)預(yù)決算，對(duì)全市人防經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全辦人員公積金管理和工資發(fā)放。承擔(dān)戰(zhàn)時(shí)編報(bào)防空襲經(jīng)費(fèi)、物資計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)損情況的工作，并協(xié)調(diào)人民防空經(jīng)費(fèi)和物資保障。

（三）工程管理科

負(fù)責(zé)組織編制城市人民防空工程建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和年度工程建設(shè)計(jì)劃并實(shí)施；負(fù)責(zé)審核縣（市、區(qū)）人民防空工程建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃；參與城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制；負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理、城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查；參與建設(shè)行政主管部門對(duì)修建防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目的審查，并負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)部分的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收及備案審查；負(fù)責(zé)建筑面積在1萬(wàn)平方米以下單建式平戰(zhàn)結(jié)合工程的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、和開工報(bào)告的審批和竣工驗(yàn)收及備案審查；負(fù)責(zé)人民防空工程拆除報(bào)廢審批；負(fù)責(zé)人防工程信息采集、報(bào)送；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人民防空中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理；對(duì)全市人民防空平戰(zhàn)結(jié)合工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；組織開展人民防空工程科學(xué)技術(shù)研究和成果應(yīng)用；戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)組織人民防空工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換計(jì)劃實(shí)施和恢復(fù)損毀的人民防空工程。聯(lián)系行政審批室、人防工程管理站、人防工程質(zhì)量監(jiān)督站。

（四）指揮通信科

協(xié)調(diào)組織城市防空襲方案制定、訓(xùn)練、演練，完成各種保障計(jì)劃的編制、修訂，并督促落實(shí)；按照《人防訓(xùn)練大綱》制定本級(jí)人防年度訓(xùn)練計(jì)劃并具體組織實(shí)施；指導(dǎo)群眾防空組織（人民防空專業(yè)隊(duì)）建設(shè)和防空襲演習(xí)演練；組織指導(dǎo)疏散體系建設(shè)；會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、研究和監(jiān)督檢查；指導(dǎo)全市人民防空指揮和警報(bào)設(shè)施的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理工作；指導(dǎo)、管理市本級(jí)人民防空指揮和人民防空信息保障業(yè)務(wù)建設(shè)；戰(zhàn)時(shí)協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施人民防空組織指揮，負(fù)責(zé)發(fā)放防空警報(bào)和保障指揮通信暢通；組織實(shí)施政府賦予的應(yīng)急救援任務(wù)；負(fù)責(zé)人防基本指揮所、機(jī)動(dòng)指揮所、應(yīng)急指揮中心和人防戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備庫(kù)維護(hù)與管理。聯(lián)系人防（民防）指揮信息保障中心、1506工程管理中心。

（五）政策法規(guī)與宣教科

對(duì)政策法規(guī)與宣傳教育工作負(fù)責(zé)；組織對(duì)國(guó)家及省人民防空的法律、法規(guī)、理論的宣傳貫徹和教育；組織開展人民防空?qǐng)?zhí)法工作的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全市人民防空規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查；負(fù)責(zé)人防行政復(fù)議、應(yīng)訴和其它法律性事務(wù)；依據(jù)相關(guān)授權(quán)，查處人防違法案件；聯(lián)系宣傳部門、新聞傳媒及相關(guān)法制部門機(jī)構(gòu)，并協(xié)調(diào)落實(shí)交辦的各項(xiàng)工作。

（六）機(jī)關(guān)黨委

接受辦黨組和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)，制定機(jī)關(guān)黨組織政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查各支部開展政治理論學(xué)習(xí)，負(fù)責(zé)落實(shí)黨組織生活制度；協(xié)助辦黨組落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，檢查處理本辦違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策以及辦黨組的決議、決定、規(guī)章制度的行為；對(duì)黨員進(jìn)行教育、監(jiān)督、管理和服務(wù)，開展經(jīng)常性的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯；協(xié)助黨組管理機(jī)關(guān)基層黨組織和群眾組織的干部；負(fù)責(zé)黨組中心組與干部學(xué)習(xí)計(jì)劃制定、監(jiān)督與實(shí)施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事勞資、保險(xiǎn)福利等有關(guān)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部的年度考核和民主評(píng)議;制訂干部教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)社區(qū)和辦機(jī)關(guān)計(jì)劃生育工作。

