邵陽市大祥區(qū)人力資源和社會保障局

  根據(jù)《中共湖南省委辦公廳印發(fā)<湖南省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見>的通知》（湘辦發(fā)〔2018〕33號）和《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邵陽市縣市區(qū)機構(gòu)改革方案的通知》（湘辦〔2019〕12號），制定本規(guī)定。邵陽市大祥區(qū)人力資源和社會保障局（以下簡稱區(qū)人社局）是區(qū)政府工作部門，為正科級。區(qū)人社局貫徹落實黨中央關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、市委和區(qū)委關(guān)于人力資源和社會保障工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)人力資源和社會保障的政策和法規(guī)，擬訂全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃。

（二）擬訂并組織實施全區(qū)人力資源市場發(fā)展規(guī)劃、人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責全區(qū)促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系；統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度，擬定就業(yè)援助制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

（四）統(tǒng)籌推進建立全區(qū)覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和保險。擬定養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會保險基金預決算草案，參與擬定相關(guān)社會保障基金投資政策。會同有關(guān)部門實施全面參保計劃并建立全區(qū)統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。

（五）負責全區(qū)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。

（六）會同有關(guān)部門擬訂全區(qū)事業(yè)單位人員工資收入分配政策并組織實施，建立全區(qū)企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策并組織實施。

（七）會同有關(guān)部門指導事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策。

（八）會同有關(guān)部門擬訂全區(qū)農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（九）統(tǒng)籌擬定全區(qū)勞動、人事爭議調(diào)解仲裁工作規(guī)劃和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，擬定并監(jiān)督實施職工工作時間、休息休假和假期制度，擬定并監(jiān)督實施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（十）協(xié)助相關(guān)部門做好績效考核評估工作；會同有關(guān)部門組織實施國家表彰獎勵制度和擬訂區(qū)級表彰獎勵制度，根據(jù)授權(quán)承辦市級及以上表彰獎勵活動相關(guān)工作，承擔全區(qū)評比達標表彰有關(guān)工作。

（十一）牽頭推進全區(qū)深化職稱制度改革，擬定并組織實施專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，擬定并落實吸引留學人員來雙清（回國）工作或定居政策。組織擬定技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（十二）完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其他任務。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。

（十四）與區(qū)教育局的有關(guān)職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由區(qū)人社局牽頭，會同區(qū)教育局等部門擬訂。高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作，由區(qū)人社局負責。