(一)貫徹執(zhí)行國家財政、稅收的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案;分析預測宏觀經濟形勢,參與制定我縣各項宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
(二)根據(jù)國家的財政經濟法律、法規(guī)和制度規(guī)定,起草財政、預算、財務、會計管理政策和措施,制定有關規(guī)章制度并監(jiān)督實施。
(三)承擔財政預算管理的責任。嚴格執(zhí)行《預算法》,負責編制縣本級年度預決算草案并組織執(zhí)行,匯編全縣年度預決算草案;受縣政府委托,向縣人民代表大會報告全縣及縣本級預算及其執(zhí)行情況,向縣人大常委會報告決算。根據(jù)全縣工作任務和事業(yè)計劃,組織制定縣級經費開支標準、定額草案,合理分配資金,保障全縣干部職工工資發(fā)放和黨政機關正常運轉,盡量滿足發(fā)展經濟和各項事業(yè)的需要;負責審核批復部門(單位)的年度預決算。
(四)承擔財政國庫管理的責任。組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度并組織實施,按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理。
(五)認真貫徹落實 "收支兩條線" 政策,對全縣政府非稅收入和政府基金進行征管、調控、監(jiān)督,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費;管理財政票據(jù);承擔彩票管理的有關工作。
(六)負責貫徹落實行政事業(yè)單位國有資產管理規(guī)章制度,監(jiān)督管理全縣國有資產,對國有資產運營情況進行監(jiān)督分析,協(xié)調解決國有資產產權糾紛,防止國有資產流失。
(七)根據(jù)《政府采購法》及相關政策法規(guī),積極開展政府采購工作。
(八)會同有關部門管理縣級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,擬定社會保障資金(基金)的財務管理制度,編制縣級社會保障預決算草案。
(九)負責研究制定縣級財政改革方案并組織實施。鞏固農村稅費改革成果,進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,明確縣鄉(xiāng)財權、事權的劃分,促進鄉(xiāng)一級財政健康發(fā)展。
(十)嚴格執(zhí)行《會計法》,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,負責管理全縣會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,抓好會計隊伍建設。
(十一)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政收支管理中的重大問題,查處違反財經紀律的重點案件。
(十二)組織調查農業(yè)后備資源和編制農業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃,負責立項前期調查準備、評估論證及農業(yè)結構與布局、農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調整、科學管理工作。
(十三)承辦縣政府交辦的其他事項。
內設機構及職責
根據(jù)上述職責,蔚縣財政局內設14個職能股室:
(一)辦公室(條法股、人教股、黨辦紀檢室、老干部股)
承擔局機關日常政務的綜合協(xié)調和處理工作;負責機關黨建紀檢、人事教育、老干部管理、檔案管理、后勤服務等工作,保證局機關正確履行職能;負責局機關重要綜合性文稿的起草和修改,審核把關以局名義制發(fā)的正式文件,編發(fā)《財政工作簡報》,統(tǒng)一規(guī)劃和組織好財政政策的宣傳工作;組織局機關的重要會議,辦理局長辦公會、局務會的各項具體工作,督查督辦局領導交辦和局長辦公會、局務會決定的重要事項;嚴格按審批程序使用局管印鑒,及時辦理文書收發(fā)工作;負責內部財務管理工作,及時準確地搞好單位日常辦公經費的帳務處理和報表工作,認真搞好人事和工資的調整歸檔工作;負責局機關干部隊伍建設和精神文明建設工作。
(二)預算股(稅政股、行政政法股、教科文股、預算績效管理股、債務股)
