唐河縣湖陽鎮(zhèn)人民政府(政務服務網(wǎng))

      湖陽鎮(zhèn)地處豫鄂邊界，距縣城35公里，國道234線貫穿南北，交通便利。全鎮(zhèn)版圖面積150平方公里，其中東部為淺山區(qū)，屬桐柏山余脈，60平方公里；西部為緩沖平原，90平方公里，土地肥沃，河流遍布，阡陌縱橫。耕地面積11.4萬畝，轄26個村（居）委會，167個村民小組，6.2萬人，其中回族5800人。

       湖陽鎮(zhèn)歷史悠久。根據(jù)影坑出土文物考證，該處是屈家?guī)X至龍山時期（距今約4550—3950年前）的一個村落遺址，為古湖陽遺址。湖陽起名于夏朝，因湖陽鎮(zhèn)南一公里處，有徽子湖（現(xiàn)名七個堰），水北為陽，故名湖陽。叔安疏洪治水，分封蓼國，都置湖陽；春秋歸楚，戰(zhàn)國歸韓。秦置二十四縣，湖陽為其一；東漢劉秀稱帝后，將其姊劉潢封邑于此，謂湖陽公主，素有“金湖陽”、“帝封之鄉(xiāng)”之美譽。漢、唐、宋以來皆為縣。“五四”運動至新中國成立之前，曾先后隸屬桐柏山革命根據(jù)地和豫鄂邊革命根據(jù)地，鄧小平、李先念、王樹聲、王震、黃火青等老一輩無產(chǎn)階級革命家，長期在此從事革命活動，為新中國成立點燃了革命圣火。1947年12月解放后設湖陽公社，后改鄉(xiāng)，1985年10月建鎮(zhèn)。

        湖陽鎮(zhèn)文化源遠流長。古老的蓼國文明是最輝煌的篇章，據(jù)史料記載、出土文物考證和群眾口碑介紹，古蓼國轄今唐河縣南部、棗陽市北部、隨州、桐柏一部分，國都在今湖陽鎮(zhèn)，古蓼國遺址尚存，人們以國為姓，為蓼（廖）氏，是世界蓼（廖）氏的發(fā)源地，每年的陰歷二月二十八日全世界的蓼（廖）氏子孫到此舉行祭祖大典。東大寺（龍泉禪寺）位于鎮(zhèn)東9公里處，建于晉朝，鼎盛于明朝，寺院處九山環(huán)抱之中，依山傍水，氣勢雄偉，寨墻圈九個山頭，長九里十三步，遺址現(xiàn)存，素有“賽北京”之稱。

        湖陽鎮(zhèn)境內礦產(chǎn)資源豐富。已探明金屬、非金屬礦12種，其中儲量大、品味高的有：銅鎳礦石、石英石、大理石、耐火石、石灰石等。特別是銅鎳礦石儲量達1億噸，目前是河南省發(fā)現(xiàn)的最大鎳礦，其經(jīng)濟價值達1300億元，已于2007年由內蒙古興業(yè)集團投資興建的唐河縣時代礦業(yè)責任有限公司進行開采。該項目建成投產(chǎn)后預計年銷售收入75億元，年利潤15億元，唐河湖陽將成為繼甘肅金川之后的中國第二個鎳都。

       近年來，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，務實重干，團結拼搏，大力發(fā)展以招商引資為主的工業(yè)經(jīng)濟，以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，以糧食核心區(qū)建設和畜牧養(yǎng)殖業(yè)為主的新型農業(yè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。先后被國家建設部確定為“全國小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)”、“國家級經(jīng)濟綜合改革示范鎮(zhèn)”；被省委、省政府確立為“沿邊建設試點鎮(zhèn)”、“河南省百名重點鎮(zhèn)”、“基層政權建設先進單位”、“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；被市委、市政府命名為“城鎮(zhèn)建設明星鎮(zhèn)”、“三星級”城鎮(zhèn)等。

