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?(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃政策并組織實(shí)施,起草有關(guān)地方政府規(guī)章草案,組織編制全市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、重要河流湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。 組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理, 擬訂全市水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。 指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。負(fù)責(zé)發(fā)布全市水資源公報(bào)。配合有關(guān)部門開展水資源、水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警エ作。
(三)負(fù)責(zé)提出本級(jí)水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施,按權(quán)限審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,提出本級(jí)水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。
(四)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。
(五)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。
(六)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)重要江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(七)指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。
(八)指導(dǎo)水土保持工作。編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治。負(fù)責(zé)本級(jí)審批的建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)做好水土保持方案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。指導(dǎo)重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(九)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十)指導(dǎo)全市水庫(kù)水電工程移民管理工作。貫徹執(zhí)行水庫(kù)移民工作法律、法規(guī)和方針、政策。指導(dǎo)監(jiān)督水庫(kù)移民后期扶持政策的實(shí)施。
(十一)負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁本級(jí)水事糾紛,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生嚴(yán)工作,組織指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。負(fù)責(zé)全市水利行業(yè)“放管服”工作。
(十二)組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,指導(dǎo)水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范的監(jiān)督實(shí)施。組織重大水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣,開展國(guó)際交流與合作。
(十三)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐等有關(guān)工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。承擔(dān)市防汛抗旱指揮部日常工作。
(十四)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、承德市委、市政府和市委、市政府關(guān)于河(湖)長(zhǎng)制工作的決策部署;辦理縣級(jí)總河(湖)長(zhǎng)、縣級(jí)河(湖)長(zhǎng)交辦事項(xiàng);協(xié)助縣級(jí)總河(湖)長(zhǎng)、縣級(jí)河(湖)長(zhǎng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任部門履行河(湖)長(zhǎng)制有關(guān)職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核;負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)提出意見和建議;負(fù)責(zé)水務(wù)職責(zé)中涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作。
(十五)負(fù)責(zé)城區(qū)供水、生活污水處理等公用設(shè)施的運(yùn)行管理工作,監(jiān)督相應(yīng)行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的貫徹實(shí)施。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)綜合辦公室
承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、信息、宣傳、保密、檔案、安全、信訪等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,負(fù)責(zé)政務(wù)公開、建議提案承辦等工作。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況。
(二)規(guī)劃項(xiàng)目科
組織擬訂全市水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和水供求計(jì)劃;組織編制流域綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,協(xié)調(diào)流域開發(fā)工作;擬定本級(jí)水利工程項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的行業(yè)意見,指導(dǎo)水工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作;組織實(shí)施水利基礎(chǔ)項(xiàng)目前期工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)水務(wù)系統(tǒng)勘察設(shè)計(jì)工作;承擔(dān)水務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。
(三)政策法規(guī)科
組織宣傳貫徹落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī);研究、審查、提出有關(guān)水務(wù)政策制度建議;組織實(shí)施相關(guān)地方法規(guī)和規(guī)章制度;指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則協(xié)調(diào)處理水事糾紛;負(fù)責(zé)水利法律、法規(guī)和規(guī)章實(shí)施情況的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)“放管服”及“雙隨機(jī),一公開”工作;承辦行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作。
(四)財(cái)務(wù)審計(jì)科
編制部門預(yù)算并組織實(shí)施;承擔(dān)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作。組織提出本級(jí)水利財(cái)政資金安排建議,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。提出有關(guān)水利稅費(fèi)、基金、信貸的建議。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算和所屬單位內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作。
