圍場(chǎng)縣行政審批局

一、工作職責(zé)

圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣行政審批局貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于政務(wù)服務(wù)管理工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政務(wù)服務(wù)管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨中央國務(wù)院和省、市、縣“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、公共資源交易市場(chǎng)管理、社會(huì)信用體系建設(shè)等方面的方針政策、法律法規(guī)。起草全縣有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)草案，制定有關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)指導(dǎo)并監(jiān)督實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣“放管服”改革和行政審批制度改革工作。指導(dǎo)、督促貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于“放管服”改革及行政審批制度改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大政策措施，承擔(dān)縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組日常工作，承擔(dān)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣政務(wù)服務(wù)管理工作。建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)管理體系；優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便民化，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門為公民、法人或其他組織提供全面、優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、透明、規(guī)范政務(wù)服務(wù)。

（四）負(fù)責(zé)縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)投資項(xiàng)目、市場(chǎng)服務(wù)、文教衛(wèi)生、社會(huì)事務(wù)、農(nóng)林水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域事項(xiàng)的行政審批，并對(duì)行政審批行為及結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（五）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理縣級(jí)各部門行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的集中統(tǒng)一辦理；開展重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)綜合協(xié)調(diào)和督辦；組織相關(guān)部門開展審批服務(wù)事項(xiàng)的聯(lián)合辦理和聯(lián)審會(huì)辦；研究推進(jìn)并聯(lián)審批服務(wù)工作。

（六）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣公共資源交易市場(chǎng)工作。擬定全縣公共資源交易市場(chǎng)管理制度和規(guī)則；編制全縣公共資源交易目錄；使用、管理、維護(hù)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)；推進(jìn)全縣公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)；指導(dǎo)全縣并監(jiān)督縣本級(jí)公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易；對(duì)公共資源交易涉及的中介服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督；指導(dǎo)全縣并負(fù)責(zé)縣本級(jí)公共資源交易項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)交易活動(dòng)的監(jiān)督工作，將違法違規(guī)問題移送有關(guān)部門處理；協(xié)調(diào)開展縣本級(jí)公共資源交易活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，構(gòu)建全縣一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，形成管理機(jī)構(gòu)、實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)“三位一體”的政務(wù)服務(wù)管理模式；推進(jìn)全縣電子證照庫建設(shè)；推進(jìn)全縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)和互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享；負(fù)責(zé)“滿意承德”城市綜合服務(wù)平臺(tái)的使用、管理、維護(hù)工作。

（八）引導(dǎo)和推動(dòng)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)。組織制定全縣社會(huì)信用體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)；推動(dòng)健全信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系；負(fù)責(zé)縣級(jí)并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用信息數(shù)據(jù)庫、共享平臺(tái)和網(wǎng)站建設(shè)，推動(dòng)信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用；負(fù)責(zé)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度建設(shè)和工作實(shí)施，建立誠信綜合監(jiān)督體系；組織開展失信問題專項(xiàng)治理；加強(qiáng)城鄉(xiāng)信用建設(shè)、培育和發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)；承擔(dān)縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（九）負(fù)責(zé)建立健全全縣政務(wù)服務(wù)效能可量化的考核評(píng)價(jià)制度；對(duì)具有政務(wù)服務(wù)職能的部門進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)進(jìn)駐事項(xiàng)的辦理情況、辦理效能以及辦事人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)政務(wù)服務(wù)涉及的中介服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

（十）負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)工作，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)模式。指導(dǎo)監(jiān)督政務(wù)服務(wù)大廳、公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)，協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門建立完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

（十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十二）有關(guān)職責(zé)分工。

二、股室設(shè)置及工作職責(zé)

(一)辦公室。綜合協(xié)調(diào)處理機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、人事、會(huì)務(wù)、機(jī)要、值班、信訪、督查、保密等行政事務(wù)工作；負(fù)責(zé)全局檔案、提案議案答復(fù)牽頭工作；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、后勤保障、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作；擬定機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度；負(fù)責(zé)組織縣內(nèi)考核迎檢相關(guān)工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行綜合、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。

