衡南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

第一條  根據(jù)《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈衡南縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（衡辦〔2019〕4號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條  衡南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（衡南縣人民防空辦公室）（以下簡稱縣住建局[縣人防辦]）是縣政府工作部門，為正科級(jí)，衡南縣人民防空辦公室與衡南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。

第三條  縣住建局（縣人防辦）貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的方針政策和決策部署，全面貫徹落實(shí)省委、市委、縣委關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）承擔(dān)牽頭推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略工作。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政公用設(shè)施建設(shè)方面的方針政策和法律法規(guī)，擬訂全縣新型城鎮(zhèn)化、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃并組織實(shí)施;牽頭擬訂市政公用設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃；負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施建設(shè)方面行業(yè)管理及市場準(zhǔn)入；負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、地下通道及地下管廊管網(wǎng)等市政公用設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理;負(fù)責(zé)城市供水、燃?xì)?、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)和管理；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

（二）貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于人民防空的方針政策和法律法規(guī)。負(fù)責(zé)擬訂全縣人民防空的基本戰(zhàn)略方案，編制全縣人民防空建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)住房制度改革和住房保障工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)住房制度改革和保障城鎮(zhèn)中低收入家庭住房工作；執(zhí)行住房有關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)住房建設(shè)和住房制度改革；組織編制縣本級(jí)城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;會(huì)同相關(guān)部門做好政府有關(guān)保障性住房資金安排和資金監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)和國有工礦棚戶區(qū)改造工作；負(fù)責(zé)全縣保障性住房管理。

（四）負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理。組織擬訂促進(jìn)全縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)政策；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序；負(fù)責(zé)商品房銷（預(yù)）售管理；負(fù)責(zé)預(yù)售資金及項(xiàng)目資本金監(jiān)管；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、商品房屋租賃等市場管理工作；負(fù)責(zé)房產(chǎn)咨詢、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及從業(yè)人員的資格管理；負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)綜合開發(fā)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審核、發(fā)證工作；負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理工作；負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)市場監(jiān)測、調(diào)控、研究；指導(dǎo)預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)和信息發(fā)布；配合相關(guān)部門管理房地產(chǎn)價(jià)格和房地產(chǎn)廣告。

（五）負(fù)責(zé)全縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)房屋征收與補(bǔ)償主體的項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案備案；負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣中心城區(qū)國有土地上房屋征收項(xiàng)目的房地產(chǎn)評(píng)估、土地評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估及編制補(bǔ)償資金預(yù)算；負(fù)責(zé)組織對(duì)城鎮(zhèn)房屋征收實(shí)物量的核定；負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)房屋征收補(bǔ)償資金使用等工作進(jìn)行監(jiān)督與管理；負(fù)責(zé)國有土地上房屋征收信息系統(tǒng)的建立和管理。

（六）負(fù)責(zé)物業(yè)管理行業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)前期物業(yè)招標(biāo)投標(biāo)、物業(yè)管理用房核定、物業(yè)承接查驗(yàn)備案工作；指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)維修資金的收取、使用、管理工作；負(fù)責(zé)物業(yè)保修金的收取、使用、管理和返還工作；指導(dǎo)監(jiān)督全縣物業(yè)管理工作。

（七）承擔(dān)全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案并牽頭組織綜合驗(yàn)收;負(fù)責(zé)預(yù)拌(商品)混凝土及制品構(gòu)件的質(zhì)量監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)審核報(bào)批安全生產(chǎn)許可證，組織或參與建設(shè)工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋使用安全監(jiān)督管理、危舊房屋安全鑒定和等級(jí)評(píng)定工作;協(xié)同編制城鎮(zhèn)危舊房屋改造規(guī)劃并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)房屋及公共園林綠化白蟻防治工作。

（八）指導(dǎo)監(jiān)督全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作。參與縣本級(jí)城建資金計(jì)劃的編制和管理；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目概(預(yù))算的審查和項(xiàng)目竣工結(jié)算的初審；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和工程建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征收;負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作。

（九）指導(dǎo)監(jiān)督全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督改善農(nóng)村人居環(huán)境工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造工作；負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落的申報(bào)、保護(hù)與發(fā)展，參與名鎮(zhèn)名村申報(bào)與管理；負(fù)責(zé)新型城鎮(zhèn)化相關(guān)考核。