（七）機(jī)關(guān)紀(jì)委

機(jī)關(guān)紀(jì)委是機(jī)關(guān)黨的基層組織中黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，接受機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；檢查本單位基層黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況，對(duì)黨員干部履行職責(zé)和行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督；協(xié)助機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，承擔(dān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作；協(xié)助派駐紀(jì)檢組審查本單位基層黨組織和黨員干部違紀(jì)問題；負(fù)責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)及直屬單位黨組織和黨員黨紀(jì)處分決定的執(zhí)行，對(duì)受處分人員進(jìn)行回訪教育；受理對(duì)機(jī)關(guān)及直屬單位黨組織和黨員違反黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位作風(fēng)建設(shè)工作，重點(diǎn)落實(shí)中央和省市委作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立長(zhǎng)效機(jī)制；依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部提出黨風(fēng)廉政情況意見；聯(lián)系市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組，并協(xié)調(diào)落實(shí)上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的其他工作。

（八）機(jī)關(guān)工會(huì)

協(xié)助機(jī)關(guān)黨委對(duì)干部職工進(jìn)行政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人防工會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)干部職工群眾的思想政治工作；建設(shè)和管理“職工之家”，圍繞機(jī)關(guān)中心工作組織開展群眾文化體育活動(dòng)，配合相關(guān)科室組織干部職工廣泛開展人防崗位技能競(jìng)賽；組織開展干部職工和家庭評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)；代表和維護(hù)干部職工合法權(quán)益，關(guān)心干部職工生活，關(guān)注職工身心健康，主動(dòng)征求干部職工意見；負(fù)責(zé)文明創(chuàng)建、道德講堂、老干部、殘疾人事業(yè)等工作；負(fù)責(zé)依法管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)及工會(huì)資產(chǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)困難職工實(shí)施補(bǔ)助；落實(shí)扶貧開發(fā)相關(guān)工作；協(xié)調(diào)落實(shí)上級(jí)工會(huì)交辦的其他工作。

（九）行政審批室

負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑同步修建防空地下室和獨(dú)立開發(fā)地下空間修建防空地下室的初審和報(bào)批工作；負(fù)責(zé)城市人防專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施；負(fù)責(zé)市政務(wù)中心人防窗口的日常工作；負(fù)責(zé)人防工程報(bào)建資料的整理、建檔、歸檔和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；協(xié)助綜合科做好政務(wù)公開工作。

三、直屬機(jī)構(gòu)

（一）岳陽(yáng)市人防事務(wù)中心（岳陽(yáng)市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站）

負(fù)責(zé)為市人民防空辦公室與上級(jí)人防部門、我市軍事機(jī)關(guān)之間的通信聯(lián)絡(luò)提供技術(shù)保障工作；組織人防（民防）信息化裝備技術(shù)的科研開發(fā)和技術(shù)訓(xùn)練；根據(jù)上級(jí)命令，組織和保障城市防空警報(bào)鳴放、發(fā)放災(zāi)情信息和防空警報(bào)信號(hào)；承擔(dān)全市人民防空信息化建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)工作以及人防信息系統(tǒng)的安全保密管理、數(shù)據(jù)維護(hù)更新和技術(shù)檢測(cè)工作；承擔(dān)戰(zhàn)時(shí)人民防空組織指揮通信保障工作；指導(dǎo)全市人民防空指揮通信戰(zhàn)備執(zhí)勤、演練和應(yīng)急支援的通信保障工作；負(fù)責(zé)戰(zhàn)時(shí)市人民防空指揮通信樞紐的開設(shè)任務(wù)；完成人防主管部門賦予的應(yīng)急指揮信息保障和其他工作任務(wù)；承擔(dān)監(jiān)督檢查受監(jiān)人防工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、審圖單位和防護(hù)（化）設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)、防護(hù)（化）設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任行為以及監(jiān)督檢查受監(jiān)人防工程實(shí)體質(zhì)量和工程資料的行政輔助工作；參與掌握本市人防工程質(zhì)量狀況，定期向市人民防空辦公室和省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)告；參與人防工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理；為戰(zhàn)時(shí)人防組織指揮及平時(shí)防空防災(zāi)救援組織指揮工作提供場(chǎng)所；為戰(zhàn)時(shí)防空防災(zāi)救援工作中的重要人員的物資提供疏散和隱蔽場(chǎng)所；負(fù)責(zé)岳陽(yáng)市人防疏散基地的日常運(yùn)行、維護(hù)管理、安全保衛(wèi)、開發(fā)利用等工作；負(fù)責(zé)岳陽(yáng)市“1506”工程（人防指揮所）的日常運(yùn)行、維護(hù)管理、安全保衛(wèi)等工作；負(fù)責(zé)戰(zhàn)時(shí)及平時(shí)應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害時(shí)的救援指揮場(chǎng)所的通信、后勤、安全保衛(wèi)等保障工作；負(fù)責(zé)組織本單位人員的日常訓(xùn)練演練工作。

