邵陽市民政局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責(zé) ：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)民政工作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂民政工作的地方性規(guī)范性文件和參與民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）負(fù)責(zé)退役士兵、復(fù)員干部和軍隊移交地方管理的離休退休干部、退休士官和軍隊無軍籍退休退職職工的接收安置工作，負(fù)責(zé)烈士審核申報、褒揚(yáng)工作，組織和指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬工作。

（三）組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)，組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的核查和報送，承辦救災(zāi)款物的管理、分配并監(jiān)督使用；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈。

（四）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助、流浪乞討及生活無著人員救助工作，指導(dǎo)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，健全城鄉(xiāng)社會救助體系。

（五）推動基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)實施城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層群眾自治組織和社區(qū)組織干部的表彰工作。

（六）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名、界線變更以及政府駐地遷移的審核申報工作，負(fù)責(zé)市際行政區(qū)域界線的勘定、管理和邊界爭議的調(diào)處事務(wù)，組織編制地名規(guī)劃，負(fù)責(zé)地名命名、更名、銷名的審核和地名標(biāo)志管理工作，負(fù)責(zé)公開出版的全市性地名類圖（冊）的審批工作。

（七）負(fù)責(zé)社會福利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作，負(fù)責(zé)收養(yǎng)登記管理工作，組織指導(dǎo)社會捐助工作，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。

（八）負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革，指導(dǎo)婚姻、殯葬、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。

（九）依法對社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位進(jìn)行登記管理和監(jiān)督。

（十）會同有關(guān)部門按規(guī)定擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范，推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè)。

（十一）負(fù)責(zé)管理福利彩票銷售工作，負(fù)責(zé)管理、使用福利資金和民政事業(yè)費。

（十二）承辦市人民政府和省民政廳交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

1、辦公室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)和機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)督查督辦、新聞宣傳、政務(wù)信息、公文運轉(zhuǎn)、建議提案辦理、檔案管理、機(jī)要保密、信訪、辦公自動化、安全保衛(wèi)和機(jī)關(guān)行政管理等工作，負(fù)責(zé)重要會議的組織服務(wù)工作。

2、政工科（社會工作科）

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局直屬單位的思想政治工作、人力資源、勞動和社會保障、機(jī)構(gòu)編制管理工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)公務(wù)員、工勤人員的考核、考評的管理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市民政干部隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)全市民政系統(tǒng)干部職工教育、專業(yè)技術(shù)職稱的考評、晉升、評聘審核上報，按照行政獎勵的有關(guān)規(guī)定和程序，承辦市民政系統(tǒng)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的評比表彰工作；負(fù)責(zé)全局人事檔案、計劃生育、離退休干部的服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)全市社會工作人才隊伍建設(shè)；指導(dǎo)民政行業(yè)職業(yè)技能人才隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)民政科技和民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

3、政策法規(guī)科

起草地方性民政法規(guī)、規(guī)章草案；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；組織開展政策調(diào)研工作。

4、社會組織管理科（社會組織執(zhí)法監(jiān)察科）

負(fù)責(zé)全市性社會團(tuán)體及其分支機(jī)構(gòu)、市屬民辦非企業(yè)單位和委托代管的全國、全省性社會團(tuán)體的登記、評估管理和年度檢查；監(jiān)督社會團(tuán)體活動，查處社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的違法行為以及未登記注冊而以社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位名義開展活動的非法組織；負(fù)責(zé)社會團(tuán)體基金會的審批和監(jiān)管；指導(dǎo)和監(jiān)督各縣（市、區(qū)）社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記管理工作。

5、社會救助科

貫徹和執(zhí)行省市有關(guān)社會救助工作的方針、政策和地方規(guī)章；會同有關(guān)部門擬定、調(diào)整全市最低生活保障、醫(yī)療救助、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等救助標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查縣市區(qū)社會救助的實施；負(fù)責(zé)制定全市最低生活保障、醫(yī)療救助、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等救助資金需求計劃，負(fù)責(zé)市本級最低生活保障、醫(yī)療救助、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等資金分配和管理，并進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)建立和管理全市永久性的社會救助檔案；負(fù)責(zé)受理全市有關(guān)社會救助制度咨詢和投訴工作，負(fù)責(zé)全市社會救助工作的行政復(fù)議，查處違規(guī)違紀(jì)行為。

6、救災(zāi)救濟(jì)科（市減災(zāi)委員會辦公室）

組織實施救災(zāi)救濟(jì)工作法規(guī)、規(guī)章及政策；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)、減災(zāi)工作；組織災(zāi)情核查、統(tǒng)計、上報和統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，申請、接收、管理、分配救災(zāi)款物和對政府的捐贈款物，并監(jiān)督檢查使用情況；會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）開展災(zāi)后重建和災(zāi)民生活救助工作及救災(zāi)物資儲備管理工作；組織和指導(dǎo)救災(zāi)募捐工作；承擔(dān)市減災(zāi)委員會的日常工作。

