萬(wàn)寧市財(cái)政局

（一）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于財(cái)經(jīng)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（二）擬訂財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與擬訂宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡本市財(cái)力的建議，提出海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（自由貿(mào)易港）建設(shè)財(cái)稅政策措施和意見建議。貫徹落實(shí)國(guó)家、省相關(guān)的分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（三）貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)家有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的法律、行政法規(guī)，擬訂本市財(cái)政、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理的制度，并督促執(zhí)行。執(zhí)行市委市政府建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(自由貿(mào)易港)決策部署。

（四）承擔(dān)市本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。組織編制本市部門預(yù)決算，編制市本級(jí)政府預(yù)決算草案和預(yù)算調(diào)整草案，匯編全市預(yù)決算草案。組織制訂經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)市本級(jí)部門（單位）年度預(yù)決算。向市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行等情況。負(fù)責(zé)市本級(jí)預(yù)決算公開。完善轉(zhuǎn)移支付制度。承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼相關(guān)工作。

（五）按國(guó)家統(tǒng)一部署組織實(shí)施稅收制度，落實(shí)國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)，指導(dǎo)監(jiān)督財(cái)稅政策的貫徹和執(zhí)行。

（六）負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)管理。按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)。監(jiān)管全市彩票市場(chǎng)，按規(guī)定管理彩票資金。

（七）組織推行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，按規(guī)定管理本市財(cái)政資金賬戶和預(yù)算單位賬戶，負(fù)責(zé)財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)管理、市本級(jí)部門（單位）會(huì)計(jì)集中核算，組織編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。負(fù)責(zé)擬訂政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。

（八）負(fù)責(zé)我市政府性債務(wù)和政府隱性債務(wù)管理，防范化解政府性債務(wù)和政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（九）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的方針政策、法律法規(guī)。依法擬定本市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)章制度及發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（十）牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)市政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行地方國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。牽頭實(shí)施國(guó)有金融資本管理規(guī)章制度。擬訂行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施，制定需要統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。

（十一）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，擬訂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法，收取市本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益。擬訂并組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。（十二）審核并匯總編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門貫徹實(shí)施有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（十三）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市本級(jí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款。參與擬訂我市基建投資有關(guān)政策，貫徹落實(shí)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。

（十四）負(fù)責(zé)管理全市的會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，指導(dǎo)和監(jiān)督代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。

（十五）負(fù)責(zé)全市財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)財(cái)政資金內(nèi)部控制和管理工作。制訂預(yù)算績(jī)效管理制度，牽頭組織全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作。

（十六）負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)集中支付、工資統(tǒng)發(fā)和會(huì)計(jì)集中核算等管理工作。

（十七）完成市委、市政府和上級(jí)部門交辦的其他工作；督促指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政工作。

（十八）職能轉(zhuǎn)變

1.貫徹執(zhí)行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理法律法規(guī)，承擔(dān)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)工作。組織國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果審核備案。參與國(guó)有企業(yè)改制。

2.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。3.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。全面實(shí)施績(jī)效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革。

4.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，測(cè)算、分析、預(yù)警、嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提出違規(guī)舉借隱性債務(wù)問(wèn)責(zé)建議。

5.劃入原由所屬事業(yè)單位承擔(dān)的相關(guān)行政職能。