（十）監(jiān)督管理全縣勘察設(shè)計(jì)市場。負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)及其咨詢單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理、從業(yè)人員資格審查;負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)文件論證和施工圖審查備案;指導(dǎo)全縣各類建筑工程的抗震設(shè)防的設(shè)計(jì)審查，參與城市地下空間的開發(fā)利用及相關(guān)規(guī)劃的編制工作；負(fù)責(zé)人防設(shè)計(jì)審查；負(fù)責(zé)城市雕塑建設(shè)。

（十一）負(fù)責(zé)城市市政工程建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)城市道路、橋梁等設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理工作；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋室內(nèi)裝飾行業(yè)管理；參與毗鄰房屋安全糾紛的調(diào)解工作。

（十二）負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)管理工作。執(zhí)行工程建設(shè)實(shí)施階段國家標(biāo)準(zhǔn)、全國統(tǒng)一定額和省級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的管理制度；指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)，組織發(fā)布工程造價(jià)信息。

（十三）監(jiān)督管理全縣建設(shè)市場。管理和指導(dǎo)全縣建筑活動(dòng)；負(fù)責(zé)全縣建筑業(yè)企業(yè)及工程監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測等企業(yè)及其相關(guān)社會(huì)中介組織的資質(zhì)報(bào)批和管理;負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程報(bào)建和施工許可審批管理；負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

（十四）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣建筑節(jié)能工作。組織重大建筑節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施，推進(jìn)建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)節(jié)能減排;組織建筑行業(yè)科技成果的評(píng)審、推廣應(yīng)用;負(fù)責(zé)城建檔案的收集、管理和利用。負(fù)責(zé)全縣散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的推廣和行業(yè)管理及協(xié)調(diào)服務(wù)；負(fù)責(zé)散裝水泥專項(xiàng)資金的使用和管理；負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)規(guī)劃、審核和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全縣新型墻體材料推廣應(yīng)用和監(jiān)督、檢查、管理；負(fù)責(zé)審核新型墻體材料產(chǎn)品資質(zhì)認(rèn)證；負(fù)責(zé)新型墻體材料專項(xiàng)基金的使用和管理；負(fù)責(zé)審批城市周圍新建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)線；指導(dǎo)新型墻體材料的研究開發(fā)、生產(chǎn)和使用。

（十五）負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防相關(guān)工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查；負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防驗(yàn)收、備案和抽查工作。

（十六）負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開展全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作。

（十七）承擔(dān)全縣建設(shè)市場、房地產(chǎn)市場、消防、人防工程建設(shè)管理方面的行政執(zhí)法工作。

（十八）根據(jù)國家批準(zhǔn)的防護(hù)類別、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門編制人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的規(guī)劃方案，審核城市地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃方案；負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查，對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)體系建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十九）組織管理人民防空工程建設(shè)。根據(jù)國家制定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人民防空工程（含結(jié)合民用建筑修建防空地下室）建設(shè)實(shí)施計(jì)劃、技術(shù)和質(zhì)量管理；組織、協(xié)調(diào)人民防空工程維護(hù)管理和平時(shí)開發(fā)利用工作。

（二十）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市防空襲方案的擬訂，指導(dǎo)城市人口、戰(zhàn)備物資疏散和掩蔽計(jì)劃的制定，指導(dǎo)疏散基地建設(shè)，加強(qiáng)疏散地域建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興；組織有關(guān)部門編制應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故疏散防護(hù)預(yù)案，組織開展防空防災(zāi)演習(xí)、演練等工作。戰(zhàn)時(shí)組織開展城市人民防空襲斗爭。

（二十一）負(fù)責(zé)人民防空指揮信息管理平臺(tái)、通信警報(bào)和信息化建設(shè)，確保通信暢通、指揮高效。負(fù)責(zé)人民防空警報(bào)試鳴。

（二十二）組織開展防空防災(zāi)的宣傳教育工作，普及防空防災(zāi)知識(shí)，提高民眾應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故自救互救技能；組織指導(dǎo)人民防空干部教育培訓(xùn)。