負責協(xié)調稅收部門組織全縣的財政收入工作;負責縣本級財政預算、預算調整及財政決算工作;負責鄉(xiāng)財政管理工作,搞好年度預決算、財務監(jiān)督檢查;負責年度預算執(zhí)行、分析和監(jiān)督;承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼工作;承擔行政、政法、文化、教育財務管理工作,負責文教、行政、政法專項資金管理;負責縣鄉(xiāng)行政事業(yè)單位工資發(fā)放實行銀行化管理工作;研究建議財政支出績效評價制度和評價體系;開展稅源調查分析。
(三)國庫股(集中支付中心)
負責研究和推行國庫管理制度和國庫集中支付制度改革;負責縣級預算執(zhí)行和縣級各類財政性資金的核算管理;編制財政資金賬戶存款余額表,負責與銀行、各業(yè)務股核對賬戶資金余額;組織編審縣級財政總決算和部門決算,保證及時、準確、真實上報有關資料;負責國庫單一帳戶體系建設,收入直接繳入國庫或財政專戶,支出通過國庫單一帳戶支付到商品、服務供應者或用款單位。
認真貫徹國家有關財經法律、法規(guī)和制度,負責對集中支付單位的財務監(jiān)督和業(yè)務服務;對納入財政集中支付范圍的單位的財政預算資金及其他資金實行財政統(tǒng)一集中收付;負責管理支付中心所有賬戶,統(tǒng)一辦理資金結算;審核辦理集中支付單位工資及日常公用經費支付業(yè)務。審核辦理集中支付單位專項資金、政府采購資金及其他資金的結算;定期與有關單位、開戶銀行核對賬目,確保資金安全。
(四)社會保障股
根據(jù)全縣實際情況,負責編制社會保險基金資金的年度、月份財務收支計劃,并按核準的計劃嚴格組織實施;嚴格管理和監(jiān)督各項社保資金的核撥、使用和結果,會同有關部門擬定有關資金(基金)財務管理制度;負責編制社會保障預決算草案。
(五)經濟建設股(城建資金管理股、涉外股、金融股)
負責貫徹執(zhí)行企業(yè)財務管理制度,并對企業(yè)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;負責世行貸款項目資金的使用及管理工作;負責監(jiān)督管理國債資金及經建專項資金;貫徹落實各項惠農政策,負責政策性農業(yè)保險財政補貼資金、糧食直補資金、綜合直補資金、油價補貼資金、家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)財政補貼資金的發(fā)放及監(jiān)督管理工作。
(六)農業(yè)農村股(農村綜合改革工作辦公室)
負責申報支農資金項目、建立支農項目庫,對支農專項資金的撥付、使用進行監(jiān)督,參與工程驗收、資金縣級報賬制管理;負責農村綜合改革工作;負責有關涉農、惠農政策的宣傳、網(wǎng)絡監(jiān)管、信息公開等事宜;審核錄入農口部門及下屬單位的年終決算報表。
(七)綜合股(票證會計股)
負責全縣非稅收入收繳工作;負責 "收支兩條線" 監(jiān)督檢查工作;負責行政事業(yè)收費及預算外資金的會計核算工作,按規(guī)定提取政府調控資金和省重點建設資本金;審核撥付縣預算外資金、行政事業(yè)單位預算外資金和罰沒收入;管理財政票據(jù),對票據(jù)實行 "驗舊領新、日常審驗、專項稽查、票款同行、定期報告" 制度;按規(guī)定管理彩票資金。
(八)征管稽查股
貫徹執(zhí)行國家有關非稅收入的政策、法律、法規(guī);監(jiān)督檢查非稅收入征收管理有關法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況,對非稅收入征收管理工作進行日?;楹椭攸c稽查;編報財政征管非稅收入完成情況報表;受理對違反非稅收入征收管理法律、法規(guī)、政策、制度的舉報案件。
(九)政府采購辦公室
執(zhí)行《政府采購法》和相關的法規(guī)、政策,制定縣政府采購管理辦法、制度以及相關配套措施;執(zhí)行省、市制定的政府集中采購目錄和限額標準以及公開招標數(shù)額標準;加強政府采購信息管理,建立并管理專家?guī)旌凸處?;編制、匯總、執(zhí)行政府采購預算(計劃),編報政府采購決算;向采購代理機構下達政府采購計劃,對其進行業(yè)績考核;審批政府采購方式,制定采購代理機構專業(yè)人員崗位任職要求,組織政府采購人員的業(yè)務培訓;管理定點采購,對定點供應商合同履行情況、采購人定點采購執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;監(jiān)督政府采購活動,管理政府采購合同,按法律規(guī)定的權限受理政府采購活動中的投訴事項;審核、報批供應商的市場準入資格、社會中介機構取得的政府采購業(yè)務代理資格和評標委員資格;負責控購車輛的審報工作。
