承德市雙灤區(qū)西地鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

鎮(zhèn)黨委、人大、政府主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級(jí)黨組織及本鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)（黨員大會(huì)）的決議。貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議及上級(jí)政府的決定、命令，執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議。

（二）討論和決定本鎮(zhèn)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重大問題。

（三）組織召開本級(jí)人民代表大會(huì)，充分行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和任免權(quán)，做好人大代表工作，聯(lián)系選民、反映群眾意見和要求。

（四）執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算，

管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生健康、體育事業(yè)和財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、民政、司法行政等行政工作。落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃。

（五）鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織，加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范，支持和保證這些機(jī)關(guān)和組織依照國(guó)家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)。堅(jiān)持黨管武裝的根本原則和制度，協(xié)調(diào)各方力量，對(duì)鎮(zhèn)人民武裝工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（六）加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村黨組織建設(shè)，以及其他隸屬鎮(zhèn)黨委的黨組織建設(shè)，抓好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)。

（七）按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門駐鎮(zhèn)單位的干部。做好人才服務(wù)工作。

（八）領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)的基層治理，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，做好應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、民生保障、脫貧致富、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、防范邪教等工作。承擔(dān)民兵預(yù)備役、征兵、退役軍人服務(wù)、擁軍優(yōu)屬等工作。

（九）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)力和其他權(quán)力。保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。

（十）承辦上級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)等交辦的其他事項(xiàng)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位統(tǒng)一計(jì)算機(jī)構(gòu)限額，規(guī)格均為股級(jí)。按照“加強(qiáng)服務(wù)、簡(jiǎn)化流程、高效快捷、密切聯(lián)系群眾、治理重心下移”的原則，西地鎮(zhèn)綜合設(shè)置8個(gè)工作機(jī)構(gòu)：

  （一）黨政綜合辦公室（財(cái)政所）

負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民委員會(huì)的換屆選舉工作；指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)建立健全各項(xiàng)自治制度，并予以備案；按權(quán)限負(fù)責(zé)基層社區(qū)社會(huì)組織的分類指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的成立和業(yè)主委員會(huì)的選舉工作；按權(quán)限負(fù)責(zé)社區(qū)工作者的日常管理工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作，履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)，廣泛引導(dǎo)、動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好國(guó)家規(guī)定的周期性普查工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)文秘、會(huì)務(wù)、督查、信息、宣傳、檔案、保密、后勤等工作，監(jiān)督檢查并指導(dǎo)所屬單位和行政村、社區(qū)的相關(guān)工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村（居）財(cái)務(wù)管理等工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村（居）務(wù)公開工作的指導(dǎo)、監(jiān)督；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村（居）民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，按分工和權(quán)限負(fù)責(zé)村集體財(cái)務(wù)管理工作；承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）黨建工作辦公室（人大主席團(tuán)辦公室）

負(fù)責(zé)宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本級(jí)黨組織的決議，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)；維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，以及其他隸屬鎮(zhèn)黨委的黨組織建設(shè)；負(fù)責(zé)下級(jí)黨的基層組織選舉工作，對(duì)下級(jí)黨組織的成立或撤銷作出決定；負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作，擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨建有效覆蓋；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理；做好人才服務(wù)工作，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦黨員和群眾中的優(yōu)秀人才；落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，組織黨員群眾學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)；落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)要求，做好民族事務(wù)工作；領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)人大工作，以及政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)等群團(tuán)組織工作；根據(jù)委托授權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的宗教事務(wù)管理工作；組織開展本轄區(qū)科普活動(dòng)，宣傳科學(xué)、文明的生產(chǎn)和生活方式；負(fù)責(zé)本轄區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)和日常管理。按權(quán)限負(fù)責(zé)村（居）民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整等工作；根據(jù)國(guó)家和省、市、區(qū)計(jì)劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)建設(shè)計(jì)劃；審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；選舉本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)；聽取和審查鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告；承辦鎮(zhèn)黨委交辦的其他事項(xiàng)。

（三）應(yīng)急管理辦公室

負(fù)責(zé)加強(qiáng)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；負(fù)責(zé)本轄區(qū)的消防工作，開展消防宣傳、防火巡查、隱患查改；指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)開展群眾性的消防工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛抗洪、抗旱等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)防災(zāi)減災(zāi)等相關(guān)工作；依法做好本轄區(qū)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，制定本級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急管理工作，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任，加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急保障能力建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)傳染病防治工作，組織開展群眾性衛(wèi)生活動(dòng)，進(jìn)行預(yù)防傳染病的健康教育；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助工作，做好自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患治理、救助準(zhǔn)備、信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急救助、災(zāi)后救助和救助款物管理等工作；按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)報(bào)告；履行轄區(qū)護(hù)林和森林草原防火職責(zé)，明確責(zé)任分工、開展宣傳教育、組織防火巡查巡護(hù)、組建火災(zāi)撲救隊(duì)伍、做好防滅火物資儲(chǔ)備、制定火災(zāi)應(yīng)急處置辦法、組織開展應(yīng)急演練、做好火災(zāi)預(yù)防撲救；承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（四）自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室

