承德市雙灤區(qū)商務(wù)局

承德市雙灤區(qū)商務(wù)局(簡稱區(qū)商務(wù)局)為區(qū)政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正科級。貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

    （一）貫徹落實國家有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī)。擬訂全區(qū)商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度安排并組織實施；研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出建議。

    （二）擬訂全區(qū)國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作；推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

    （三）研究提出全區(qū)流通體制改革建議。負責(zé)推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展；提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策和建議，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；指導(dǎo)全區(qū)流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè)。

    （四）牽頭推進商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，牽頭推動重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)；按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；負責(zé)商務(wù)領(lǐng)域舉報投訴服務(wù)工作；負責(zé)推進商務(wù)領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作。

    （五）承擔(dān)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的職責(zé)。負責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；按分工負責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作；按有關(guān)規(guī)定對成品油市場進行監(jiān)督管理；對酒類流通發(fā)展進行指導(dǎo)。

    （六）執(zhí)行國家制定的進出口商品管理辦法和進出口商品、技術(shù)目錄。貫徹執(zhí)行國家促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施；配合省市級部門組織實施國家制定的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品；指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。

    （七）貫徹執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策。擬訂和推進全區(qū)科技興貿(mào)戰(zhàn)略；依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的工作。

    （八）會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策，牽頭擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

    （九）負責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌開展吸引外資工作及活動；牽頭組織實施全區(qū)外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作;負責(zé)全區(qū)利用外資統(tǒng)計工作；指導(dǎo)和管理全區(qū)外商投資企業(yè)進出口工作。協(xié)調(diào)配合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(園區(qū))有關(guān)工作，對貫徹、落實國家法律、法規(guī)及各項政策措施情況進行監(jiān)督、檢查，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展建設(shè)中的有關(guān)問題。

    （十）負責(zé)全區(qū)對外經(jīng)濟合作工作。擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策，依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作；擬訂全區(qū)對外投資管理辦法和具體政策；負責(zé)對外或接受援助有關(guān)工作；指導(dǎo)全區(qū)對外投資和經(jīng)濟合作促進工作。

    （十一）配合商務(wù)部調(diào)查國(境)外對我國出口商品實施的歧視性貿(mào)易政策、法律法規(guī)及做法。組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查以及進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)出口產(chǎn)品貿(mào)易摩擦應(yīng)對和進口產(chǎn)品貿(mào)易救濟申訴工作；跟蹤調(diào)查反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟措施對全市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響；建立產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機制。

    （十二）負責(zé)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)涉及世貿(mào)組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作，配合省、市商務(wù)部門解決世貿(mào)組織框架下涉及我區(qū)的貿(mào)易爭端，負責(zé)推進全區(qū)進出口貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

    （十三）配合省、市級部門執(zhí)行國家制定的對自由貿(mào)易區(qū)國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策，并組織實施；管理聯(lián)合國及其他國際組織或外國政府對我區(qū)經(jīng)濟技術(shù)合作方面的無償援助及贈款等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

    （十四）負責(zé)全區(qū)會展業(yè)促進與管理工作，指導(dǎo)、管理境內(nèi)外對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會和赴境外非商業(yè)性辦展活動。

    （十五）監(jiān)測分析全區(qū)商務(wù)運行情況，承擔(dān)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)對外宣傳和信息發(fā)布工作。

    （十六）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)對外開放、招商引資等方面的法律、法規(guī)和方針政策；擬定并實施全區(qū)對外開放、招商引資政策，指導(dǎo)全區(qū)外商投資工作；負責(zé)全區(qū)對外開放、招商引資活動的謀劃、組織和協(xié)調(diào)工作。

    （十七）維護供銷社的合法權(quán)益，指導(dǎo)全區(qū)各供銷社社有資產(chǎn)的管理。

    （十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

 一、辦公室

    負責(zé)政務(wù)值班、公文處理、會務(wù)、機要等機關(guān)日常工作的運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)；承擔(dān)督查督辦、制度建設(shè)、檔案、保密、政府信息公開、信訪、安全保衛(wèi)等工作；負責(zé)人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)等工作；研究起草綜合性文稿；負責(zé)黨群工作；負責(zé)財務(wù)審計工作。

    對外貿(mào)易工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)商品進出口工作。擬訂全區(qū)進出口商品中長期規(guī)劃和外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施；分析進出口運行情況；制定并組織實施全區(qū)一般貨物的進出口年度任務(wù)目標(biāo)；監(jiān)測分析全區(qū)進出口貿(mào)易運行狀況；執(zhí)行國家制定的進出口商品管理辦法和目錄，配合省、市級部門做好重要工業(yè)品、原材料和農(nóng)產(chǎn)品的進出口的組織實施；配合省、市級部門做好進出口商品配額及許可證申報與管理；指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)；負責(zé)組織進出口預(yù)警。配合省商務(wù)廳做好組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查以及進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；建立產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機制；依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的相關(guān)工作；配合省、市商務(wù)廳做好世貿(mào)組織相關(guān)工作；負責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn)等工作。

