衡陽市雁峰區(qū)教育局

第一條根據(jù)《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈雁峰區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（衡辦〔2019〕13號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條雁峰區(qū)教育局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)教育局）是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條中共雁峰區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組（以下簡(jiǎn)稱區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組）的職責(zé)由區(qū)教育局承擔(dān)，接受區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作，組織研究全區(qū)教育領(lǐng)域黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)政策、教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革方案，協(xié)調(diào)督促落實(shí)區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)、工作部署和要求等。

第四條區(qū)教育局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于教育工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)省委、市委、區(qū)委關(guān)于教育工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）貫徹落實(shí)國家教育工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本區(qū)制定具體實(shí)施辦法和管理制度，并監(jiān)督實(shí)施。

（二）研究提出全區(qū)教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃及發(fā)展的重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、速度和步驟，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)的基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育、幼兒教育、特殊教育、民辦教育的管理工作。協(xié)調(diào)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的教育援助。

（四）負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平，負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，指導(dǎo)幼兒教育和特殊教育工作，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

（五）統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi)。會(huì)同有關(guān)部門擬訂教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)籌措、教育撥款、教育基建投資的政策并組織實(shí)施，完善教育經(jīng)費(fèi)管理制度。檢查監(jiān)督全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況。負(fù)責(zé)管理區(qū)本級(jí)的教育經(jīng)費(fèi)。監(jiān)管教育系統(tǒng)國有資產(chǎn)。指導(dǎo)、管理全區(qū)資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作。

（六）主管全區(qū)教師工作。組織指導(dǎo)中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、注冊(cè)、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、檔案管理和考核獎(jiǎng)懲等工作。制定全區(qū)師資建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、教職工管理制度和培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

（七）規(guī)劃并指導(dǎo)全區(qū)學(xué)校的思想政治工作、德育工作、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育及國防教育等工作。

（八）管理成人高校、成人中專的招生考試工作及高等教育的自學(xué)考試工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。

（九）負(fù)責(zé)全區(qū)勤工儉學(xué)、教育技術(shù)裝備、體育設(shè)施器材裝備和圖書建設(shè)工作。

（十）組織指導(dǎo)全區(qū)教育行政執(zhí)法工作和全區(qū)教育系統(tǒng)的紀(jì)檢、監(jiān)察工作以及內(nèi)部審計(jì)等工作。

（十一）統(tǒng)籌管理全區(qū)語言文字工作。擬定全區(qū)語言文字規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)推廣普通話和規(guī)范漢字及普通話師資培訓(xùn)工作。

（十二）負(fù)責(zé)全區(qū)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。

（十三）統(tǒng)籌全區(qū)教育信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。

（十四）組織、指導(dǎo)全區(qū)教育督導(dǎo)工作。

（十五）負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作，對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

（十六）負(fù)責(zé)全區(qū)教育工會(huì)工作。

（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

第五條 區(qū)教育局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

（一）辦公室（區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組秘書股）。承擔(dān)區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組的聯(lián)絡(luò)工作，聯(lián)系協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)市屬中小學(xué)、坐落高校工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作。負(fù)責(zé)教育改革與發(fā)展。負(fù)責(zé)全局性文字綜合工作。負(fù)責(zé)重要文件起草和發(fā)文審校。綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)重要政務(wù)、事務(wù)。負(fù)責(zé)全局性會(huì)議的組織、安排。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文檔、文印、機(jī)要、保密等工作。負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校圖書建設(shè)、報(bào)刊發(fā)行工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)用車、計(jì)劃生育、資產(chǎn)管理和后勤服務(wù)等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)人大代表、政協(xié)委員建議、提案意見的辦理工作。負(fù)責(zé)公務(wù)接待、外事等工作。統(tǒng)籌全區(qū)教育信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。負(fù)責(zé)教育陽光服務(wù)工作。負(fù)責(zé)日常黨建工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)教育系統(tǒng)、基層黨支部黨建工作。負(fù)責(zé)理論學(xué)習(xí)和思想政治教育工作、意識(shí)形態(tài)工作及局黨委中心組學(xué)習(xí)工作。