（二十三）管理人民防空經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)，編制縣本級(jí)人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，并對(duì)使用情況實(shí)施績效管理。

（二十四）組織開展人民防空科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用科技成果。

（二十五）負(fù)責(zé)利用人民防空設(shè)施、設(shè)備和人防專業(yè)隊(duì)伍，開展應(yīng)急救援服務(wù)工作。

（二十六）負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作，對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

（二十七）完成縣委、縣政府和縣國防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

第四條  縣住建局（縣人防辦）設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、保密、信息調(diào)研工作；負(fù)責(zé)文書檔案的立卷歸檔，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案、人事檔案的統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會(huì)務(wù)、信訪、應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)綜合性文稿擬草、會(huì)務(wù)、政務(wù)公開、信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理和辦公用品、設(shè)備設(shè)施采購等后勤管理服務(wù)工作；牽頭組織局機(jī)關(guān)政府采購工作；牽頭組織人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理；負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)目標(biāo)管理考核工作；督查督辦本級(jí)"準(zhǔn)軍事化"建設(shè)及執(zhí)行力落實(shí)情況；戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)指揮所管理，以及戰(zhàn)時(shí)宣傳和群眾工作。

（二）組織人事股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作；負(fù)責(zé)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防建設(shè)行業(yè)教育培訓(xùn)；擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防建設(shè)行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，指導(dǎo)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)組織行業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱呈報(bào)；負(fù)責(zé)全縣建筑工人職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)職工人事檔案的整理立卷工作；負(fù)責(zé)全系統(tǒng)工作績效考核；戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防空襲斗爭中傷員救護(hù)安置、烈士善后及防空隊(duì)伍干部補(bǔ)充、配備工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員管理、服務(wù)工作，指導(dǎo)局屬單位退休人員管理、服務(wù)工作。

（三）財(cái)務(wù)審計(jì)股。負(fù)責(zé)編制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空年度資金使用計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)人防國有資產(chǎn)核算和管理；會(huì)同相關(guān)股室調(diào)配年度各項(xiàng)資金并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)年度部門預(yù)算、年終決算及財(cái)務(wù)工作；配合局辦公室開展機(jī)關(guān)政府采購工作；負(fù)責(zé)全系統(tǒng)各項(xiàng)資金的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬事業(yè)單位的年度預(yù)算、決算等財(cái)務(wù)活動(dòng)及國有資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)收費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)及對(duì)所屬單位所有收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)督管理；參與擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域價(jià)格和產(chǎn)業(yè)政策；戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)編報(bào)人民防空經(jīng)費(fèi)、物資保障計(jì)劃、戰(zhàn)損情況統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)城建數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和呈報(bào)工作；參與編制年度資金使用計(jì)劃；負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)檔案的整理立卷工作。

（四）政策法規(guī)股。承擔(dān)全縣建設(shè)領(lǐng)域和人民防空規(guī)范性文件的起草、審查和清理工作；組織開展普法和法治宣傳教育；承擔(dān)行政復(fù)議工作；歸口管理行政訴訟工作；承擔(dān)重大行政決策、法制審核工作；負(fù)責(zé)組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及人民防空聽證工作。

負(fù)責(zé)組織宣傳和貫徹國家及省、市建設(shè)領(lǐng)域和人民防空方面的法律、法規(guī)及政策性文件；組織開展建設(shè)領(lǐng)域和人民防空?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查。

負(fù)責(zé)查處全縣人防工程建設(shè)管理中存在的違法行為，組織開展建筑市場、房地產(chǎn)市場、消防等方面行政執(zhí)法工作。

（五）行政審批服務(wù)股。負(fù)責(zé)辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、其他職權(quán)（包括核準(zhǔn)、備案、年檢）等行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核（審批）和送達(dá)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的調(diào)研論證；負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)的政策咨詢、溝通協(xié)調(diào)、政務(wù)公開及電子政務(wù)工作；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批費(fèi)用的征收；負(fù)責(zé)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的征收；負(fù)責(zé)人防工程及設(shè)施損毀賠（補(bǔ)）償費(fèi)的征收；負(fù)責(zé)行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)辦理資料歸檔和信息統(tǒng)計(jì)工作。