（二）機(jī)關(guān)黨辦。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨組及黨總支日常工作。負(fù)責(zé)本局及入駐單位的黨群黨建工作，負(fù)責(zé)全體黨員的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和組織生活開展；負(fù)責(zé)牽頭開展縣委序列部門部署的創(chuàng)城、志愿服務(wù)、素質(zhì)提升、扶貧等專項(xiàng)活動(dòng)及臨時(shí)交辦的工作；負(fù)責(zé)局紀(jì)檢、組織、宣傳、輿情、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、國防、綜治等工作；負(fù)責(zé)局共青團(tuán)、工會(huì)、計(jì)生、婦聯(lián)等黨群工作；負(fù)責(zé)黨組年度目標(biāo)考核工作。

（三）政策法規(guī)股（效能監(jiān)督股）。劃入效能監(jiān)督職能。

1、負(fù)責(zé)執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共資源交易等方面的方針政策、法律法規(guī)，擬定相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審核和法律法規(guī)政策征求意見的回復(fù)工作；負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)、公共資源交易等方面政策法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)、推動(dòng)和實(shí)施工作；負(fù)責(zé)提供政務(wù)服務(wù)、公共資源交易等方面涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策咨詢服務(wù)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)依法行政工作，指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)依法行政工作；負(fù)責(zé)處理法律糾紛、行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育；負(fù)責(zé)承辦法治考核工作。

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)工作；擬定全縣公共資源交易市場(chǎng)管理制度和規(guī)則；編制全縣公共資源交易目錄；使用、管理、維護(hù)全縣公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)；推進(jìn)全縣公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)；指導(dǎo)全縣并監(jiān)督縣本級(jí)公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易；指導(dǎo)全縣并負(fù)責(zé)縣本級(jí)公共資源交易項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)交易活動(dòng)的監(jiān)督工作，將違法違規(guī)問題移送有關(guān)部門處理；協(xié)調(diào)開展縣本級(jí)公共資源交易活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法；指導(dǎo)、監(jiān)督縣公共資源交易中心工作；負(fù)責(zé)對(duì)公共資源交易涉及的中介服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督；受理和處理對(duì)縣公共資源交易中心及其工作人員的投訴。

3、負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳紀(jì)律及日常管理（包括咨詢臺(tái)、免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)郵寄、顯示屏幕、叫號(hào)機(jī)等窗口管理工作）；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的日常管理和考勤考紀(jì)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用車調(diào)配；負(fù)責(zé)企業(yè)檔案查詢工作；負(fù)責(zé)入駐窗口及局機(jī)關(guān)內(nèi)部考核制度制定、監(jiān)督執(zhí)行、協(xié)調(diào)管理、紀(jì)律檢查等工作；負(fù)責(zé)出勤、請(qǐng)銷假、獎(jiǎng)懲、通報(bào)、局機(jī)關(guān)內(nèi)部考評(píng)等工作；負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”相關(guān)工作；負(fù)責(zé)全縣審批服務(wù)有關(guān)業(yè)務(wù)的信息統(tǒng)計(jì)、分析整理工作，負(fù)責(zé)審批專用章的保管和使用。負(fù)責(zé)對(duì)全縣行政審批及政務(wù)服務(wù)涉及的中介服務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)涉及行政審批、政務(wù)服務(wù)相關(guān)投訴舉報(bào)、承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作，配合有關(guān)部門查處違法、違規(guī)、違紀(jì)問題。

(四)政務(wù)服務(wù)管理股。劃出信息技術(shù)、效能監(jiān)督職能。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)貫徹國家和省、市、縣行政審批制度改革方針政策、協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣行政審批制度改革工作；負(fù)責(zé)審批服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、受理要件、辦理流程的編制工作；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便民化；組織縣級(jí)行政許可事項(xiàng)入駐縣政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理，對(duì)進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳的部門辦理事項(xiàng)實(shí)施統(tǒng)一管理；牽頭組織全縣政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)工作；承擔(dān)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（五）信息技術(shù)股。負(fù)責(zé)全縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、管理；互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、話務(wù)、自助設(shè)備、會(huì)議室網(wǎng)絡(luò)、音頻、監(jiān)控、機(jī)房等傳輸設(shè)備及服務(wù)系統(tǒng)的使用、調(diào)試、維護(hù)等工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)上審批、政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)，協(xié)助政務(wù)服務(wù)管理股開展線上服務(wù)；負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)分析、電子證照庫建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用；負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作；負(fù)責(zé)“冀時(shí)辦”、“滿意承德”等各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、推廣、應(yīng)用以及網(wǎng)絡(luò)安全、維護(hù)、管理等工作。