（二）人事師訓(xùn)股（區(qū)語言文字工作委員會(huì)辦公室）。統(tǒng)籌規(guī)劃并指導(dǎo)學(xué)校教師和教育行政干部隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的人員編制、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)工資福利等有關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門組織教育系統(tǒng)教職工的招聘錄用、調(diào)配工作。會(huì)同有關(guān)部門承辦本系統(tǒng)教職工專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。按管理權(quán)限，管理機(jī)關(guān)和所屬單位人事檔案。負(fù)責(zé)特級(jí)教師推薦評(píng)選工作。按干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部考察、推薦和調(diào)配。負(fù)責(zé)師德師風(fēng)建設(shè)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)教師援藏、援疆、支教工作。負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作、教育基金會(huì)代表處的工作。負(fù)責(zé)教師對(duì)外交流工作。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所屬單位內(nèi)部管理體制改革工作。規(guī)劃和指導(dǎo)中小學(xué)師資培訓(xùn)工作，組織和實(shí)施新教師上崗前培訓(xùn)和教師的學(xué)歷培訓(xùn)及繼續(xù)教育等工作。負(fù)責(zé)市級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師推薦工作，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人和青年骨干教師認(rèn)定、培養(yǎng)和考核工作。負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和其他管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。指導(dǎo)社會(huì)力量舉辦的各類學(xué)校的教師隊(duì)伍培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家語言文字工作的方針、政策，統(tǒng)籌管理全區(qū)語言文字工作，推廣普通話，推行規(guī)范漢字。組織開展語言文字宣傳和檢查評(píng)估。負(fù)責(zé)教師資格定期注冊(cè)工作。

（三）基礎(chǔ)教育股。承擔(dān)義務(wù)教育、學(xué)前教育和特殊教育的宏觀管理工作。組織實(shí)施素質(zhì)教育。組織、指導(dǎo)基礎(chǔ)教育的教育教學(xué)改革。負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園、特殊教育的德育、科技、禁毒、安全、國防教育及其他教育工作。指導(dǎo)、管理中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐工作。指導(dǎo)、管理中小學(xué)共青團(tuán)和少先隊(duì)工作。歸口管理各類中小學(xué)教材（含音像教材）及配套用書。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)教育科研工作、教育裝備等工作。負(fù)責(zé)全區(qū)中小學(xué)及幼兒園學(xué)籍管理，組織初中學(xué)業(yè)水平測(cè)試、中小學(xué)招生。歸口管理中小學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)。指導(dǎo)社會(huì)力量舉辦的基礎(chǔ)教育各類學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。負(fù)責(zé)幼兒園等級(jí)評(píng)定工作。檢查、督促、規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。指導(dǎo)學(xué)校的校園文化建設(shè)。指導(dǎo)全區(qū)學(xué)校精神文明建設(shè)工作（含文明單位創(chuàng)建工作）。

（四）體衛(wèi)藝股。擬訂區(qū)學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)學(xué)校體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育教學(xué)工作和專業(yè)師資的有關(guān)培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)體育衛(wèi)生藝術(shù)教育的教研教改工作。指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)的教學(xué)資源建設(shè)。負(fù)責(zé)學(xué)生健康狀況的檢測(cè)與建檔建制等工作。做好傳染病的預(yù)防工作。協(xié)調(diào)初中體育、藝術(shù)學(xué)業(yè)水平測(cè)試工作。指導(dǎo)學(xué)校體育人才的培養(yǎng)、選拔工作。指導(dǎo)各類學(xué)校愛國衛(wèi)生和綠化美化等工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校及學(xué)生參加體育競(jìng)賽和藝術(shù)交流等活動(dòng)。

（五）計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)股。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)中小學(xué)（幼兒園）體制改革及布局調(diào)整。編制和安排小學(xué)招生計(jì)劃。負(fù)責(zé)全區(qū)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布和事業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)籌措安排和管理。統(tǒng)計(jì)并監(jiān)控全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入、執(zhí)行情況和教師基本待遇的發(fā)放和落實(shí)情況。承擔(dān)區(qū)本級(jí)教育部門財(cái)務(wù)管理工作，編制區(qū)本級(jí)教育部門預(yù)決算。指導(dǎo)全區(qū)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)年度預(yù)決算。會(huì)同有關(guān)部門管理中央、省、市、區(qū)本級(jí)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)教育收費(fèi)的政策，規(guī)范收費(fèi)行為。指導(dǎo)協(xié)調(diào)學(xué)校建設(shè)安全工作。編制區(qū)本級(jí)教育部門基建投資計(jì)劃并承擔(dān)區(qū)本級(jí)教育部門各單位基建管理工作。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)學(xué)校國有資產(chǎn)管理政策，承擔(dān)區(qū)本級(jí)教育部門各單位國有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理。承擔(dān)區(qū)本級(jí)教育部門各單位政府采購及招投標(biāo)管理工作。指導(dǎo)全區(qū)學(xué)校后勤管理工作。承擔(dān)有關(guān)財(cái)經(jīng)檢查協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作。負(fù)責(zé)全區(qū)勤工儉學(xué)工作。牽頭負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、薄弱學(xué)校改造及兩類學(xué)校建設(shè)工作。組織貫徹落實(shí)黨委審計(jì)委員會(huì)的決策部署，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)督和管理。組織協(xié)調(diào)全區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn)和綜合實(shí)踐能力建設(shè)工作。組織對(duì)本單位及所屬單位進(jìn)行貫徹落實(shí)國家重大政策措施情況審計(jì)，發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、重大措施以及年度業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況審計(jì)，財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)，自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任履行情況審計(jì)，境外機(jī)構(gòu)、境外資產(chǎn)和境外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審計(jì)，經(jīng)濟(jì)管理和效益情況審計(jì)，內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理情況審計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)以及各類教育專項(xiàng)資金審計(jì)。協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人督促落實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，落實(shí)責(zé)任追究制度。做好學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。