（二）人防工程服務(wù)中心

依法管理本站經(jīng)費(fèi)與人員工資發(fā)放；負(fù)責(zé)中心城區(qū)公共人防工程、結(jié)（單）建式人防工程和其它人防工程平戰(zhàn)結(jié)合的管理與維護(hù)、開發(fā)與利用；負(fù)責(zé)中心城區(qū)公共人防工程的消防安全監(jiān)管；協(xié)助機(jī)關(guān)工會(huì)文明創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)“五創(chuàng)”值班。

四、領(lǐng)導(dǎo)班子

黨組書記、主任費(fèi)榮新：主持全面工作。

黨組成員、副主任劉紹斌：分管綜合科、行財(cái)科；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤管理、財(cái)務(wù)、對(duì)外宣傳、意識(shí)形態(tài)、績(jī)效考評(píng)、縣級(jí)人防及政務(wù)公開、社會(huì)綜合治理、反恐維穩(wěn)、機(jī)要檔案、接待、信訪、報(bào)刊征訂、人防網(wǎng)站維護(hù)等工作；聯(lián)系平江縣人防辦。

黨組成員、副主任李永紅：分管指揮通信科、信息保障中心、1506工程管理中心；負(fù)責(zé)指揮通信、信息保障、國(guó)防動(dòng)員、應(yīng)急管理、準(zhǔn)軍事化機(jī)關(guān)建設(shè)、機(jī)關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理等工作；聯(lián)系汨羅市、君山區(qū)人防辦。

二級(jí)調(diào)研員楊建軍：分管工程管理科、行政審批室；負(fù)責(zé)工程建設(shè)與管理、消防與安全生產(chǎn)、人防規(guī)劃修編、行政審批規(guī)費(fèi)征收等工作。聯(lián)系華容縣、聯(lián)系岳陽(yáng)樓區(qū)人防辦。

二級(jí)調(diào)研員賈建中：分管政策法規(guī)與宣傳教育科、質(zhì)監(jiān)站；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法、政策法規(guī)研究、宣傳教育、工程質(zhì)量監(jiān)督等工作；聯(lián)系城陵磯臨港新區(qū)、屈原管理區(qū)人防辦。

二級(jí)調(diào)研員任偉明：分管機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、疏散基地指揮部、早期人防工程整治項(xiàng)目部；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)派駐紀(jì)檢組、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗宣傳教育、機(jī)關(guān)黨建、黨組中心組理論學(xué)習(xí)、干部人事、共青團(tuán)、醫(yī)保、社保、計(jì)劃生育、疏散基地與地下指揮所工程建設(shè)、早期人防工程綜合整治、社區(qū)聯(lián)點(diǎn)等工作；聯(lián)系湘陰縣人防辦。

二級(jí)調(diào)研員任付榮：分管工程管理站；負(fù)責(zé)平戰(zhàn)結(jié)合、早期人防工程維護(hù)與管理、五創(chuàng)值班、控違拆違等工作；聯(lián)系臨湘市、云溪區(qū)人防辦。

三級(jí)調(diào)研員徐文生： 分管機(jī)關(guān)工會(huì)；負(fù)責(zé)工會(huì)、思想政治工作、道德講堂、婦委會(huì)、老干、關(guān)工委、精準(zhǔn)扶貧、文明創(chuàng)建等工作；聯(lián)系岳陽(yáng)縣人防辦。

岳陽(yáng)市人防事務(wù)中心（岳陽(yáng)市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站）