豐寧縣發(fā)展和改革局

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

（一）黨政辦公室。負責重要文件起草。負責文電運轉(zhuǎn)、會議組織、政務(wù)督辦、政務(wù)公開、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全、保密機要、信訪穩(wěn)定、公務(wù)接待、后勤保障、公務(wù)用車、檔案管理、安全保衛(wèi)等行政工作。負責干部管理、機構(gòu)編制、人才發(fā)展、教育培訓(xùn)等人事工作。負責離退休干部工作。負責新聞宣傳、輿論引導(dǎo)、與情監(jiān)測等政務(wù)信息工作。負責機關(guān)和直屬單位的黨群、紀檢、宣傳等工作。承擔建議提案辦理的組織協(xié)調(diào)工作。

（二）財務(wù)審計股。負責機關(guān)預(yù)算經(jīng)費、職工勞資、醫(yī)療保險、國有資產(chǎn)等財務(wù)管理工作。負責各級各類項目資金的撥付管理、監(jiān)督檢查和績效評估工作。組織內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督審計。

（三）國民經(jīng)濟綜合股(經(jīng)濟與國防協(xié)調(diào)發(fā)展股)。研究提出全縣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和生產(chǎn)力布局建議，組織擬訂并實施縣發(fā)展規(guī)劃。承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作，統(tǒng)籌銜接縣級專項規(guī)劃、區(qū)城規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，做好年度計劃與五年發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。監(jiān)測分析全縣經(jīng)濟形勢，對宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展進行預(yù)測，提出調(diào)控目標和政策取向及調(diào)控建議。提出經(jīng)濟安全相關(guān)政策建議。參與制定土地政策。研究國民經(jīng)濟動員、裝備動員與經(jīng)濟建設(shè)，國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)問題。負責資源型城市轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展、省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育、重點流域和區(qū)域環(huán)境綜合整治項目申報等工作。

（四）體制改革和政策法規(guī)股（縣委財經(jīng)辦秘書股）。研究經(jīng)濟體制改革重大問題，擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關(guān)專項改革方案。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。組織實施市場負面清單制度。組織開展經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題研究，開展政策預(yù)研和預(yù)評估。擬訂并組織實施戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)的制度，提出相關(guān)評估評價意見和改進措施建議。組織有關(guān)法律和行政法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究。負責機關(guān)普法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。負責推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作。承擔供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查等工作。

（五）固定資產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展股。研究提出縣級深化投融資體制改革的建議。貫徹落實固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)法規(guī)、政策、辦法。編制下達年度固定資產(chǎn)投資計劃。申報、管理中央預(yù)算內(nèi)補助資金項目和省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金項目。按分工組織推廣傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)管理政府投資代建制工作。研究提出重點基礎(chǔ)設(shè)施布局建議。負責交通運輸發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接。負責民航和口岸規(guī)劃建設(shè)和管理工作。

（六）農(nóng)村經(jīng)濟股。研究全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和改革重點問題，監(jiān)測分析農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢，提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和建議。組織編制農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護和建設(shè)、以工代賑工程建設(shè)中長期規(guī)劃和年度計劃，銜接平衡農(nóng)業(yè)、林草、水利、氣象及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策。參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃。牽頭組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃、特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。提出縣級財政性建設(shè)資金相關(guān)項目及投資計劃安排意見和國家資金重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。提出生態(tài)安全相關(guān)政策建議。貫徹落實上級關(guān)于京津風沙源治理工程的重大決策部署，提出相關(guān)建議，研究解決工程建設(shè)中的主要問題。綜合管理全縣農(nóng)業(yè)資源，組織編制農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和區(qū)域規(guī)劃。負責林草、水利、氣象、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)建設(shè)、以工代賑等方面建設(shè)項目的管理。承擔縣易地移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作。

