衡陽市信訪局

第一條 根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)<衡陽市機構(gòu)改革方案>的通知》（湘辦〔2018〕59號）精神，制定本規(guī)定。

第二條 衡陽市信訪局（以下簡稱市信訪局）是市政府工作部門，為正處級。

第三條 市信訪局貫徹落實黨中央關于信訪工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、市委關于信訪工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對信訪工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行中央和省頒發(fā)的各項信訪工作法律、法規(guī)及規(guī)章制度，并擬訂實施意見。

（二）負責受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人向市委、市政府提出的信訪事項。負責做好市委、市政府領導同志接待上訪群眾的組織服務工作。

（三）承辦中央和國家機關、省委和省政府及市委、市政府交辦的信訪事項，督促檢查領導同志有關信訪批示件的落實情況。向縣市區(qū)和市直部門交辦信訪事項，督促檢查信訪事項的處理和落實情況。

（四）負責綜合反映群眾信訪中的重要情況和帶政策性、傾向性、苗頭性問題及社會動態(tài)，研究、統(tǒng)計、分析信訪情況，及時向市委、市政府提出完善政策和改進工作的建議。

（五）協(xié)同有關部門處理跨地區(qū)、跨部門的重要信訪問題。協(xié)調(diào)處理群眾到市赴省進京上訪和異常、突發(fā)性信訪事項。協(xié)調(diào)指導全市各級黨政機關的信訪工作。

（六）承擔市信訪工作聯(lián)席會議的日常工作，督促落實聯(lián)席會議決定的事項。承擔市政府信訪事項復查復核辦公室的日常工作，負責市政府信訪事項的復查復核工作。

（七）開展信訪工作宣傳和理論研討，總結(jié)推廣信訪工作經(jīng)驗，提出改進和加強信訪工作的意見。對全市各級黨政機構(gòu)的信訪工作進行指導、督促、協(xié)調(diào)、檢查、考核。

（八）負責全市網(wǎng)上投訴處理工作。指導全市信訪信息系統(tǒng)建設和應用，指導信訪部門辦公自動化建設。

（九）掌握全市信訪工作隊伍建設情況，提出加強信訪隊伍建設措施。對信訪工作中失職、瀆職行為提出處理建議。組織信訪干部培訓。

（十）完成市委、市政府交辦的其他任務。

第四條 市信訪局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

（一）辦公室。協(xié)助局領導處理機關日常事務。負責機關文秘、機要、保密、檔案、辦公自動化、行政事務、后勤保障、會務和公務接待、衛(wèi)生、安全保衛(wèi)工作。負責機關組織人事、勞動工資、財務及資產(chǎn)管理工作。配合市委組織部做好掛職干部及駐京、駐長維穩(wěn)勸返工作人員的選派工作。負責計劃生育和社區(qū)聯(lián)絡工作。負責意識形態(tài)工作。承擔局機關信訪信息系統(tǒng)的建設、管理與維護，指導全市信訪信息系統(tǒng)建設和應用。

（二）綜合信息科。負責信訪情況的綜合統(tǒng)計匯總和分析上報工作。負責本局網(wǎng)站網(wǎng)頁內(nèi)容的更新。組織信訪工作的調(diào)查研究。負責有關文件、講話、匯報材料的起草和信訪工作經(jīng)驗的總結(jié)與宣傳報道。組織信訪工作考核。指導開展信訪理論研討。組織信訪干部的培訓。

（三）接訪一科（中共衡陽市委人民來訪接待室）。負責群眾到市委的來訪接待和調(diào)度工作。負責辦理國家信訪局、省信訪局網(wǎng)上轉(zhuǎn)送、交辦、督辦的來訪事項。負責群眾赴省進京上訪情況的統(tǒng)計、分析和通報。負責聯(lián)系市駐京維穩(wěn)勸返辦、駐長沙信訪接待站工作，并承擔領導交辦的赴省進京信訪事項和復雜信訪事項的協(xié)調(diào)處理。參與重要來訪事項的協(xié)調(diào)處理。

