岳陽市城市管理和綜合執(zhí)法局(網(wǎng)上辦事大廳)

   岳陽市城市管理部門成立于1979年，于2019年1月更名為岳陽市城市管理和綜合執(zhí)法局。2021年完成事權屬地管理改革和深化事業(yè)單位改革后，局下屬二級單位為8家，其中副處級單位2家，分別是市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊、市城市管理事務中心；正科級單位6家，分別是市市政維護管理中心、市城市照明管理中心、岳陽火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊、市智慧城管指揮中心、市停車管理服務中心、市城市管理和綜合執(zhí)法局湖南城陵磯新港區(qū)分局。現(xiàn)主要承擔市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政維護、路燈亮化、戶外廣告、渣土運輸、道路破占、固廢處置、城鎮(zhèn)燃氣、智慧城管、停車管理、綜合執(zhí)法等10余項職責職能。局系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工473人，從業(yè)人員近800人。

近年來，全局上下認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，在省委宣傳部的大力指導、市委市政府的堅強領導下，立足市情局況，構建了具有城管特色的“家城文化”，并以文化引領工作、以工作踐行文化。在助推城管文化建設及城管事業(yè)發(fā)展的進程中，廣大干部職工對標省域副中心城市建設的坐標定位，“十問”初心、勇毅前行，奮力建設精細、智慧、文化、綠色、人本、平安“六大城管”，市容市貌在常態(tài)管理中更加優(yōu)美，專項整治在攻堅克難中成效突出，城市治理在依法行政中日趨規(guī)范，自身建設在黨建引領中持續(xù)強化，形象地位在服務大局日益提升，安全防線在織密織牢中得以鞏固，向市委、市政府和廣大市民群眾交上了一份滿意的答卷，為岳陽市榮獲“全國文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“中國最具幸福感城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等國家級金字招牌貢獻了城管力量。局機關先后榮獲“湖南省文明標兵單位”、“湖南省先進基層黨組織”、“湖南省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”、“岳陽市綜合績效考核先進單位”、“岳陽市機關作風建設先進單位”、“岳陽市社會綜合治理先進單位”等諸多榮譽稱號，有關局屬單位先后榮獲“中國海員建設工會全國委員會工人先鋒號”、“中華全國總工會職工書屋”、“湖南省文明窗口單位”、“湖南省職工職業(yè)道德建設標兵班組”、“湖南省工人先鋒號”、“湖南省芙蓉標兵崗”、“岳陽市文明單位”等榮譽稱號，并涌現(xiàn)出一大批省市級勞動模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進工作者。

  岳陽市城管局貫徹落實黨中央關于城市管理和綜合執(zhí)法工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、市委關于城市管理和綜合執(zhí)法工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對城市管理和綜合執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省和地方關于市政公用設施（指按城市規(guī)劃新建、改建、擴建的城市道路及其附屬設施、城市橋涵和隧道、雨污管道和檢查井、泄水井、泵站、污泥處置場等排水設施、城市道路照明設施、燃氣設施、供熱設施、環(huán)境衛(wèi)生設施、園林綠化設施、地下綜合管網(wǎng)和管廊設施，下同）運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理以及依法確定的、與城市管理密切相關、需要納入統(tǒng)一管理的其他城市管理（統(tǒng)稱城市管理，下同）和綜合執(zhí)法方面的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，研究擬訂相關規(guī)范性文件（草案），并負責組織實施。

(二)負責制訂全市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設施運行等行業(yè)管理標準，并組織實施和指導監(jiān)督。

（三）負責編制城市管理和綜合執(zhí)法工作的總體規(guī)劃、年度計劃并組織實施；承擔市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設施等行業(yè)專項規(guī)劃編制，并組織實施和指導監(jiān)督。

（四）負責編制市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設施運行等城市維護年度資金使用計劃，并參與審核、監(jiān)督、檢查資金使用情況；負責本系統(tǒng)各種規(guī)費征收的監(jiān)管。

（五）負責深化城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)改革，開展城市管理和綜合執(zhí)法理論研究，加快城市管理數(shù)字化、精細化、智慧化的建設；承擔城市管理委員會日常工作。

（六）負責城鎮(zhèn)管道燃氣供應、集中供熱、垃圾處理等公用事業(yè)特許經(jīng)營管理；負責市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設施運行等管理方面的行政許可審批、市中心城區(qū)大型戶外廣告設置的統(tǒng)一審批和監(jiān)督管理；負責建筑垃圾企業(yè)的經(jīng)營性處置服務許可審批和監(jiān)督管理。

（七）負責市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理責任。指導監(jiān)督全市生活垃圾分類、餐廚垃圾處置和村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、城市河道和湖泊等水域及岸線環(huán)境衛(wèi)生等工作。

（八）負責城市基礎設施的“黃線”控制及路政管理；負責市政公用設施改（擴）建、維護和運行的監(jiān)督管理；負責城市公共自行車系統(tǒng)建設及市中心城區(qū)公共停車設施建設審批和設施運行監(jiān)督管理；負責市本級管理權限范圍內(nèi)機動車道和非機動車道以外公共區(qū)域靜態(tài)停車秩序的監(jiān)督管理。

（九）負責改變城市綠化規(guī)劃、綠化用地性質(zhì)、城市園林綠化砍伐、移植樹木、占用綠地的監(jiān)督管理；負責城市公園、城市廣場、城市雕塑管理及植物園建設和管理；負責城市綠線的劃定和驗收等管理工作；負責園林綠化工程質(zhì)量、安全監(jiān)管和信用體系評價；負責城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護管理；組織開展園林城市和園林單位（小區(qū)）創(chuàng)建工作；指導縣市區(qū)園林綠化規(guī)劃、建設和管理工作。

（十）指導監(jiān)督全市城鎮(zhèn)燃氣和供熱行業(yè)市場管理，負責市中心城區(qū)（含屈原管理區(qū)）燃氣企業(yè)經(jīng)營許可和燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)證的審批；負責職責范圍內(nèi)管道燃氣和汽車加氣企業(yè)、燃氣燃燒器具銷售及安裝維修的日常監(jiān)督管理。

（十一）負責指導監(jiān)督全市城市管理綜合執(zhí)法工作；負責城市禁止燃放煙花爆竹管理工作；負責城市跨區(qū)域、重大復雜違法違規(guī)案件以及上級交辦案件的查處工作；負責市本級管理權限范圍內(nèi)市政公用設施運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等方面法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法工作和《岳陽市機動車管理條例》所涉及的行政執(zhí)法工作；行使市本級管理權限范圍內(nèi)住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權以及環(huán)境保護、市場監(jiān)督、公安交通、水務等管理方面移交的部分行政處罰權，行使上述范圍以內(nèi)具體行政處罰權所涉及的相關行政強制權。負責市公安城管綜合執(zhí)法大隊的日常工作安排和協(xié)調(diào)。

（十二）負責行使《湖南省人民政府關于調(diào)整岳陽火車站地區(qū)相對集中行政處罰權工作的批復》（湘政函〔2016〕22號）確定的行政處罰權及相應的行政強制權。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。加強對全市城市管理和綜合執(zhí)法工作的業(yè)務指導、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價；負責對岳陽樓區(qū)、君山區(qū)、云溪區(qū)和岳陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、湖南城陵磯臨港新區(qū)、南湖新區(qū)的城市管理和綜合執(zhí)法工作進行考核并每月通報考核結果；加強對全市城市管理綜合執(zhí)法隊伍的教育、培訓和管理。