（七）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高新技術(shù)股。組織貫徹實施國家產(chǎn)業(yè)政策，研究擬訂地方綜合性產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌街接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。會同有關(guān)部門研究擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施并組織實施。統(tǒng)籌全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，推進創(chuàng)新能力建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。提出全縣技術(shù)經(jīng)濟安全和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能政策建議，謀劃推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。會同有關(guān)方面提出縣級科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議。組織謀劃、申報并協(xié)調(diào)管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范性工程。

（八）能源發(fā)展和運行調(diào)節(jié)股(縣電力辦公室)。擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和年度指導(dǎo)計劃并組織實施。推進能源體制改革，擬訂有關(guān)改革方案并組織實施。按照相關(guān)規(guī)定，審核規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目。負責煤炭、石油、天然氣、電力(含核電)、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理。監(jiān)管油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開放和油氣、新能源市場運行，規(guī)范能源市場秩序。依法指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護義務(wù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤，電、油氣及交通運輸保障工作并組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件，提出安排相關(guān)應(yīng)急物資儲備和動用的建議。負責監(jiān)測電力運行態(tài)勢，電力年度供需平衡、資源配置和電力需求測管理、有序用電、迎峰度夏(冬)電力保障工作。負責組織有序開放發(fā)用電計劃，推進電力市場建設(shè)相關(guān)工作。負責電力行政執(zhí)法工作。參與電力市場的監(jiān)管。

（九）資源節(jié)約和環(huán)境保護股。擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進生態(tài)文明建設(shè)。提出資源安全相關(guān)政策建議。擬訂并協(xié)調(diào)實施資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策規(guī)劃。提出能源消費控制目標并組織實施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作，組織謀劃、申報并協(xié)調(diào)管理資源節(jié)約、環(huán)境保護方面重大項目。指導(dǎo)散裝水泥推廣工作。

（十）服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展股。研究提出全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，組織編制專項發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施。組織謀劃、申報并協(xié)調(diào)管理現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目，提出相關(guān)縣財政性建設(shè)資金安排建議。研究提出財政、金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)建議。負責非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券工作。落實國家、省促進私募股權(quán)投資基金的政策措施。按分工組織推廣政府和社會資本合作相關(guān)工作。綜合提出并協(xié)調(diào)實施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。組織謀劃、申報并協(xié)調(diào)管理社會領(lǐng)域相關(guān)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金項目，統(tǒng)籌推進全縣基本公共服務(wù)體系建設(shè)。推進收入分配制度改革和體制改革。

（十一）經(jīng)濟技術(shù)合作和利用外資股。研究提出促進對內(nèi)對外開放的政策措施的建議。組織推進全縣對內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)交流，促進區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)合作。編制下達年引進資金計劃。統(tǒng)計、分析全市經(jīng)濟技術(shù)合作情況。綜合分析利用外資情況，研究提出利用外資規(guī)劃，擬訂利用外資年度計劃。負責利用外國貸款項目申報工作。協(xié)調(diào)執(zhí)行外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、外商投資準入負面清單。負責實施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、友好城市合作、懷豐對接合作工作。負責與縣外重點大專院校、科研院所的合作工作。負責外地駐豐商會和駐外商會的溝通聯(lián)絡(luò)工作。

（十二）重點項目管理股。貫徹執(zhí)行國家關(guān)于重點項目建設(shè)的法律、法規(guī)和方針政策。負責篩選、申報省、市重點建設(shè)項目，協(xié)調(diào)項目竣工驗收、后期評價等工作。編制全縣重點建設(shè)項目年度計劃，監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)解決省、市、縣重點項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的重要問題。承辦無依托單位大項目的前期工作。參與重點建設(shè)項目的可行性研究論證、初步設(shè)計審查工作。承辦縣政府、縣重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和省、市重點辦交辦的工作。