（六）安全和消防管理股（縣危房鑒定辦公室）。負(fù)責(zé)擬訂本系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)和管理辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)市政道路橋梁、房屋使用和建筑施工安全監(jiān)管工作；會(huì)同組織人事股開展本系統(tǒng)勞動(dòng)生產(chǎn)安全教育、管理和考核；組織、參與相關(guān)安全事故調(diào)查處理；擬訂城鎮(zhèn)房屋使用安全的政策措施及修繕標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)房屋安全管理和鑒定工作；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)危舊房屋普查、治理及監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)人防工程安全管理工作；負(fù)責(zé)人防職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；指導(dǎo)城鎮(zhèn)房屋室內(nèi)裝飾裝修工作；指導(dǎo)監(jiān)督白蟻防治工作；參與城鎮(zhèn)毗鄰房屋安全糾紛的調(diào)解工作;牽頭組織危險(xiǎn)房屋的排險(xiǎn)解危及抗震加固工作；指導(dǎo)城鎮(zhèn)危舊房屋的維修養(yǎng)護(hù)和危房改造工作;受理房屋使用質(zhì)量安全投訴處理（超保修期限）；指導(dǎo)房屋安全管理與鑒定工作。

牽頭擬訂消防設(shè)計(jì)政策措施、技術(shù)規(guī)定；牽頭研究消防設(shè)計(jì)重大技術(shù)問題；組織開展消防設(shè)計(jì)培訓(xùn)工作；參與消防設(shè)計(jì)審查；負(fù)責(zé)縣本級(jí)建設(shè)工程消防驗(yàn)收、備案和抽查工作。

（七）物業(yè)管理股。負(fù)責(zé)擬訂全縣物業(yè)管理政策、規(guī)章和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目備案和物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理工作；負(fù)責(zé)前期物業(yè)招標(biāo)投標(biāo)、物業(yè)管理用房核定、物業(yè)承接查驗(yàn)備案工作；指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)維修資金的歸集、使用和管理工作；負(fù)責(zé)物業(yè)保修金的收取、使用、管理和返還工作；配合有關(guān)部門研究實(shí)施物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛的協(xié)調(diào)處理工作；指導(dǎo)監(jiān)督全縣物業(yè)管理工作。

（八）住房保障和房產(chǎn)開發(fā)管理股。負(fù)責(zé)全縣住房保障和住房制度改革工作;組織擬訂全縣深化住房制度改革和住房保障政策措施，推進(jìn)住房制度改革工作;擬訂全縣保障性住房建設(shè)規(guī)劃、住房保障規(guī)劃及年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)建立保障性住房準(zhǔn)入和退出機(jī)制；會(huì)同有關(guān)部門組織保障性住房資金的籌措、計(jì)劃安排和資金監(jiān)管;參與編制城鎮(zhèn)公共租賃房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施;指導(dǎo)監(jiān)督城鎮(zhèn)住房保障對(duì)象的資格審核和城鎮(zhèn)保障性住房配租配售工作；指導(dǎo)監(jiān)督公共租賃房的后續(xù)管理工作；指導(dǎo)監(jiān)督城鎮(zhèn)公共租賃住房的建設(shè)和管理;指導(dǎo)全縣城鎮(zhèn)和國有工礦棚戶區(qū)改造工作;指導(dǎo)監(jiān)督政府投資建設(shè)的保障性住房的經(jīng)營管理和質(zhì)量安全監(jiān)督工作。

組織擬訂實(shí)施城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的審查和監(jiān)督管理；指導(dǎo)全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營中的開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓工作；指導(dǎo)商品房項(xiàng)目手冊(cè)、質(zhì)量保證書和住宅使用說明書的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)商品房屋銷（預(yù)）售管理；指導(dǎo)預(yù)售資金及項(xiàng)目資本金監(jiān)管；指導(dǎo)監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)中介服務(wù)、商品房屋租賃等市場的管理工作；負(fù)責(zé)房產(chǎn)咨詢、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及從業(yè)人員的資格管理；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審核、發(fā)證工作；負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)行業(yè)信用信息的制度建設(shè)和信用信息征集、評(píng)價(jià)、披露、使用等工作；負(fù)責(zé)外地入縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營登記和管理工作；負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)市場監(jiān)測、調(diào)控、研究、統(tǒng)計(jì)、分析，指導(dǎo)預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)和信息發(fā)布。指導(dǎo)城鎮(zhèn)房屋交易工作；配合相關(guān)部門管理房地產(chǎn)價(jià)格和房地產(chǎn)廣告。