(五)人事編制與科技科
承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、隊(duì)伍建設(shè)、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、考核表彰等工作,配合做好社會(huì)保障工作。監(jiān)督水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范的實(shí)施;組織指導(dǎo)水利科學(xué)研究、科技創(chuàng)新與技術(shù)推廣工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。
(六)水資源管理科(市節(jié)約用水辦公室)
承擔(dān)最嚴(yán)格水 水資源管理制度考核相關(guān)工作。組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度,配合開展水資源有償使用工作。負(fù)責(zé)跨區(qū)域跨流域水資源供需形式分析,指導(dǎo)水量分配、水量調(diào)度工作,指導(dǎo)河湖生態(tài)流量和生態(tài)補(bǔ)水等工作。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。組織編制并發(fā)布全市水資源公報(bào)。配合有關(guān)部門開展水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)、水功能區(qū)劃有關(guān)工作。組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施全市節(jié)約用水規(guī)劃,指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作;組織實(shí)施用水問(wèn)題控制、用水效率控制和定額管理等制度,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。編制城區(qū)供水、生活污水處理、再生水利用的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;貫徹實(shí)施相應(yīng)行業(yè)的質(zhì)量技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,負(fù)責(zé)城市供水、城區(qū)生活污水處理、再生水利用的運(yùn)行管理工作;協(xié)助做好城市水價(jià)管理工作。
(七)工程建設(shè)與運(yùn)行管理科
指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理,組織實(shí)施水利工程建設(shè)有關(guān)制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織指導(dǎo)重要水利工程建設(shè)。組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收,指導(dǎo)主要行洪河道堤防、病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘的除險(xiǎn)加固。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)、安全鑒定和綜合利用,指導(dǎo)水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度規(guī)程和大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案的編制。指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理。組織指導(dǎo)水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,指導(dǎo)和配合水利建設(shè)項(xiàng)目稽察。組織水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。
(八)農(nóng)村水利水保科
指導(dǎo)全市農(nóng)村水利工作,組織實(shí)施農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)灌排工程建設(shè)與管理工作,組織實(shí)施大中型灌區(qū)和大中型灌排泵站工程建設(shè)與改造;指導(dǎo)灌溉實(shí)驗(yàn)工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作;指導(dǎo)農(nóng)村飲水工程建設(shè)與管理,組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作;指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新及基層水利服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水電行業(yè)管理、水能資源開發(fā)工作;指導(dǎo)小水電改造、水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造及小水電代燃料等工作。指導(dǎo)全市水土流失防治工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)指導(dǎo)重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
(九)水旱災(zāi)害防御科
負(fù)責(zé)組織編制全市洪水干旱防治規(guī)劃;負(fù)責(zé)執(zhí)行上級(jí)批準(zhǔn)的主要(含骨干)行洪河道和大中型水庫(kù)的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案;協(xié)調(diào)水文部門做好全市重要河湖及重要水庫(kù)的雨情、水情、汛情及重點(diǎn)區(qū)域的旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作;做好先進(jìn)水旱災(zāi)害防御設(shè)備及技術(shù)的推廣和指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)防汛、應(yīng)急搶險(xiǎn)等相關(guān)工作。
(十)市河長(zhǎng)制辦公室(河湖管理科)
負(fù)責(zé)河(湖)長(zhǎng)辦日常工作,制定河(湖)長(zhǎng)制年度工作要點(diǎn),組織市級(jí)總河(湖)
長(zhǎng)、市級(jí)河(湖)長(zhǎng)及全市各責(zé)任單位聯(lián)席會(huì)議;組織實(shí)施河(湖)長(zhǎng)制年度考核獎(jiǎng)懲,組織河(湖)長(zhǎng)制宣傳工作等。負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)總河(湖)長(zhǎng)督辦事項(xiàng)進(jìn)行督察,制定督查方案和問(wèn)題的督促整改;負(fù)責(zé)河(湖)長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。
指導(dǎo)水域及其岸線的管理和保護(hù)。指導(dǎo)河湖管理范圍與水利工程管理與保護(hù)范圍劃定。指導(dǎo)重要河湖的開發(fā)、治理和保護(hù),指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。監(jiān)督管理河道采砂工作,指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制。組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。負(fù)責(zé)水務(wù)局涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
(十一)水庫(kù)移民科
指導(dǎo)全市水庫(kù)工程移民管理工作。貫徹執(zhí)行水庫(kù)移民工作法律、法規(guī)和方針、政策,編制全市水庫(kù)移民工作發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)水庫(kù)移民后期扶持政策的實(shí)施,做好水庫(kù)移民維穩(wěn)工作。
機(jī)關(guān)黨委:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。
轉(zhuǎn)變職能:市水務(wù)局切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。
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