7、優(yōu)撫科（市雙擁工作辦公室）

組織實施國家和省優(yōu)撫工作法律法規(guī)及政策，主管現(xiàn)役軍人（含武警）、殘廢軍人、復(fù)員退役軍人、參戰(zhàn)民兵（民工）和烈軍屬、在鄉(xiāng)退役紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員的撫恤、優(yōu)待、補(bǔ)助工作；負(fù)責(zé)復(fù)員退役軍人、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員、以及參照公務(wù)員法管理的國家機(jī)關(guān)工作人員、人民警察、參戰(zhàn)民兵（民工）等對象的傷殘評定工作；負(fù)責(zé)烈士褒揚(yáng)和烈士傳編撰工作；監(jiān)督管理撫恤事業(yè)經(jīng)費；指導(dǎo)寶慶精神病醫(yī)院和全市烈士紀(jì)念建筑物、光榮院的建設(shè)與管理工作；承擔(dān)市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

8、安置科（市軍隊離退休干部和退役軍人安置辦公室）

負(fù)責(zé)退役義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員干部、軍隊（含武警）移交地方的離退休干部、退休士官、軍隊無軍籍退休（退職）職工的接收安置工作；協(xié)調(diào)落實軍隊離退休干部職工隨遷配偶、子女的就業(yè)、就學(xué)；負(fù)責(zé)全市和途經(jīng)邵陽市的退役軍人接收轉(zhuǎn)運工作；指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）退役兵和軍隊離退休人員的接收安置工作；負(fù)責(zé)市轄三區(qū)城鎮(zhèn)退役軍人、轉(zhuǎn)業(yè)士官和復(fù)員干部的接收、培訓(xùn)、安置工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市軍隊離退休干部休養(yǎng)所和軍隊離退休干部管理服務(wù)中心的管理工作；指導(dǎo)全市農(nóng)村退役軍人的技術(shù)培訓(xùn)就業(yè)推薦工作；承辦市軍隊離退休干部和退役軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

9、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科（區(qū)劃地名科）

擬訂加強(qiáng)和改進(jìn)全市基層政權(quán)建設(shè)的意見和建議，指導(dǎo)實施基層政權(quán)、基層群眾性自治組織和社區(qū)建設(shè)的法規(guī)、政策；指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政務(wù)公開和規(guī)范化建設(shè)工作；指導(dǎo)村（居）民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作；推動村（居）民自治和基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)組織城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)組織基層群眾自治組織和社區(qū)管理人員的培訓(xùn)和表彰；負(fù)責(zé)全市行政區(qū)劃工作，承辦縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名、界線變更和政府駐地遷移的審核報批工作；承辦邊界勘定和邊界年檢工作；協(xié)調(diào)處理邊界爭議的糾紛工作，并提出仲裁建議；承辦規(guī)定權(quán)限內(nèi)的地名命名、更名事項，組織并檢查地名標(biāo)志的設(shè)置和更新，管理行政區(qū)劃和地名檔案資料。

10、社會福利科

負(fù)責(zé)擬訂全市福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施；加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、提升服務(wù)水平；做好殘疾人兩項補(bǔ)貼的審核協(xié)調(diào)工作，維護(hù)殘疾人特殊群體的權(quán)益保障工作；指導(dǎo)局屬社會福利企業(yè)單位的管理工作；組織和指導(dǎo)經(jīng)常性社會捐助工作；指導(dǎo)開展慈善工作。

11、社會事務(wù)科

負(fù)責(zé)全市殯葬管理工作，推進(jìn)殯葬改革；負(fù)責(zé)全市經(jīng)營性公墓的規(guī)劃、報批和管理工作以及指導(dǎo)全市公益性公墓建設(shè)；承辦市殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負(fù)責(zé)全市婚姻登記管理工作，倡導(dǎo)婚姻習(xí)俗改革；監(jiān)督實施收養(yǎng)法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)全市涉港、澳、臺收養(yǎng)登記管理工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）兒童收養(yǎng)登記工作；指導(dǎo)困境兒童等特殊群體的權(quán)益保障工作；指導(dǎo)流浪乞討人員的救助管理和全市救助管理站的建設(shè)工作；指導(dǎo)全市開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。

12、財務(wù)審計科

擬訂民政事業(yè)費管理相關(guān)制度，監(jiān)督檢查民政事業(yè)資金分配、管理、使用；組織擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)和國有資產(chǎn)管理；指導(dǎo)直屬單位財務(wù)和國有資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)民政事業(yè)資金審計和民政統(tǒng)計工作。

13、老齡事業(yè)工作科（邵陽市老齡工作委員會辦公室）

負(fù)責(zé)老齡工作法律法規(guī)和方針政策的貫徹執(zhí)行，擬訂老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市老齡工作協(xié)調(diào)和推動有關(guān)部門加強(qiáng)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所助等老年人社會保障工作；指導(dǎo)老年人維權(quán)保障工作；指導(dǎo)社會力量興辦社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)社會化養(yǎng)老工作；開展老齡宣傳表彰工作；承擔(dān)市老齡工作委員會的日常工作。

14、機(jī)關(guān)黨委：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。