（九）村鎮(zhèn)建設(shè)股。參與全縣村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設(shè)工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造；指導(dǎo)和監(jiān)督改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)工作；負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落的申報(bào)、保護(hù)與發(fā)展，參與名鎮(zhèn)名村申報(bào)與管理；負(fù)責(zé)新型城鎮(zhèn)化相關(guān)考核；指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作。

（十）建設(shè)市場股（建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室）。負(fù)責(zé)全縣建筑業(yè)企業(yè)（含國家住建部明確的房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程等12類施工總承包企業(yè)和地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、預(yù)拌混凝土等36類專業(yè)承包企業(yè)）的資質(zhì)管理和有關(guān)執(zhí)業(yè)資格論證、報(bào)批和管理;負(fù)責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、檢驗(yàn)檢測、預(yù)拌混凝土等企業(yè)的資質(zhì)管理及有關(guān)執(zhí)業(yè)資格論證、報(bào)批和管理;負(fù)責(zé)外地入縣施工企業(yè)的登記和管理;負(fù)責(zé)建設(shè)工程企業(yè)信用檔案日常管理及組織信用檔案評(píng)級(jí)工作；組織協(xié)調(diào)建筑施工企業(yè)參與對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施全縣建筑行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

負(fù)責(zé)全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建設(shè)工程市場交易的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理；受理建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴；負(fù)責(zé)招投標(biāo)檔案的整理歸檔工作。

（十一）工程管理股（應(yīng)急管理辦公室）。負(fù)責(zé)建設(shè)工程報(bào)建監(jiān)管并核發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目施工許可證；負(fù)責(zé)擬訂全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理目標(biāo)并組織考核；負(fù)責(zé)施工許可監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和管理；牽頭組織房屋建筑工程和人防工程聯(lián)合驗(yàn)收；負(fù)責(zé)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案（含檔案預(yù)驗(yàn)收）；牽頭負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場文明施工；負(fù)責(zé)工程監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測和有資質(zhì)預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理；組織、參與工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)組織全縣建筑業(yè)企業(yè)安全管理人員的考核、申報(bào)、繼續(xù)教育和建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的初審、轉(zhuǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)建筑勞務(wù)用工實(shí)名制工作；負(fù)責(zé)工程施工安全和質(zhì)量（保修期內(nèi)）投訴處理；指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理及其信息開發(fā)；負(fù)責(zé)工程定額和造價(jià)管理；負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的管理；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)應(yīng)急管理工作。

會(huì)同有關(guān)部門編制人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，審核城市地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃；組織和管理全縣人民防空工程（含結(jié)合民用建筑修建防空地下室）建設(shè)；負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查；組織指導(dǎo)人民防空工程的維護(hù)管理、平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施制定；戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)組織人民防空工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換計(jì)劃實(shí)施和損毀人民防空工程的恢復(fù)。

（十二）城市建設(shè)和公用事業(yè)股（國有土地上房屋征收管理辦公室、城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室）。

負(fù)責(zé)擬訂全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工程的監(jiān)督、指導(dǎo)、考核和管理;指導(dǎo)并參與城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政道路基礎(chǔ)設(shè)施、大型環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和城市雕塑建設(shè);組織全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的交工和竣工綜合驗(yàn)收;參與縣本級(jí)城建資金計(jì)劃編制和管理;參與城市建設(shè)工程概(預(yù))算及工程變更審查;負(fù)責(zé)市政工程竣工結(jié)算初審;負(fù)責(zé)城市建設(shè)招商引資工作。

