濟(jì)南市歷下區(qū)教育和體育局

  濟(jì)南市歷下區(qū)教育和體育局（區(qū)委教育工委）貫徹黨的教育體育方針和政策，落實(shí)黨中央關(guān)于教育體育工作的決策部署，按照省委、市委工作要求和區(qū)委工作安排，推動全區(qū)教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育體育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）研究制定本系統(tǒng)黨的建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)黨的建設(shè)重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，向區(qū)委提出意見和建議，在職權(quán)范圍內(nèi)對有關(guān)問題作出決定。

（二）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)或領(lǐng)域內(nèi)黨的建設(shè)、意識形態(tài)、宣傳思想和群眾工作。依法履行本系統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)社會組織的監(jiān)督管理職責(zé)，同步指導(dǎo)相關(guān)黨建工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)思想政治建設(shè)以及學(xué)校德育工作和精神文明建設(shè)。負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位黨的理論宣傳和新聞宣傳工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線、維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作。

（三）貫徹執(zhí)行教育體育工作的法律法規(guī)和方針政策。擬訂全區(qū)教育體育事業(yè)政策并組織實(shí)施。

（四）負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、民辦教育、繼續(xù)教育、特殊教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理工作。指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部管理和教育教學(xué)改革。

（五）負(fù)責(zé)全區(qū)教育領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，主管全區(qū)教師工作。

（六）負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)與評估工作。負(fù)責(zé)推動義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平。

（七）擬訂全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。統(tǒng)籌全區(qū)教育資源配置和結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，參與全區(qū)教育設(shè)施配套規(guī)劃方案的審核工作。指導(dǎo)全區(qū)學(xué)?；窘ㄔO(shè)工作。按照規(guī)定承擔(dān)區(qū)屬公辦中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校的設(shè)立、撤銷、更名等工作。

（八）負(fù)責(zé)駐地省屬部屬高等學(xué)校的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)及相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（九）負(fù)責(zé)區(qū)級教育體育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌管理，參與擬訂教育體育經(jīng)費(fèi)籌措、撥款、基建投資和學(xué)生資助政策，監(jiān)測教育體育經(jīng)費(fèi)的籌措和使用情況。參與全區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)單位內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

（十）負(fù)責(zé)全區(qū)各類學(xué)歷教育考試招生和義務(wù)教育階段學(xué)籍管理工作。組織開展全區(qū)教育教學(xué)的科學(xué)研究以及教育信息化工作。

（十一）負(fù)責(zé)全區(qū)語言文字工作。

（十二）統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)群眾體育發(fā)展，推行全民健身計(jì)劃。組織實(shí)施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和組織開展群眾性體育活動，組織和開展國民體質(zhì)監(jiān)測，推動社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)和管理。監(jiān)督管理健身氣功活動。指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會工作。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)競技體育發(fā)展，確定體育運(yùn)動項(xiàng)目設(shè)置和重點(diǎn)布局。指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育訓(xùn)練和體育競賽，指導(dǎo)運(yùn)動隊(duì)伍建設(shè)和體育后備人才培養(yǎng)、選拔、輸送。組織參加市及市以上重大賽事代表隊(duì)的組建、訓(xùn)練和比賽，承辦在本區(qū)舉行的重大體育比賽。配合有關(guān)部門落實(shí)運(yùn)動員社會保障工作。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)青少年體育發(fā)展，指導(dǎo)和推進(jìn)青少年體育工作。

（十五）負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)和參與推動全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)范體育服務(wù)管理，推動體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。配合有關(guān)部門依法查處非法彩票，維護(hù)彩票市場秩序。

（十六）負(fù)責(zé)指導(dǎo)體育科技、教育和培訓(xùn)工作，推動體育文化建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督體育運(yùn)動中的反興奮劑工作。配合上級部門組織開展體育領(lǐng)域重大科技研究、技術(shù)攻關(guān)和成果推廣。