負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與土地調(diào)查工作；負(fù)責(zé)本區(qū)域范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作；按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)市容、村（居）容和環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村（社區(qū)）生活污水管理責(zé)任；按照職責(zé)分工依法履行土壤污染防治和安全利用職責(zé)；按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)河湖的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作，協(xié)助上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門做好地下水相關(guān)管理和監(jiān)督工作；根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，組織開展大氣污染防治工作；落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，做好禁止露天焚燒秸稈等工作；根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，組織開展揚(yáng)塵污染防治等工作；按照職責(zé)分工，做好“散亂污”企業(yè)綜合整治工作；按照職責(zé)分工做好鄉(xiāng)村（居）環(huán)境保護(hù)和治理工作，配合做好聯(lián)合巡查工作，及時(shí)查處影響鄉(xiāng)村（居）環(huán)境保護(hù)和治理的行為；負(fù)責(zé)轄區(qū)自然資源保護(hù)和監(jiān)管工作；組織開展全民義務(wù)植樹、古樹名木保護(hù)和草原建設(shè)保護(hù)利用等工作；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的水土保持工作，開展水土流失綜合治理，預(yù)防和減輕水土流失；協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水用水管理等相關(guān)工作；承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

    （五）綜合行政執(zhí)法隊(duì)（綜合指揮和信息化網(wǎng)絡(luò)中心、社會(huì)治安綜合治理中心）

負(fù)責(zé)根據(jù)法律法規(guī)和省、市、區(qū)政府授權(quán)，承擔(dān)綜合行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作，做好本行政區(qū)域內(nèi)小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)的監(jiān)督管理工作；協(xié)助相關(guān)部門查處傳銷行為；負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道建設(shè)管理工作，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)民間糾紛調(diào)解相關(guān)工作；制定本轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理規(guī)劃，檢查、推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理措施的落實(shí)，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門開展法制宣傳教育工作、調(diào)解各類糾紛；組織群眾開展各種形式的治安防范活動(dòng)。加大信用信息歸集應(yīng)用力度，落實(shí)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管。指導(dǎo)、幫助村（居）民委員會(huì)做好社會(huì)治安綜合治理工作；組織協(xié)調(diào)轄區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)及普法工作，開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)及各種形式的治安防范活動(dòng)；加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，動(dòng)員、組織人民群眾維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序，做好防范邪教工作；做好信訪工作，暢通信訪渠道，處理來(lái)信、接待來(lái)訪；承擔(dān)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解相關(guān)工作；組織相關(guān)單位開展社區(qū)矯正工作和做好戶籍和居住地在本轄區(qū)的刑滿釋放人員的接受建檔和安置幫教工作，做好重點(diǎn)幫教對(duì)象的銜接工作；負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作；負(fù)責(zé)國(guó)家安全工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（六）行政綜合服務(wù)中心（綜合文化服務(wù)站）

負(fù)責(zé)根據(jù)法律法規(guī)和省、市、區(qū)政府授權(quán)，承擔(dān)行政審批服務(wù)工作；開展就業(yè)政策宣傳、就業(yè)援助等就業(yè)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)的具體實(shí)施工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作；組織實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)工作，建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，落實(shí)政府購(gòu)買服務(wù)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等扶持政策措施，組織、指導(dǎo)社會(huì)各界參與居家養(yǎng)老和空巢、留守老年人關(guān)愛服務(wù)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未成年人的保護(hù)工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生日常工作；按權(quán)限開展社會(huì)救助工作；按權(quán)限做好殘疾人保障工作；負(fù)責(zé)組織開展預(yù)防精神障礙發(fā)生、促進(jìn)精神障礙患者康復(fù)等工作；按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)做好轄區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)本轄區(qū)健康教育工作及其專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健康知識(shí)和技能核心信息發(fā)布制度，普及健康科學(xué)知識(shí)，向公眾提供科學(xué)、準(zhǔn)確的健康信息；負(fù)責(zé)本轄區(qū)健康中國(guó)建設(shè)、健全實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作機(jī)制，逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)；負(fù)責(zé)教育、文化、旅游等工作；組織開展全民健身活動(dòng)，建立健全全民健身工作協(xié)調(diào)機(jī)制；負(fù)責(zé)本轄區(qū)綜合文化站等工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（七）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

負(fù)責(zé)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地審批等工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)管理工作；按職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，及時(shí)上報(bào)有關(guān)單位和個(gè)人報(bào)告的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；依法組織群眾協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作，組織飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作；承擔(dān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解相關(guān)工作；引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織的發(fā)展，做好先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物實(shí)施綜合治理；按權(quán)限落實(shí)好農(nóng)村重點(diǎn)改革任務(wù)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包管理工作；按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查；按照職責(zé)分工，加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù),協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人居環(huán)境改善工作；承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（八）退役軍人服務(wù)站

依照法定權(quán)限,做好本轄區(qū)內(nèi)的征兵、民兵、預(yù)備役、國(guó)防教育、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空、國(guó)防交通、國(guó)防設(shè)施保護(hù)、擁軍優(yōu)屬、退役軍人服務(wù)等工作；組織群眾開展各種形式的軍民、警民聯(lián)防活動(dòng)；承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。