新寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

  新寧縣住建局（人防辦）是縣人民政府工作部門，是全縣建設(shè)行政主管部門。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)人秘綜合股（加掛審批服務(wù)股牌子）、建筑工程管理股（加掛招投標(biāo)辦公室牌子）、建筑科技管理股、城鄉(xiāng)建設(shè)管理股（加掛新型城鎮(zhèn)化辦公室牌子）、住房保障和房地產(chǎn)管理股、人民防空管理股（戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)換為指揮控制中心、政治工作部、綜合保障部）6個(gè)股室。下轄縣住房保障服務(wù)中心、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、縣建設(shè)工程安全和質(zhì)量監(jiān)督站、縣自來水公司、縣建筑規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院、縣城市建設(shè)檔案館、給排水管理站、縣建設(shè)工程造價(jià)管理站、縣人防指揮通信中心、縣建設(shè)工程消防技術(shù)保障中心10個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)。監(jiān)管縣內(nèi)4個(gè)二級(jí)和11個(gè)三級(jí)建筑施工企業(yè)、7家勞務(wù)企業(yè)、19個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)公司，共計(jì)從業(yè)人員5000余人。

主要職能職責(zé)

（一）宣傳、貫徹和執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的法律法規(guī)和方針政策。擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃及政策和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，進(jìn)行行業(yè)管理。

（二）依法依規(guī)歸集應(yīng)用于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的各類資金。負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)、物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)保修金等建設(shè)類政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)及其他專項(xiàng)資金的征收和管理，具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目資金計(jì)劃、管理和使用；參與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域財(cái)稅價(jià)格政策的調(diào)研；組織城市建設(shè)項(xiàng)目預(yù)（決）算審查；指導(dǎo)、監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和所屬企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（人民防空）系統(tǒng)綜合統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)工作。

（三）負(fù)責(zé)住房保障和住房制度改革工作。負(fù)責(zé)保障性住房和直管公房的管理與監(jiān)督；會(huì)同有關(guān)部門做好保障性住房資金安排和資金監(jiān)管；負(fù)責(zé)縣本級(jí)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革。

（四）承擔(dān)城市新建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃和監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)管、綜合協(xié)調(diào)和組織綜合竣工驗(yàn)收等工作；負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；負(fù)責(zé)城市排水許可審批；負(fù)責(zé)擬訂全縣海綿城市、地下管線管廊等建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃編制并督促指導(dǎo)實(shí)施；參與重點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)管。

（五）承擔(dān)城市設(shè)計(jì)和建筑勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理的職責(zé)。負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查；負(fù)責(zé)施工圖審查的監(jiān)督管理及其備案；負(fù)責(zé)全縣房屋建筑及構(gòu)筑物抗震設(shè)防、消防、人防、防雷的設(shè)計(jì)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)業(yè)的資質(zhì)管理和參與相關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理。

（六）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的職責(zé)。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理；負(fù)責(zé)商品房資本金監(jiān)控、商品房預(yù)售許可及預(yù)售資金監(jiān)管;負(fù)責(zé)白蟻防治管理；負(fù)責(zé)全縣物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。

（七）負(fù)責(zé)全縣建筑市場(chǎng)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)建筑工程施工、工程監(jiān)理、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)和安全生產(chǎn)監(jiān)督、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等工作；負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)各類從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)情況的檢查監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、管理；負(fù)責(zé)全縣建設(shè)行業(yè)權(quán)限內(nèi)行政許可的審核、許可、報(bào)批及動(dòng)態(tài)管理；負(fù)責(zé)全縣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系預(yù)評(píng)估；組織或參與建設(shè)工程質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理；監(jiān)督管理建設(shè)工程交易活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)房屋裝飾裝修行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、管理；負(fù)責(zé)組織縣屬直管公房房屋安全鑒定，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋安全鑒定；負(fù)責(zé)對(duì)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理。

（八）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全縣建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查和初步設(shè)計(jì)審查；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理；指導(dǎo)重點(diǎn)（示范、特色）鎮(zhèn)審查報(bào)批和建設(shè)；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）及傳統(tǒng)村落的保護(hù)和監(jiān)督管理。

（九）負(fù)責(zé)全縣建筑節(jié)能與建設(shè)科技工作。擬訂全縣建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目；負(fù)責(zé)民用和公共建筑節(jié)能管理；負(fù)責(zé)建筑節(jié)能材料使用的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)綠色建筑、綠色建材標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)工作；組織建設(shè)行業(yè)新技術(shù)開發(fā)利用，管理行業(yè)科技成果及推廣應(yīng)用；指導(dǎo)房屋墻體材料革新工作。