（十七）按國家體育總局對“全國游泳之鄉(xiāng)”發(fā)展建設(shè)的要求，負(fù)責(zé)全區(qū)“游泳之鄉(xiāng)”建設(shè)規(guī)劃及管理工作。

（十八）負(fù)責(zé)與國（境）外的教育和體育交流與合作工作。

（十九）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

（二十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“一次辦好”和市委、市政府“一次辦成”改革的要求，深化領(lǐng)域內(nèi)綜合改革，落實(shí)深化基礎(chǔ)教育、現(xiàn)代職業(yè)教育、教育考試招生制度的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)施惠民重點(diǎn)工程，促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。堅(jiān)持以“便民惠民”為核心，廣泛開展全民健身活動，打造國內(nèi)外有競爭力的體育強(qiáng)項(xiàng)，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)體育事業(yè)全面發(fā)展。

（二十二）有關(guān)職責(zé)分工

1．關(guān)于校車安全管理。區(qū)教育和體育局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對學(xué)校的監(jiān)管，指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全校車安全管理制度，明確和落實(shí)校車安全管理責(zé)任，指導(dǎo)學(xué)校開展交通安全教育，督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生乘車管理。與公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。組織建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制。市公安局歷下區(qū)分局負(fù)責(zé)依法開展校車和駕駛?cè)私煌ò踩芾?，依法查處校車道路交通安全違法行為，加強(qiáng)校車行駛路線的道路交通秩序管理。協(xié)助區(qū)教育體育局組織學(xué)校開展交通安全教育，對校車服務(wù)提供者開展校車駕駛?cè)税踩逃闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2．關(guān)于相對集中行政許可權(quán)。區(qū)教育和體育局負(fù)責(zé)本部門行政權(quán)力事項(xiàng)的動態(tài)調(diào)整。區(qū)行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)行使經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)集中的教育、體育領(lǐng)域相關(guān)行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)。兩部門建立健全銜接配合機(jī)制，依法履行職責(zé)分工，強(qiáng)化在聯(lián)絡(luò)會商、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面相互配合。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（掛學(xué)校安全科、法規(guī)科牌子）。組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、信訪、機(jī)要、保密、檔案、安全、督查督辦、應(yīng)急管理等工作。負(fù)責(zé)12345市民服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)及人大代表建議、政協(xié)提案的辦理、史志年鑒編纂等工作。牽頭負(fù)責(zé)教育對口支援工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)法治建設(shè)和普法教育工作。承擔(dān)相關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。承擔(dān)政務(wù)公開工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作，組織編制本系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單，深化簡政放權(quán)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，推進(jìn)本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)學(xué)校（幼兒園）安全的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查和指導(dǎo)學(xué)校（幼兒園）安全保衛(wèi)和穩(wěn)定等工作。協(xié)調(diào)處理學(xué)校（幼兒園）安全突發(fā)事件。參與指導(dǎo)校車安全管理工作。協(xié)調(diào)本系統(tǒng)大型活動的安全保衛(wèi)工作。

（二）組織人事科（掛老干部科、宣傳科牌子）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位組織人事、機(jī)構(gòu)編制、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作。按照規(guī)定負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部選拔聘用、領(lǐng)導(dǎo)班子日常管理及年度考核工作。指導(dǎo)、監(jiān)督所屬事業(yè)單位中層干部管理工作。負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)校長職級制改革實(shí)施及教育行政管理人員培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)教育體育領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。承擔(dān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)、干部監(jiān)督管理等工作。配合做好干部人事檔案工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門指導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)社會組織黨建工作，配合做好駐地省屬部屬高校黨建工作。負(fù)責(zé)駐地省屬部屬高校的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。

指導(dǎo)本系統(tǒng)思想政治建設(shè)，做好意識形態(tài)工作。指導(dǎo)精神文明建設(shè)工作。承擔(dān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組計(jì)劃的制定和組織落實(shí)工作。負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位黨的理論宣傳和新聞宣傳工作。