（十三）價格調(diào)控和管理股。擬訂年度價格工作規(guī)劃和綜合性價格改革方案。監(jiān)測分析研判全縣價格形勢和重要商品價格情況，提出價格調(diào)控政策建議。負責價格調(diào)控應(yīng)急機制建設(shè)，依法實施臨時價格干預(yù)和物價上漲聯(lián)動機制等調(diào)控措施。負責重要農(nóng)產(chǎn)品價格管理。負責水資源價格管理，研究提出城市供水、水利工程供水、污水處理等價格政策，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。組織實施縣級定價項目價格聽證。負責價格培訓(xùn)和信息監(jiān)測工作。負責省市授權(quán)縣政府定價能源價格管理工作。負責公用事業(yè)、公共服務(wù)、公共管理領(lǐng)域價格和收費管理。組織實施國家、省、市有關(guān)能源價格改革方案和政策措施，擬訂全縣天然氣、熱力等能源價格改革方案和政策措施，研究制定有利于能源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護的價格調(diào)節(jié)政策。擬訂和調(diào)整省、市授權(quán)縣政府管理的國家機關(guān)收費項目和標準。擬訂并動態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費標準目錄清單和政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單。負責價格成本監(jiān)審工作。

（十四）科技管理股。承擔推進創(chuàng)新體系建設(shè)、科技體制改革和科技評估管理工作，擬訂科技創(chuàng)新政策措施，提出激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議，負責科技規(guī)范性文件合法性審核；負責科技創(chuàng)新綜合工作，擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施，組織開展技術(shù)預(yù)測，承擔重大科技決策咨詢制度建設(shè)和運行相關(guān)工作，承擔縣科技計劃（專項基金等）協(xié)調(diào)管理工作；指導(dǎo)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作；擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

（十五）科技項目股。擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和政策，負責高新技術(shù)企業(yè)認定和申報工作，負責科技型中小企業(yè)的相關(guān)工作并監(jiān)督實施，指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)有關(guān)工作；擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策，指導(dǎo)農(nóng)村科技進步和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)有關(guān)工作；擬訂社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新的規(guī)劃和政策，推動重大關(guān)鍵技術(shù)公關(guān)；擬訂科技成果管理相關(guān)政策措施建議。

（十六）科技合作交流股。擬訂縣內(nèi)外科技合作交流和創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動落實，負責引進縣外和外國智力工作。擬訂縣重點引進縣域外和外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施。推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作；負責院士工作站建設(shè)、申報、管理等工作。

（十七）糧食和物資儲備股。擬訂全縣物資儲備中長期規(guī)劃及年度計劃和物資收支總量平衡調(diào)控計劃。組織擬訂重要物資進出口計劃并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施糧食、棉花、食鹽等物資進出口計劃。研究提出糧食、棉花、食鹽等重要商品流通體制改革意見。落實國家糧食等物資購銷政策，指導(dǎo)政策性物資供應(yīng)。負責監(jiān)測縣內(nèi)糧食等物資供求變化并預(yù)測預(yù)警，承擔應(yīng)急物資管理有關(guān)工作。落實物資儲備政策、規(guī)章制度，研究提出全縣物資儲備體系建設(shè)的建議。負責實施縣級物資儲備的收儲、輪換和日常管理，擬訂縣級物資儲備管理辦法并組織實施。負責物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及項目管理。組織實施物資儲備有關(guān)標準、質(zhì)量標準和有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施縣級物資儲備的倉儲管理工作。指導(dǎo)物資儲備的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造工作。負責物資儲備企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、倉儲和科技統(tǒng)計工作。承擔糧食安全責任制考核日常工作。負責糧食企業(yè)及物資承儲企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（十八）糧食和物資督察股。對國家糧食和物資儲備政策法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。擬訂全縣糧食和物資流通監(jiān)督檢查制度并組織實施。依法組織對糧食和物資儲備企業(yè)重大案件查處和督查督辦。負責對縣級糧食、食糖、食鹽及救災(zāi)等物資的監(jiān)督檢查，對其他部門管理的物資進行監(jiān)督指導(dǎo)。負責所屬部門和企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理及審計工作。負責所屬企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)管理、改制和職工安置政策相關(guān)的信訪、穩(wěn)定工作。負責落實縣政府及相關(guān)部門對國有糧食企業(yè)職工解困、再就業(yè)等有關(guān)政策。負責國有糧食企業(yè)資產(chǎn)運營及保值增值。