（十）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（人民防空）行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)資質(zhì)和信用信息管理。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（人民防空）系統(tǒng)職工隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，承擔(dān)專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格管理的有關(guān)工作；指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（人民防空）系統(tǒng)的思想政治工作和精神文明建設(shè)，管理所屬單位的組織人事、機(jī)構(gòu)編制和干部隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（人民防空）行業(yè)資質(zhì)、信用信息管理和和各類專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立、更名的初審工作。

（十一）負(fù)責(zé)擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法監(jiān)督和依法行政工作；負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督建設(shè)行業(yè)各類從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)情況；指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（人民防空）系統(tǒng)普法宣傳教育。

（十二）負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)受理建設(shè)工程招投標(biāo)投訴，依法查處建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后稽查；負(fù)責(zé)縣內(nèi)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)考核和管理；負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理；指導(dǎo)縣建筑工程招投標(biāo)工作。

（十三）負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查。

（十四）負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程造價(jià)管理。負(fù)責(zé)縣內(nèi)主要建筑材料價(jià)格的調(diào)查與上報(bào)；負(fù)責(zé)縣本級(jí)設(shè)計(jì)概算的審查；負(fù)責(zé)縣本級(jí)招標(biāo)控制價(jià)的備案；負(fù)責(zé)縣本級(jí)竣工結(jié)算備案。

（十五）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于人民防空的方針政策和法律法規(guī)，擬訂全縣人民防空工作的規(guī)范性文件，編制全縣人民防空建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全縣人民防空行政執(zhí)法稽查工作。

（十六）根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的防護(hù)類別、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門組織編制審批城市平戰(zhàn)結(jié)合防護(hù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)規(guī)劃和人民防空建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查，依法對(duì)城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十七）組織指導(dǎo)城市人民防空襲方案制訂、群眾防空組織（人民防空專業(yè)隊(duì)）建設(shè)和訓(xùn)練、防空防災(zāi)演習(xí)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)演練、疏散體系建設(shè)，協(xié)助軍事部門指導(dǎo)城市防衛(wèi)建設(shè)。戰(zhàn)時(shí)組織開展城市人民防空襲斗爭(zhēng)，收集、整合空襲信息，制定防范和減輕空襲危害的行動(dòng)計(jì)劃和預(yù)案；發(fā)放空襲的預(yù)報(bào)和警報(bào)；組織信息防護(hù)、人員疏散隱蔽、物資轉(zhuǎn)移和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)；組織人防專業(yè)隊(duì)搶險(xiǎn)搶修，指導(dǎo)人民群眾自救互救，組織恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序，消除空襲后果；指揮城市民兵中的防空力量進(jìn)行抗敵空襲作戰(zhàn)。

（十八）組織管理人民防空通信警報(bào)、信息化建設(shè)和人民防空工程建設(shè)。對(duì)人民防空通信警報(bào)網(wǎng)和信息化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃、建設(shè)及技術(shù)和質(zhì)量管理，督促保障全縣人民防空通信警報(bào)暢通。負(fù)責(zé)實(shí)施人民防空無線電管理及通信警報(bào)設(shè)施的改造、拆除、報(bào)廢審批等工作。根據(jù)國(guó)家制定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人民防空工程（含結(jié)合民用建筑修建的防空地下室）建設(shè)實(shí)施計(jì)劃、技術(shù)和質(zhì)量管理；指導(dǎo)人民防空工程維護(hù)管理和平時(shí)開發(fā)利用工作，負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)改造、拆除、報(bào)廢審批工作，負(fù)責(zé)對(duì)縣域范圍內(nèi)人防工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、人防防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)等從業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理。

（十九）會(huì)同有關(guān)部門組織開展人民防空宣傳教育，普及人民防空知識(shí)和技能。組織人民防空干部、技術(shù)人員培訓(xùn)。組織開展人民防空科學(xué)技術(shù)研究創(chuàng)新，推廣應(yīng)用科技成果。

（二十）管理人民防空經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)，編制人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，對(duì)使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

（二十一）認(rèn)真貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和平戰(zhàn)結(jié)合方針。負(fù)責(zé)人防平戰(zhàn)結(jié)合工作，負(fù)責(zé)人防工程設(shè)施開發(fā)利用，落實(shí)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施。承擔(dān)政府賦予的應(yīng)急救援任務(wù)，利用人民防空設(shè)施和人民防空專業(yè)隊(duì)為應(yīng)急救援服務(wù)，參與有關(guān)部門組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援的相關(guān)工作。

（二十二）完成縣委、縣政府、縣人武部和縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。