負(fù)責(zé)編制全縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理年度計(jì)劃并組織實(shí)施；牽頭擬訂市政公用設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃；負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施建設(shè)方面行業(yè)管理及市場準(zhǔn)入；負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、地下通道及地下管廊管網(wǎng)等市政公用設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理;負(fù)責(zé)城市供水、節(jié)水、排水、燃?xì)?、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)管理和行政審批；負(fù)責(zé)供水、燃?xì)狻⑽鬯幚淼裙檬聵I(yè)的特許經(jīng)營管理；負(fù)責(zé)核發(fā)城市排水許可證、燃?xì)饨?jīng)營許可證、二次供水設(shè)施合格證；負(fù)責(zé)燃?xì)饨ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案；負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)和相關(guān)部門市政公用設(shè)施建設(shè)的考核。

負(fù)責(zé)組織實(shí)施以縣人民政府為征收主體的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，擬訂征收補(bǔ)償方案，委托并監(jiān)督房屋征收實(shí)施單位開展具體征收與補(bǔ)償工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣國有土地上房屋征收項(xiàng)目的房地產(chǎn)評(píng)估、土地評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估及編制補(bǔ)償資金預(yù)算；負(fù)責(zé)對(duì)以政府為房屋征收與補(bǔ)償主體的項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案備案；負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收補(bǔ)償資金使用等工作進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)國有土地上房屋征收信息系統(tǒng)的建立和管理；負(fù)責(zé)群眾有關(guān)房屋征收舉報(bào)的處理；配合做好縣級(jí)房屋征收法律訴訟、行政復(fù)議等工作。

（十三）人防指揮通信股。組織全縣人民防空襲方案制定、修訂工作；組織開展防空防災(zāi)演習(xí)、演練和人民防空專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)、訓(xùn)練等工作；對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)體系建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)疏散基地建設(shè)，加強(qiáng)疏散地域建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興；負(fù)責(zé)人民防空指揮信息管理平臺(tái)、通信警報(bào)和信息化建設(shè)，確保通信暢通、指揮高效；負(fù)責(zé)人民防空警報(bào)試鳴；指導(dǎo)全縣防空防災(zāi)知識(shí)科普教育工作；負(fù)責(zé)人防志愿者隊(duì)伍建設(shè)和管理；戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)防空作戰(zhàn)方案的制定與調(diào)整，組織指揮協(xié)同作戰(zhàn)，組織指揮消除空襲后果；負(fù)責(zé)開展人民防空防災(zāi)宣傳教育工作。

（十四）勘察設(shè)計(jì)股。執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);擬訂工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)市場規(guī)章制度并實(shí)施監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)全縣各類建筑工程的抗震設(shè)防的設(shè)計(jì)審查;指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)利用;負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和人防設(shè)計(jì)審查；參與消防驗(yàn)收和人防驗(yàn)收；負(fù)責(zé)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)論證及建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作；指導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理工作;參與縣本級(jí)重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的前期技術(shù)論證及相關(guān)規(guī)劃的編制工作;負(fù)責(zé)施工圖審查備案和勘察設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)及施工圖審查機(jī)構(gòu)資質(zhì)的監(jiān)督管理;組織協(xié)調(diào)勘察設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)參與工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)。

（十五）建筑節(jié)能與科技股。貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能、建設(shè)科技及工程建設(shè)技術(shù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策，組織擬訂本系統(tǒng)科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)全縣建筑節(jié)能工作，組織行業(yè)內(nèi)科技成果鑒定和新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用;負(fù)責(zé)本行業(yè)科技發(fā)展基金的管理和使用;組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)節(jié)能減排;負(fù)責(zé)建筑節(jié)能材料使用的監(jiān)督管理；牽頭組織房屋建筑節(jié)能驗(yàn)收；負(fù)責(zé)開展全縣散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿行業(yè)監(jiān)督管理，參與預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管；負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣新型墻體材料改革工作；負(fù)責(zé)裝配式建筑推廣工作。

第五條 縣住建局（縣人防辦）機(jī)關(guān)行政編制21名。設(shè)局長（主任）1名，副局長3名，總工程師1名，人防辦副主任1名，正股級(jí)負(fù)責(zé)人職數(shù)15名。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制3名，人員只出不進(jìn)，編制出一減一。

第六條  縣住建局（縣人防辦）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由衡南縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年4月25日起施行。