株洲市人力資源和社會(huì)保障局(網(wǎng)上辦事大廳)

株洲市人力資源和社會(huì)保障局是市政府工作部門。

主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)人力資源和社會(huì)保障工作的法律、法規(guī)和方針、政策。擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，并組織實(shí)施。

（二）擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)全市促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，擬訂就業(yè)援助制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)建立全市覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。擬訂全市統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，參與擬訂相關(guān)社會(huì)保障基金投資政策。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立全市統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。

（五）負(fù)責(zé)全市就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

（六）統(tǒng)籌擬訂全市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作規(guī)劃和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。監(jiān)督實(shí)施職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，監(jiān)督實(shí)施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法査處勞動(dòng)保障案件。

（七）牽頭推進(jìn)全市深化職稱制度改革，擬訂并組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂并落實(shí)吸引留學(xué)人員來株（回國）工作或定居政策，組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用和激勵(lì)制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價(jià)政策。

（八）會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

（九）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市事業(yè)單位人員工資收入分配政策并組織實(shí)施,建立全市企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制。實(shí)施全市企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（十）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十一）會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施國家表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度和擬訂市級表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，根據(jù)授權(quán)承辦市級及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)等相關(guān)工作，承擔(dān)全市評比達(dá)標(biāo)表彰有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市為民辦實(shí)事考核有關(guān)工作。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項(xiàng)，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項(xiàng)，實(shí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。與市教育局的有關(guān)職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同市教育局等部門擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市教育局負(fù)責(zé)；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。

株洲市人力資源和社會(huì)保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（宣傳科）。承擔(dān)局機(jī)關(guān)文電機(jī)要、會(huì)務(wù)接待、信息檔案、安全保密、督查、建議提案辦理、政務(wù)公開等工作；承擔(dān)重要文稿起草和新聞宣傳工作；負(fù)責(zé)本局系統(tǒng)人力資源和社會(huì)保障改革推進(jìn)工作。

（二）法規(guī)與行政審批科（信訪科）。擬訂全市人力資源和社會(huì)保障政策和制度；承擔(dān)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；監(jiān)督全市人力資源和社會(huì)保障部門依法行政工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣市區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作、人事仲裁等工作；承擔(dān)局行政審批改革、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作；承擔(dān)人社普法、法律法規(guī)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)工作；承擔(dān)局行政執(zhí)法人員的管理工作；承擔(dān)局信訪綜治維穩(wěn)工作。

（三）規(guī)劃財(cái)務(wù)科。擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)落實(shí)全市社會(huì)保險(xiǎn)基金和就業(yè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則或辦法；承擔(dān)市本級人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的信息發(fā)布及發(fā)展預(yù)測報(bào)告的工作；承擔(dān)審核全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)、決算的工作；負(fù)責(zé)市本級人力資源和社會(huì)保障事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作和行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管工作。

（四）就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)科（農(nóng)民工工作科）。擬訂全市就業(yè)規(guī)劃、年度計(jì)劃和勞動(dòng)者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等政策；健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策；擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策；參與擬訂就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法；擬訂全市失業(yè)保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理辦法；建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度；擬訂外國人（不含高端人才）來株就業(yè)管理政策；承擔(dān)市就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（五）人力資源流動(dòng)管理科。擬訂全市人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動(dòng)的政策和規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)監(jiān)督人力資源社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作；會(huì)同有關(guān)部門承辦人員（不含公務(wù)員）流動(dòng)調(diào)配工作；承擔(dān)全市高校畢業(yè)生“三支一扶”有關(guān)工作；配合有關(guān)部門承擔(dān)專業(yè)技術(shù)人員援疆援藏等工作。