內設機構及職責

湖陽鎮(zhèn)人民政府轄七辦、三中心、一中隊、一服務站，共十二個個工作部門，各部門工作職責如下：

一、黨政辦公室（政協(xié)委員聯(lián)絡室、應急管理辦公室）

1.負責全鎮(zhèn)日常事務的綜合協(xié)調及黨委、政府、人大領導交辦的各項工作；

2.負責目標任務的督查落實考核等；

3.負責組織實施依法行政各項規(guī)定；

4.負責綜合性文件的起草工作；

5.負責機關文電、信息、調研、保密、機要、檔案、會務、政務公開等工作；

6.負責各類會議的會務組織工作；

7.負責鎮(zhèn)黨委、政府工作計劃、報告、決定、總結等文件材料的起草、印發(fā)和歸檔工作；

8負責機關安全、精神文明創(chuàng)建、政務運行、政務信息、政務公開、檔案管理等工作；

9.負責鎮(zhèn)綜合治理工作；

10.負責機關財務工作；

11.負責機關值班、車輛調度、后勤保障以及公務灶管理工作；

12.承擔鎮(zhèn)人大閉會期間的日常工作；

13.承擔政協(xié)委員聯(lián)絡室日常工作；

14.負責全鎮(zhèn)突發(fā)事件的應急預案制定、應急演練以及應急指揮調度、應急處置的綜合服務工作。

二、黨建工作辦公室

1.負責機關事業(yè)單位、村（社區(qū)）、“兩新”組織、其他相關單位等黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設；

2.負責統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、人民武裝和群團工作；

3.負責機關事業(yè)單位機構編制、人事管理和離退休干部管理服務等工作；

5.負責組織、武裝工作；

6.綜合協(xié)調工青婦等群團工作；

7.負責駐村工作隊伍的日常管理；

8.承擔行政管理體制改革方面的相關工作；

9.負責鎮(zhèn)管干部教育培訓考核管理、派駐機構負責人的任免前征求意見和考核評價工作。

 三、經(jīng)濟發(fā)展辦公室

1.負責鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的制定、指導調協(xié)、督促檢查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作；

2.負責鎮(zhèn)對外招商引資工作；

3.負責協(xié)調相關部門，為轄區(qū)企業(yè)提供項目、人才、信息、科技等服務，營造良好營商環(huán)境；

 4.指導轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

四、扶貧開發(fā)和鄉(xiāng)村振興辦公室

1.負責全鎮(zhèn)脫貧計劃制定、督導落實；

2.負責扶貧檔案資料管理、扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測；

3.指導村級扶貧工作；協(xié)調行業(yè)部門做好扶貧政策落實；

4.負責貧困戶認定、退出相關審核工作；

5.負責轄區(qū)內脫貧攻堅隊伍的業(yè)務培訓工作；

6.負責扶貧開發(fā)項目規(guī)劃、設計、論證和申報工作，參與項目管理和驗收；

7.負責實施農村人居環(huán)境整治行動，推進農村污水垃圾整治、“廁所革命”和村容村貌提升；

8.負責服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，分解細化工作任務，推動工作落實；

9.重點圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、環(huán)境和組織建設等方面的振興主題，培育典型，推廣經(jīng)驗。

五、社會事務辦公室

1.承擔公共服務和綜合管理工作，落實人社、交通運輸、民政、教育、衛(wèi)生健康、殘疾人事務等方面相關政策；

2.指導村委會民主政治建設；

3.負責社團管理、殯葬改革、老齡等工作。

六、村鎮(zhèn)建設管理辦公室（生態(tài)環(huán)境辦公室）

1.參與編制轄區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃編制及實施工作；

2.受理鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內建設項目申請，做好現(xiàn)場踏勘、資料復核以及建設項目的放線、驗線和竣工驗收工作；

3.負責轄區(qū)規(guī)劃咨詢服務工作；

4.負責組織農村個體建筑工匠技能培訓，提高建筑工匠業(yè)務水平；

5.負責受理和核實村級上報的危房改造申請，參與危房改造竣工驗收工作；

6.負責轄區(qū)建筑市場矛盾糾紛調解工作；

7.負責鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施和美麗鄉(xiāng)村建設任務；

8.負責生態(tài)文明建設、環(huán)境保護、污染防治等工作。承擔河長制相關工作任務。

七、文化旅游辦公室

1.負責推進文化、旅游、科技、體育、事業(yè)建設與發(fā)展；

2.負責科技成果的推廣，科技信息的收集篩選、傳遞、技術咨詢及技術服務等；

3.負責鄉(xiāng)村文化陣地建設和精神文明建設，加強鄉(xiāng)村公民思想道德建設；

4.組織開展文化宣傳、文化娛樂和全民健身等；

5.組織群眾喜聞樂見的文化演出活動，豐富基層文化生活；

6.負責培養(yǎng)業(yè)余文藝創(chuàng)作人才，挖掘整理民間文學藝術；

7.負責廣播電視網(wǎng)絡建設、管護等工作；

8.負責旅游項目開發(fā)、管理及服務等；

9.負責休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃編制與項目實施。

八、黨群服務中心（便民服務中心）

1.負責開展黨的政策咨詢、辦理黨內有關業(yè)務、傳播黨建理論知識、提供黨員活動場所、幫扶生活困難黨員群眾、組織黨員志愿者服務、受理社情民意、推進區(qū)域化黨建工作；