負(fù)責(zé)與國（境）外教育體育交流與合作工作。負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位因公出國（境）團(tuán)組審核報(bào)批工作。負(fù)責(zé)國外優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)及相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

負(fù)責(zé)本系統(tǒng)教職工隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)師德建設(shè)和獎懲工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)人事與分配制度改革、教職工聘用管理和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。負(fù)責(zé)支教教師選派管理工作。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)教師資格認(rèn)定有關(guān)工作。受理教師人事管理的申訴。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)離退休人員的管理服務(wù)工作。指導(dǎo)和做好所屬事業(yè)單位統(tǒng)一戰(zhàn)線和群眾工作。協(xié)調(diào)做好本系統(tǒng)工會、團(tuán)委、婦委會等工作。

（三）財(cái)務(wù)審計(jì)與發(fā)展規(guī)劃科。負(fù)責(zé)全區(qū)教育體育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌管理。參與擬訂教育體育經(jīng)費(fèi)籌措和管理的政策規(guī)定，編報(bào)區(qū)級教育體育經(jīng)費(fèi)年度預(yù)決算建議方案，監(jiān)測全區(qū)教育體育經(jīng)費(fèi)投入和使用情況。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位社會保障工作。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等后勤保障工作，承擔(dān)教育援助資金、教育貸款的管理工作。指導(dǎo)學(xué)生資助工作。參與全區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作。配合有關(guān)部門規(guī)范本系統(tǒng)收費(fèi)管理工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)單位內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

擬訂全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。統(tǒng)籌全區(qū)教育資源配置和結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，參與城區(qū)教育設(shè)施配套規(guī)劃方案的審核工作。按照規(guī)定承擔(dān)全區(qū)公辦中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校的設(shè)立、撤銷、更名等工作。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位基本建設(shè)和校舍維修工作。

（四）職業(yè)教育與民辦教育科（掛繼續(xù)教育科牌子）。統(tǒng)籌管理全區(qū)職業(yè)教育工作。指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)管理與改革、基礎(chǔ)能力建設(shè)等工作。指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校開展學(xué)生思想品德教育。統(tǒng)籌管理全區(qū)民辦教育和繼續(xù)教育（社區(qū)教育）管理工作。組織實(shí)施民辦教育和繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃、評估標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)全區(qū)民辦非學(xué)歷中等及以下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管工作。指導(dǎo)全區(qū)社區(qū)教育工作。

（五）基礎(chǔ)教育科（掛學(xué)前教育科、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科牌子）。統(tǒng)籌管理全區(qū)基礎(chǔ)教育工作。指導(dǎo)全區(qū)九年制義務(wù)教育，實(shí)施普通高中教育。擬訂全區(qū)保障各類學(xué)生平等接受義務(wù)教育的政策措施。指導(dǎo)普通中小學(xué)（含民辦）教育管理工作，規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。擬訂普通中小學(xué)（含民辦）招生政策。負(fù)責(zé)普通中小學(xué)（含民辦）學(xué)籍管理工作。指導(dǎo)普通中小學(xué)（含民辦）開展學(xué)生思想品德教育、家庭教育、心理健康教育、勞動教育。指導(dǎo)協(xié)調(diào)特殊教育有關(guān)工作。承擔(dān)本級普通民辦中小學(xué)、幼兒園的事中事后監(jiān)管工作。

統(tǒng)籌管理全區(qū)學(xué)前教育的工作。組織實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展政策。指導(dǎo)學(xué)齡前兒童思想品德教育，規(guī)范辦園行為，負(fù)責(zé)做好幼兒園管理、招生及保教工作。負(fù)責(zé)全區(qū)幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)測及指導(dǎo)工作。