（六）職業(yè)能力建設(shè)科。擬訂全市技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用和激勵(lì)制度，擬訂城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃，并指導(dǎo)組織實(shí)施；統(tǒng)籌職業(yè)技能競賽工作；指導(dǎo)開展技工學(xué)校教育、職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè)和學(xué)生資助工作；貫徹執(zhí)行技能人員的國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格目錄清單制度，核發(fā)技能人員《職業(yè)資格證書》；負(fù)責(zé)全市職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)備案和管理；負(fù)責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和管理。

（七）專業(yè)技術(shù)人員管理科。組織落實(shí)全市深化職稱制度改革工作；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育工作；承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和組織享受政府特殊津貼人員等選拔和管理工作；完善專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格有關(guān)制度和博士后工作站有關(guān)工作；擬訂并落實(shí)吸引留學(xué)人員來（回）株工作、定居和國（境）外機(jī)構(gòu)在株招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策。。

（八）事業(yè)單位人事管理科。指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革；擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策；按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作。

（九）勞動(dòng)關(guān)系科。擬訂全市勞動(dòng)關(guān)系政策和勞動(dòng)合同、集體合同制度實(shí)施規(guī)范；按照管理權(quán)限承擔(dān)集體合同的審核和勞動(dòng)用工備案工作；監(jiān)督實(shí)施職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，監(jiān)督實(shí)施消除非法使用童工政策和女工、未成年工以及特殊勞動(dòng)保護(hù)政策；負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)職工工資收入分配的調(diào)控政策和支付保障政策；指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配工作；承擔(dān)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的審批和管理工作；負(fù)責(zé)市本級企業(yè)特殊工時(shí)行政許可工作；會(huì)同有關(guān)部門組織開展企業(yè)工資內(nèi)外收入的監(jiān)督檢查；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)職工分流安置工作。

（十）工資福利科。擬訂全市事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策并組織實(shí)施；承擔(dān)全市事業(yè)單位績效工資總量管理工作；承擔(dān)市直事業(yè)單位工資調(diào)整的審核和工齡更改的審批工作；承擔(dān)市直事業(yè)單位退休人員管理服務(wù)的有關(guān)工作。

（十一）養(yǎng)老保險(xiǎn)科。擬訂全市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策和規(guī)劃；承擔(dān)全市提前退休特殊工種的認(rèn)定工作；承擔(dān)市直管參保人員退休審批工作；承擔(dān)市直管基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌單位人員基本養(yǎng)老金調(diào)整的核準(zhǔn)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督全市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作；承擔(dān)企業(yè)年金的審核工作；擬訂全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障的政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)承辦城區(qū)征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施的審核工作。

（十二）工傷保險(xiǎn)科（市勞動(dòng)能力鑒定工作委員會(huì)辦公室）。

擬訂全市工傷保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；完善工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)辦法；組織擬訂全市工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療、康復(fù)和輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)職工工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定等工作；承擔(dān)市勞動(dòng)能力鑒定工作委員會(huì)辦公室的日常工作。

（十三）社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和審計(jì)科。落實(shí)全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營政策，依法監(jiān)督基金的收支、管理；負(fù)責(zé)管理社會(huì)保險(xiǎn)基金舉報(bào)系統(tǒng)，受理投訴舉報(bào)，組織查處重大案件和市本級案件；參與基金預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督的工作。

（十四）表彰獎(jiǎng)勵(lì)科。承擔(dān)全市為民辦實(shí)事工作的考核；會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施國家表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，根據(jù)授權(quán)承辦以黨中央、國務(wù)院，省委、省政府及其工作部門名義開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)相關(guān)工作；承擔(dān)相關(guān)國家表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者、國務(wù)院榮譽(yù)稱號獲得者和省部級榮譽(yù)稱號獲得者的管理工作；承擔(dān)全市評比達(dá)標(biāo)表彰有關(guān)工作；承擔(dān)市人民政府任免工作人員的有關(guān)工作。。

（十五）人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、干部人事、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)工資、保險(xiǎn)福利等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位人員出國（境）申報(bào)工作；擬訂全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。

離退休人員管理服務(wù)科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位離退休人員管理服務(wù)工作。