2.負責鎮(zhèn)便民服務平臺的管理與維護；

3.承擔行政審批服務的日常管理協(xié)調工作；

4.負責鎮(zhèn)本級和部門委托的行政審批和公共服務事項的辦（受）理工作。對入駐服務中心的事項，建立和完善適應基層實際的辦事指南和工作規(guī)程；

5.負責入駐服務中心工作人員的日常管理；

6.指導村（社區(qū)）綜合服務站點的建設與運行；

7.承擔“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”相關工作任務，落實“最多跑一次”改革向基層延伸工作。

九 、社會治安綜合治理中心

1.加強對社會治安綜合治理有關問題的調查研究，向上級綜治組織和鎮(zhèn)黨委、政府提出政策建議；

2.協(xié)調、指導、推動轄區(qū)內網(wǎng)格化管理工作落實；

3.掌握轄區(qū)內社會治安綜合治理工作進展情況，組織開展對社會治安和社會穩(wěn)定形勢的整體研判、動態(tài)監(jiān)測，并提出建議；

4.組織開展法治宣傳教育；

5.負責對依托綜治信息系統(tǒng)等建立的統(tǒng)一服務管理平臺的管理與維護，對轄區(qū)內群眾有關社會治安、矛盾糾紛方面的求助、投訴和有關矛盾糾紛聯(lián)動受理、處理、督辦、反饋，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理；

6.組織開展平安村、平安家庭、平安單位、平安市場等基層平安細胞的創(chuàng)建活動；

7.發(fā)展壯大平安志愿者、社區(qū)工作者、群防群治隊伍等專業(yè)化、職業(yè)化、社會化力量，促進相關社會組織在社會治安防控體系建設等工作中充分發(fā)揮作用；

8.負責入駐中心工作人員的日常管理；

9.負責轄區(qū)信訪工作。

十、農業(yè)農村服務中心

1.負責農作物栽培、土壤改良、科學施肥、旱作節(jié)水農業(yè)、有害生物防治、農藥安全使用技術、農村水利技術以及農作物、畜牧業(yè)、經(jīng)濟林優(yōu)質品種和農機新機具的引進、試驗、示范與推廣；

2.負責轄區(qū)農作物、森林病蟲害和動物疫病預防控制以及林業(yè)防火、水旱災害防治工作；

3.參與村容村貌環(huán)境改善建設；

4.承擔農村基層組織帶頭人素質培訓、農村產(chǎn)業(yè)從業(yè)創(chuàng)業(yè)者技能培訓任務；

5.負責農村經(jīng)濟統(tǒng)計工作；

6.指導農業(yè)社會化服務體系建設和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及農業(yè)合作經(jīng)濟組織建設；

7.承擔高標準農田建設項目、農田整治項目、農田水利建設項目、農村飲水安全工程建設、節(jié)水灌溉工程建設及基本農田保護、造林綠化、秸桿禁燒相關工作任務。

十一、綜合行政執(zhí)法中隊

1.負責統(tǒng)籌協(xié)調和統(tǒng)一指揮轄區(qū)市場監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)保、住房建設等綜合執(zhí)法工作；

2.行使縣直部門依法下放或委托鎮(zhèn)政府承擔的行政處罰權以及與之相關的行政強制措施權、監(jiān)督檢查權；

3.負責行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，建立行政執(zhí)法全過程記錄制度和推進行政執(zhí)法公示制度，落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為；

4.負責與縣直部門行政執(zhí)法案件的協(xié)調協(xié)作，搞好執(zhí)法銜接。

十二、退役軍人服務站

1.協(xié)調落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫幫扶、權益保障、數(shù)據(jù)信息采集等有關政策措施，組織實施退役軍人適應性培訓和職業(yè)教育、技能培訓；

2.協(xié)助做好轄區(qū)內單位退役軍人組織關系、行政關系、供給關系轉接和檔案移交，退役軍人黨員摸排登記等工作，協(xié)助基層黨組織做好黨員教育管理服務工作；

3.協(xié)助做好退役軍人和其他優(yōu)撫對象以及上級交辦的信訪事項做好擁軍優(yōu)屬及優(yōu)撫對象的服務和待遇落實工作。