指導(dǎo)全區(qū)學(xué)校體育、藝術(shù)、衛(wèi)生健康、國防教育工作。擬訂相關(guān)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織學(xué)生體質(zhì)健康、藝術(shù)素養(yǎng)調(diào)查和監(jiān)測工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)生體育競賽、藝術(shù)展演和學(xué)校衛(wèi)生防控等重大活動。指導(dǎo)學(xué)校食堂及食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生軍訓(xùn)工作。

（六）區(qū)政府教育督導(dǎo)室（掛區(qū)語言文字工作委員會辦公室牌子）。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)教育督導(dǎo)相關(guān)規(guī)劃和方案。對區(qū)政府有關(guān)部門和所屬事業(yè)單位實(shí)施教育法律法規(guī)和履行教育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)評價(jià)。負(fù)責(zé)對學(xué)校（幼兒園）工作進(jìn)行督導(dǎo)評估、檢查驗(yàn)收。負(fù)責(zé)全區(qū)教育重點(diǎn)工作的督導(dǎo)檢查。承擔(dān)區(qū)政府教育督導(dǎo)委員會的日常工作。

按照市、區(qū)教育綜合改革有關(guān)要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并組織實(shí)施教育改革工作。負(fù)責(zé)教育調(diào)研及綜合文稿工作。負(fù)責(zé)全區(qū)語言文字工作，擬訂語言文字工作規(guī)劃和管理規(guī)定并組織實(shí)施。貫徹落實(shí)國家通用語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查語言文字應(yīng)用情況。承擔(dān)區(qū)語言文字工作委員會的日常工作。

（七）體育指導(dǎo)科。擬訂全區(qū)體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。起草全區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃和群眾體育工作的發(fā)展規(guī)劃，推行全民健身計(jì)劃，推動建立和完善全民健身公共服務(wù)體系。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)和管理。組織實(shí)施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和組織開展群眾性體育活動，協(xié)調(diào)推動全民健身志愿服務(wù)工作。組織和開展國民體質(zhì)監(jiān)測，推動社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會工作。監(jiān)督管理健身氣功活動。負(fù)責(zé)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的監(jiān)管工作。

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)競技體育發(fā)展，確定體育運(yùn)動項(xiàng)目設(shè)置和重點(diǎn)布局。指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育訓(xùn)練和體育競賽，指導(dǎo)運(yùn)動隊(duì)伍建設(shè)和體育后備人才培養(yǎng)、選拔、輸送。組織參加市及市以上重大賽事代表隊(duì)的組建、訓(xùn)練和比賽，承辦在本區(qū)舉行的重大體育比賽。配合有關(guān)部門落實(shí)運(yùn)動員社會保障工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)青少年體育發(fā)展，指導(dǎo)和推進(jìn)青少年體育工作。領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督體育運(yùn)動中的反興奮劑工作。配合上級部門組織開展體育領(lǐng)域重大科技研究、技術(shù)攻關(guān)和成果推廣。負(fù)責(zé)教練員、運(yùn)動員的管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等相關(guān)工作。按國家體育總局對“全國游泳之鄉(xiāng)”發(fā)展建設(shè)的要求，負(fù)責(zé)全區(qū)“游泳之鄉(xiāng)”建設(shè)規(guī)劃及管理工作。配合有關(guān)部門依法查處非法彩票，維護(hù)彩票市場秩序。引導(dǎo)和參與推進(jìn)全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

事業(yè)單位及職責(zé)

（一）區(qū)屬中小學(xué)。實(shí)施高中教育，初中、小學(xué)義務(wù)教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展。進(jìn)行高中、初中、小學(xué)學(xué)歷教育及相關(guān)社會服務(wù)。

（二）區(qū)屬特殊教育學(xué)校。實(shí)施面向特殊學(xué)生的九年制義務(wù)教育和職業(yè)教育。

（三）區(qū)屬職業(yè)學(xué)校。實(shí)施職業(yè)教育，培養(yǎng)中等技術(shù)人才。

（二）區(qū)屬幼兒園。為歷下區(qū)學(xué)齡前兒童提供保育和教育服務(wù)。