    外資外經(jīng)工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)規(guī)范全區(qū)外商投資工作，組織實施省市外商投資政策；統(tǒng)籌開展吸引外資工作及活動；負責(zé)全區(qū)利用外資統(tǒng)計工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市對外經(jīng).濟合作相關(guān)政策，組織實施省市對外經(jīng)濟合作具體政策措施；依法管理、監(jiān)督全區(qū)對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)；指導(dǎo)全區(qū)對外投資和合作促進工作；負責(zé)國際組織或外國政府對我區(qū)經(jīng)濟技術(shù)合作方面的無償援助及贈款工作。

 二、商貿(mào)流通科

    市場體系建設(shè)工作。研究擬訂全區(qū)健全、規(guī)范市場體系的政策，推進商品市場標(biāo)準(zhǔn)化；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)；指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)村市場體系建設(shè)和改造提升；加強農(nóng)產(chǎn)品市場、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對接工作；組織實施國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)項目；按有關(guān)規(guī)定對汽車流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

    市場運行工作。監(jiān)測、分析我區(qū)市場運行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，負責(zé)市場預(yù)測、預(yù)警和信息發(fā)布并提出市場運行及調(diào)控政策建議；承擔(dān)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制相關(guān)工作；承擔(dān)重要消費品儲備(肉、菜、蛋、小包裝食品)管理和市場調(diào)控的有關(guān)工作；負責(zé)市場運行和商品供求監(jiān)測信息體系建設(shè)；統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作；組織擬訂加油站和成品油行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展成品油零售經(jīng)營許可年度檢查工作，按有關(guān)規(guī)定對成品油市場進行監(jiān)督管理；配合開展成品油領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保相關(guān)工作；負責(zé)全區(qū)繭絲綢協(xié)調(diào)工作；配合相關(guān)部門指導(dǎo)商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)和消防管理及防火防汛工作；做好成品油市場安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作；貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)開展安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理工作；負責(zé)商務(wù)系統(tǒng)社會治安綜合治理工作，協(xié)助有關(guān)部門做好商貿(mào)流通企業(yè)反恐防范工作；負責(zé)酒類流通發(fā)展和促進工作。

    流通業(yè)發(fā)展工作。負責(zé)提出促進流通業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，完善國內(nèi)貿(mào)易市場組織體系；推動連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等流通方式發(fā)展，促進流通標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代流通技術(shù)進步；推進商貿(mào)物流體系建設(shè)，構(gòu)建中小微流通企業(yè)公共服務(wù)體系；推進再生資源回收和商貿(mào)企業(yè)節(jié)能減排等綠色流通工作，對拍賣、舊貨流通、免稅商店等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；負責(zé)內(nèi)貿(mào)流通行業(yè)統(tǒng)計工作；貫徹執(zhí)行國家、省運用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)政策、措施及商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則；承擔(dān)全區(qū)電子商務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，擬訂全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策、規(guī)則、措施并組織實施，推動電子商務(wù)現(xiàn)代流通方式發(fā)展；建立完善商務(wù)信息公共服務(wù)體系，實施商務(wù)信息公共服務(wù)體系建設(shè)；承擔(dān)技術(shù)進出口管理、服務(wù)貿(mào)易促進和服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作；貫徹執(zhí)行國家、省服務(wù)貿(mào)易政策和促進服務(wù)業(yè)出口規(guī)劃、政策，牽頭擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實施；會同有關(guān)方面制定全區(qū)實施促進服務(wù)外包發(fā)展的政策措施；負責(zé)會展業(yè)促進與管理工作；承擔(dān)全區(qū)商務(wù)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè)等生活服務(wù)業(yè))行業(yè)的管理工作。

    市場秩序工作。推進商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，規(guī)范全區(qū)商貿(mào)企業(yè)交易行為；負責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡規(guī)模發(fā)卡企業(yè)的備案和管理；牽頭推動全區(qū)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)；負責(zé)藥品流通行業(yè)相關(guān)管理工作；負責(zé)推進商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法和商務(wù)領(lǐng)域舉報投訴服務(wù)等工作；負責(zé)組織推進普法工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)商務(wù)行政執(zhí)法工作；負責(zé)機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查、公平競爭審查及備案工作；承辦行政復(fù)議、行政訴訟；配合省市商務(wù)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉外企業(yè)境外維權(quán)，為企業(yè)提供政策法律咨詢及相關(guān)服務(wù)等工作。維護各級供銷社的合法權(quán)益，指導(dǎo)全區(qū)各供銷社社有資產(chǎn)的管理。

 三、招商和投資促進股

    負責(zé)全區(qū)招商引資和投資促進總體工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)；擬訂具體意見和措施，推進招商引資和投資促進體系建設(shè)。負責(zé)全區(qū)招商引資和投資促進重大活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)。

    負責(zé)對外開放工作。指導(dǎo)管理全區(qū)對外開放工作；組織實施投資貿(mào)易洽談會等活動；“走出去，引進來”，積極開展貿(mào)易洽談、招商合作考察等活動，促進貿(mào)易往來。負責(zé)貿(mào)促會相關(guān)工作。