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?岳陽(yáng)市林業(yè)局是岳陽(yáng)市人民政府的工作部門(mén),是機(jī)構(gòu)改革后新組建的單位。負(fù)責(zé)監(jiān)管林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù),保護(hù)濕地資源,防治荒漠化,保護(hù)野生動(dòng)植物,推進(jìn)林業(yè)改革等工作。
第一條 根據(jù)《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(湘辦〔2018〕61號(hào))和《關(guān)于森林公安機(jī)關(guān)管理體制調(diào)整及相關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》(湘編辦發(fā)〔2020〕13號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 岳陽(yáng)市林業(yè)局(以下簡(jiǎn)稱市林業(yè)局)是市政府工作部門(mén),為正處級(jí),由市自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第三條 市林業(yè)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署,全面落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府關(guān)于林業(yè)和草原工作的部署要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂市級(jí)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,按規(guī)定起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案、規(guī)范性文件。組織開(kāi)展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。
(二)組織指導(dǎo)林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織指導(dǎo)實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)公益林和商品林的培育,指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、石漠化治理、防沙治沙及城鄉(xiāng)綠化工作,組織指導(dǎo)林木種苗、林木花卉工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。承擔(dān)市綠化委員會(huì)的具體工作。
(三)負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)公益林劃定和管理工作,開(kāi)展退耕(牧)還林還草,負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作,管理國(guó)有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作,監(jiān)督管理草原的開(kāi)發(fā)利用。組織指導(dǎo)古樹(shù)名木保護(hù)工作,負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。
(四)負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查,指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè),監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用,按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原有害生物監(jiān)測(cè)、防治工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃,提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批。組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào),會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。指導(dǎo)監(jiān)督自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、保護(hù)管理和開(kāi)發(fā)利用。
(六)負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革、行政執(zhí)法相關(guān)工作。監(jiān)督實(shí)施“林長(zhǎng)制”、集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有苗圃、草原等重大改革政策實(shí)施。指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展。落實(shí)農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。依法查處林業(yè)行政違法案件。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和指導(dǎo),規(guī)范行政執(zhí)法行為。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原政務(wù)工作。
(七)指導(dǎo)開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作。擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局,組織林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào),指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。指導(dǎo)林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興工作。
(八)組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫(kù),負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。
(九)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原防災(zāi)減災(zāi)工作。組織編制指導(dǎo)實(shí)施森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防災(zāi)減災(zāi)工作。必要時(shí),以市林業(yè)局名義提請(qǐng)市防滅火指揮部,以市森林防滅火指揮部名義,部署防治工作。指導(dǎo)監(jiān)督林業(yè)和草原行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(十)監(jiān)督管理林業(yè)和草原資金使用和國(guó)有資產(chǎn)處置,提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議,按規(guī)定權(quán)限,審核規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃投資項(xiàng)目,指導(dǎo)監(jiān)督林業(yè)和草原項(xiàng)目實(shí)施工作。
(十一)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和外事工作,指導(dǎo)全市林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),組織指導(dǎo)林業(yè)和草原對(duì)外交流與合作事務(wù)。承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物、生物多樣性等國(guó)際公約履約工作。
(十二)完成市委和市政府交辦的其他任務(wù)。
(十三)職能轉(zhuǎn)變。切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進(jìn)國(guó)土綠化,保障生態(tài)安全。加快建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,統(tǒng)一推進(jìn)全市各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的國(guó)家公園體制。
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