(十)國有資產管理股(綜合股、國有資產監(jiān)督管理股)
負責貫徹執(zhí)行國家有關行政事業(yè)單位國有資產管理的法律、法規(guī)和方針、政策,制定本級行政事業(yè)單位國有資產管理制度和辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查;負責對本級行政事業(yè)單位國有資產產權變動進行監(jiān)督管理。包括:組織產權登記、產權界定、資產處理、流失查處等;負責組織行政事業(yè)單位資產清查和核實工作,對建立行政事業(yè)單位國有資產信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫實行動態(tài)管理;對行政事業(yè)單位出租、出借的國有資產實行有償使用,監(jiān)督其保值增值,做好事業(yè)單位改制和改制后國有資產的收繳、劃轉工作;收繳行政事業(yè)單位國有資產有償使用收入,監(jiān)管國有資產有償收入的使用,對行政事業(yè)單位國有資產管理情況進行監(jiān)督檢查。
(十一)監(jiān)督股
監(jiān)督財稅法律、法規(guī)、政策和制度的執(zhí)行情況;組織開展會計信息質量檢查工作;對各項財政收入的征管和財政資金的分配、使用及效益等情況進行監(jiān)督檢查;配合縣紀委、監(jiān)察、審計部門對財政專項資金進行監(jiān)督檢查,對查出的違法違規(guī)問題依法進行處理,并提出完善監(jiān)管制度和加強管理的意見和建議;開展財經紀律宣傳教育工作,協(xié)調指導各業(yè)務股室和財政所的財政監(jiān)督工作;受理職責范圍內的人民群眾來信來訪和舉報事宜,按程序查處違反財稅法規(guī)問題。
(十二)信息中心
負責財政系統(tǒng)內部網(wǎng)絡的安全運行維護工作,負責財政局信息化建設項目設備的采購、安裝、測試驗收及維護工作,負責財政系統(tǒng)一體化平臺系統(tǒng)軟件的推廣應用和維護工作,負責財政局視頻會議系統(tǒng)的調試維護工作,負責財政局在政府門戶網(wǎng)站的信息公開工作,負責財政信息化建設業(yè)務培訓工作。
(十三)會計事務股
貫徹執(zhí)行國家會計法律、規(guī)章制度并檢查其執(zhí)行情況,對會計人員的執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān)督;負責指導和監(jiān)督全縣的會計管理工作,總結交流會計工作經驗,完善會計管理工作措施;負責會計學會、財政學會、珠算協(xié)會的管理工作;組織實施繼續(xù)教育,對會計人員進行業(yè)務指導和培訓;建立會計人員信息平臺,加強會計人員信息管理;組織實施會計從業(yè)、專業(yè)技術資格、注冊會計師、高級會計師的報名審查工作;受理涉及打擊報復會計人員的來信和來訪;負責全縣的帳冊征訂工作。
(十四)財政投資評審股
參與財政性資金投資建設項目年度預算的編制工作,對主管部門編制的基本建設項目建議書的真實性、合規(guī)性、合理性進行評審,評審結論作為編制部門基本建設項目年度預算的依據(jù)之一;按照國家有關規(guī)定,負責對財政性(預算內、外和政府性基金)資金安排的建設項目進行工程預(結)算、竣工決算的審查,對建設項目的前期費用、施工圖預算、工程招投標標底、工程價款結算、重大設計變更,工程竣工結(決)算等進行審查。工程竣工結(決)算的評審結論作為竣工驗收、固定資產移交和國有資產產權登記的依據(jù);負責縣級納入政府采購的基本建設、內外裝修項目招投標標底、施工圖預算、竣工決算的評審工作,并對建設項目設計變更簽署評審意見;負責縣級國庫集中支付建設項目資金撥付前使用情況的評審工作,并在集中支付撥款申請書上簽署評審意見;負責財政投資建設項目的預、決算評審工作,會同有關部門擬定審減和違規(guī)違紀資金處理意見,落實資金收繳入庫工作;負責縣級基本建設、技術改造、國土資源勘探等項目的前期評估論證、咨詢及后期評價工作,為項目前期決策提供技術經濟指標分析;承辦省市財政部門委托我縣有關建設項目的評審工作;開展與財政性投資咨詢有關的市場研究、投資風險分析、信息服務等業(yè)務,為財政實施投資政策和宏觀調控提供基礎信息資料。