（六）投資項(xiàng)目審批股。負(fù)責(zé)縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)政府投資和企業(yè)投資項(xiàng)目領(lǐng)域相關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理、審核、審批及結(jié)果送達(dá)工作；負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目聯(lián)合(并聯(lián))審批的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)的使用、管理、維護(hù)工作；負(fù)責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（七）城市建設(shè)審批股。履行權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查職責(zé)；負(fù)責(zé)防空地下室建設(shè)審批及竣工驗(yàn)收，人防通信、警報(bào)設(shè)施拆除、遷移批準(zhǔn)，在危及人防工程安全范圍內(nèi)埋設(shè)管道、修建地面工程審批及人防工程改造拆除審批職責(zé)；負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營資格預(yù)審職責(zé)；負(fù)責(zé)相應(yīng)行政審批事項(xiàng)的受理、審核、審批及及結(jié)果送達(dá)、檔案歸集整理等工作；負(fù)責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（八）市場(chǎng)服務(wù)審批股。負(fù)責(zé)縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)企業(yè)注冊(cè)登記、廣告發(fā)布登記、食品藥品經(jīng)營許可、個(gè)體工商戶注冊(cè)登記(圍場(chǎng)鎮(zhèn)、機(jī)械林場(chǎng)、御道口牧場(chǎng)區(qū)域)等領(lǐng)域行政審批事項(xiàng)的受理、審核、審批及結(jié)果送達(dá)工作；負(fù)責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（九）社會(huì)事務(wù)審批股。負(fù)責(zé)縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)文化廣電、新聞出版、教育體育、旅游、衛(wèi)生健康、文物、民政、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、檔案等領(lǐng)域行政審批事項(xiàng)的受理、審核、審批及結(jié)果送達(dá)工作；負(fù)責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（十）交通運(yùn)輸審批股。負(fù)責(zé)縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)交通運(yùn)輸、交通戰(zhàn)備、地方海事等領(lǐng)域行政審批事項(xiàng)的受理、審核、審批及結(jié)果送達(dá)工作；負(fù)責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（十一）農(nóng)林水務(wù)審批股。負(fù)責(zé)縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等領(lǐng)域行政審批事項(xiàng)的受理、審核、審批及結(jié)果送達(dá)工作；負(fù)責(zé)與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（十二）公共資源交易中心。保留原有職能。

（十三）政府采購中心。保留原有職能。

（十四）企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心

新劃入“放管服”改革、社會(huì)信用體系建設(shè)職能。

內(nèi)設(shè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股、發(fā)展促進(jìn)股兩個(gè)股室。

1、負(fù)責(zé)政府與企業(yè)間雙向溝通聯(lián)系；負(fù)責(zé)政府工作站及駐企代表工作的日常管理；負(fù)責(zé)局招商引資工作；宣傳貫徹國家、省、市有關(guān)企業(yè)的法律法規(guī)、方針政策以及發(fā)展規(guī)劃；征集企業(yè)的意見建議，向政府有關(guān)部門及單位反饋、轉(zhuǎn)辦，協(xié)調(diào)督促解決相關(guān)問題；建設(shè)涉企服務(wù)綜合平臺(tái)，受理咨詢和投訴舉報(bào)；協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)和市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)開展相關(guān)活動(dòng)；牽頭組織涉及多部門審批事項(xiàng)的聯(lián)合審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)。負(fù)責(zé)企業(yè)領(lǐng)辦、代辦、幫辦等工作。

2、負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)縣政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組各專題組、保障組工作，組織開展“放管服”改革重大問題調(diào)查研究，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“放管服”改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大政策措施，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，聯(lián)系主管部門組織媒體做好政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“放管服”改革工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門落實(shí)改革措施；承擔(dān)縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。

3、負(fù)責(zé)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作。負(fù)責(zé)宣傳、貫徹落實(shí)國家、省市縣推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的有關(guān)政策和工作部署，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度和培訓(xùn)交流；嚴(yán)格執(zhí)行國家、省信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定全縣工作推進(jìn)計(jì)劃及信息歸集、共享應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、信用修復(fù)、異議申訴等制度機(jī)制和操作流程；負(fù)責(zé)推動(dòng)全縣信用信息歸集交換、共享平臺(tái)、“紅黑名單”建設(shè)及系統(tǒng)應(yīng)用，梳理獎(jiǎng)懲措施清單并嚴(yán)格執(zhí)行，推進(jìn)信用報(bào)告結(jié)果異地互認(rèn)，推動(dòng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度落地見效。承擔(dān)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。