（六）民辦教育股。負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。擬訂民辦教育的發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策規(guī)定。承擔(dān)全區(qū)民辦教育的日常管理工作，負(fù)責(zé)民辦學(xué)校的分類登記、名稱規(guī)范和校長(zhǎng)調(diào)整的管理工作,規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。做好民辦學(xué)校設(shè)置前期調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)踏勘及延伸服務(wù)工作。牽頭組織對(duì)民辦學(xué)校的考核、財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督及年度辦學(xué)情況檢查評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)區(qū)屬民辦教育機(jī)構(gòu)招生簡(jiǎn)章、廣告的備案登記和宣傳監(jiān)督工作。指導(dǎo)民辦教育機(jī)構(gòu)的校園校舍、圖書館(室)、教育技術(shù)裝備和師資隊(duì)伍等方面的建設(shè)。協(xié)調(diào)處理民辦教育改革和發(fā)展過程中共同性矛盾和問題。負(fù)責(zé)全區(qū)民辦學(xué)校的黨建工作。

（七）政策法規(guī)室（行政審批服務(wù)股）。負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)法制建設(shè)和依法行政的有關(guān)工作。組織、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)教育行政執(zhí)法。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)教育系統(tǒng)新聞宣傳及輿情管理、網(wǎng)絡(luò)安全工作。負(fù)責(zé)法制教育工作。負(fù)責(zé)本單位對(duì)企業(yè)和個(gè)人辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、其他職權(quán)（核準(zhǔn)、備案、年檢）等行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的受理、審批和送達(dá)。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的調(diào)研論證。負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的政策咨詢、政務(wù)公開工作。負(fù)責(zé)與本單位承擔(dān)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)事中事后監(jiān)管職能股室的溝通協(xié)調(diào)，并做到信息共享。負(fù)責(zé)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)辦理資料歸檔和信息統(tǒng)計(jì)工作。牽頭負(fù)責(zé)電子政務(wù)及政務(wù)公開工作。

（八）綜治校車辦。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)教育系統(tǒng)信訪和維穩(wěn)工作。負(fù)責(zé)局屬單位的社會(huì)政治穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理和安全保衛(wèi)工作。對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作做出規(guī)劃。協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門積極開展學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。協(xié)同有關(guān)單位、職能部門處理局屬學(xué)校學(xué)生傷害及其他災(zāi)害事故。指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全隱患的排查及整改和矛盾糾紛的排查及調(diào)處工作，協(xié)助各有關(guān)業(yè)務(wù)股室依法妥善處理突發(fā)事件?？偨Y(jié)推廣學(xué)校及周邊治安綜合治理、學(xué)校安全工作典型經(jīng)驗(yàn)，行使學(xué)校安全工作一票否決建議權(quán)。負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)校車安全管理的相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。組織相關(guān)部門對(duì)校車進(jìn)行安全檢查，建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。組織、指導(dǎo)校車服務(wù)提供者開展駕駛員、隨車照管人員安全知識(shí)教育培訓(xùn)。參與相關(guān)職能部門組織的校車安全管理工作督促檢查。

（九）教育督導(dǎo)室。負(fù)責(zé)全區(qū)教育督導(dǎo)工作。對(duì)區(qū)域內(nèi)各鎮(zhèn)、街及相關(guān)部門落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)區(qū)域內(nèi)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)等工作進(jìn)行督導(dǎo)。承擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第六條 區(qū)教育局機(jī)關(guān)行政編制4名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名，主任督學(xué)1名（副科級(jí)）。

第七條 本規(guī)定由區(qū)委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。