（四）接訪二科（衡陽市人民政府人民來訪接待室）。負責群眾到市政府的來訪接待和調(diào)度工作。負責擬訂全市重大活動的信訪維穩(wěn)工作方案，編排市委、市政府接訪值班表和應急值班表。負責有關單位派駐人民來訪接待中心工作人員的日常管理。協(xié)調(diào)處理群眾到市來訪中的疑難問題。負責到市來訪情況的統(tǒng)計、分析和通報。為領導同志接待來訪群眾做好組織服務工作。負責市重要來訪事項的呈報及協(xié)調(diào)處理。對全市接訪工作進行業(yè)務指導。

（五）辦信科。負責辦理群眾的來信事項。負責來信情況的統(tǒng)計、分析和通報。負責呈報重要的來信信息。負責交辦督辦重要的來信事項，并參與協(xié)調(diào)處理。指導檢查縣市區(qū)和市直單位的辦信工作。

（六）網(wǎng)絡信訪科。負責受理群眾以電子郵件、信函形式提出的網(wǎng)絡信訪事項。負責辦理國家投訴辦公室、省信訪局轉(zhuǎn)送、交辦、督辦的網(wǎng)絡信訪事項及“省長信箱”來信。參與協(xié)調(diào)處理重要的網(wǎng)絡信訪事項。負責網(wǎng)絡信訪事項和辦理情況的統(tǒng)計、分析和通報。負責全市網(wǎng)上信訪信息化工作的指導培訓及網(wǎng)上建議的征集工作。

（七）督查科。負責中央、省、市重大信訪工作決策、重要信訪工作部署貫徹落實情況的督促檢查和情況反饋。負責中央、省交辦的信訪事項和市級領導批示的信訪事項處理情況的督促檢查及情況反饋。負責本局業(yè)務科室督查督辦工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡。負責重要信訪工作督查活動的組織安排。參與協(xié)助市委、市政府組織的其他重要督查活動。參與協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪案件。負責協(xié)調(diào)市級領導聯(lián)系縣市區(qū)信訪工作和包案處理信訪事項的服務保障工作。負責全市農(nóng)賠工作。負責處理市信訪工作聯(lián)席會議辦公室的日常工作。

（八）政策法規(guī)科。承擔市政府信訪事項復查復核辦公室的日常工作，負責市政府信訪事項復查復核工作。負責中央和省頒布的各項信訪工作法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳，并擬訂我市具體實施意見，指導全市信訪系統(tǒng)的法治建設。

（九）駐京勸返科。負責與國家信訪局、其他中央國家機關信訪工作機構(gòu)及省駐京維穩(wěn)勸返辦等相關部門的聯(lián)系，及時掌握我市進京上訪人員動態(tài)。負責我市進京上訪人員情況的登記、甄別、分類、分析、統(tǒng)計工作。組織協(xié)調(diào)我市進京上訪人員的接待、處置和勸返工作。協(xié)調(diào)參與我市進京非正常上訪人員的思想疏導、尋查穩(wěn)控和接離勸返工作。協(xié)調(diào)督促重要進京上訪事項的處理。

（十）駐長沙信訪接待工作站。協(xié)調(diào)參與我市赴省上訪群眾的接待、處置和勸返工作。負責我市赴省上訪人員情況的登記、甄別、分類、分析、統(tǒng)計工作。負責與省信訪局、省直其他相關部門及市州的工作聯(lián)系。

機關黨委。負責機關黨群工作。

離退休人員管理服務科。負責離退休人員管理服務工作。

第五條 市信訪局機關行政編制27名。設局長1名，副局長4名；正科級領導職數(shù)12名（含機關黨委專職副書記、離退休人員管理服務科長各1名），副科級領導職數(shù)3名。

機關后勤服務全額撥款事業(yè)編制3名，人員只出不進，編制出一減一。

第六條 本規(guī)定由市委負責解釋，其調(diào)整由市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第七條 本規(guī)定自2019年4月25日起施行。