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?赤城縣自然資源和規(guī)劃局(簡稱縣自然資源和規(guī)劃局)為縣政府工作部門,加掛縣林業(yè)和草原局牌子。主要職責(zé)是:
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。組織落實(shí)自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等地方性法規(guī)、政府規(guī)章,監(jiān)督檢查自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
(二)負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)。貫徹執(zhí)行國家、省、市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負(fù)責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負(fù)責(zé)編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。制定并實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,貫徹國家、省、市自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級價(jià)格評估,開展自然資源利用評價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織落實(shí)自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價(jià),建立健全國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)自然資源年度利用計(jì)劃管理工作。負(fù)責(zé)國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。
(十一)負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆大型以下非重要礦產(chǎn)資源初審。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十二)組織編制本縣國土空間規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、重點(diǎn)地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,并進(jìn)行定期評估和動(dòng)態(tài)維護(hù)。組織指導(dǎo)有關(guān)部門編制城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施、城市地下空間等專項(xiàng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織各類專項(xiàng)規(guī)劃的審查、備案和報(bào)批工作。
(十三)組織研究本縣城鄉(xiāng)空間發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)、規(guī)劃城鄉(xiāng)空間資源配置。承擔(dān)全縣重大建設(shè)項(xiàng)目的選址論證工作。負(fù)責(zé)縣城及管理區(qū)國土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的審查、備案和報(bào)批工作。指導(dǎo)全縣建制鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的審查。指導(dǎo)鄉(xiāng)村規(guī)劃的管理工作。
(十四)負(fù)責(zé)中心城區(qū)各建設(shè)用地地塊規(guī)劃條件的確定工作。負(fù)責(zé)審查本縣中心城區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目(含市政工程)的修建性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。承擔(dān)赤城縣規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室日常工作。
(十五)負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃地理信息系統(tǒng)及空間數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與管理。擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。
(十六)負(fù)責(zé)規(guī)劃編制與管理中的公示、聽證等公眾參與工作。
(十七)負(fù)責(zé)全縣測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。
(十八)推動(dòng)全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展制定并實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十九)開展全縣自然資源和規(guī)劃國際合作。組織開展自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>
(二十)查處全縣自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。
(二十一)負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬定全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃和地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,組織落實(shí)有關(guān)林業(yè)和草原地方性法規(guī)、政府規(guī)章。組織開展全縣森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評價(jià)。
(二十二)組織全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)公益林和商品林的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。
(二十三)負(fù)責(zé)全縣森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)林地使用的事中事后監(jiān)管。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林地保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督國有林場森林資源。負(fù)責(zé)全縣草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作,監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)全縣濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,擬定全縣濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(二十四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查,組織擬定全縣防沙治沙級沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,擬定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施,監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。
(二十五)負(fù)責(zé)全縣陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查,指導(dǎo)全縣陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理全縣陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。
(二十六)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣各類自然保護(hù)地。擬定全縣各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。承辦國家公園規(guī)劃、管理和監(jiān)督,提出新建、調(diào)整各類縣級以上自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批,組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào),會(huì)同有關(guān)部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)全縣生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
(二十七)負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬定集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督實(shí)施。擬定農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕(牧)還林還草,負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。
(二十八)擬定全縣林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策,擬定相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
(二十九)指導(dǎo)全縣國有林場基本建設(shè)和發(fā)展,組織開展林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。
(三十)指導(dǎo)全縣森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍,指導(dǎo)全縣林業(yè)重大違法案件的查處,負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作,指導(dǎo)林區(qū)社會(huì)治安治理工作。
(三十一)負(fù)責(zé)落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全縣森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)全縣森林和草原防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)督檢查等防火工作。負(fù)責(zé)發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。必要時(shí),可以提請縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
(三十二)監(jiān)督管理林業(yè)和草原的中央、省、市、縣級資金及國有資產(chǎn),提出全縣林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資和中央、省、市、縣級財(cái)政性資金安排建議,按權(quán)限組織申報(bào)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬定林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。
(三十三)負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原科技、教育和外事工作,指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè),組織實(shí)施林業(yè)和草原國際交流與合作事務(wù),承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國際公約履約工作。
轉(zhuǎn)變職能
縣自然資源和規(guī)劃局要落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性任用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,加強(qiáng)對森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進(jìn)國土綠化,保障全縣生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,依法加強(qiáng)全縣各類自然保護(hù)地的管理,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的國家公園體制。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)綜合辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)政務(wù)信息、安全保密、新聞宣傳、政務(wù)公開、檔案管理、督察督辦、行政后勤等工作。負(fù)責(zé)上級交辦事項(xiàng)和局重點(diǎn)工作的督辦落實(shí)。開展重大問題調(diào)查研究,負(fù)責(zé)起草局重要文件文稿,協(xié)調(diào)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。承擔(dān)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展工作。承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口管理。承辦人大代表建議、政協(xié)提案工作承擔(dān)對外交流合作和外事管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。擬訂有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織開展法治宣傳教育。承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和聽證有關(guān)事項(xiàng)工作。貫徹執(zhí)行信訪工作法律法規(guī)及有關(guān)制度。受理涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域的來信來訪,負(fù)責(zé)信訪案件復(fù)查、復(fù)核及突發(fā)群體性事件的預(yù)防、處置工作。負(fù)責(zé)所屬站、所重大信訪事件的督察工作,負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域信訪工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原行政執(zhí)法監(jiān)督,協(xié)調(diào)行政執(zhí)法中的重大問題。負(fù)責(zé)縣屬國有林場、國有林區(qū)改革工作。指導(dǎo)縣屬國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。指導(dǎo)森林旅游工作。
(二)人事股
承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)工作,指導(dǎo)全縣自然資源人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。
(三)財(cái)務(wù)與資金運(yùn)用股
承擔(dān)全縣自然資源專項(xiàng)收入征管和專項(xiàng)資金、基金的管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)及國有資產(chǎn)監(jiān)管,負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、政府采購、國庫集中支付、內(nèi)部審計(jì)工作。管理基本建設(shè)及重大專項(xiàng)投資重大裝備。承擔(dān)財(cái)政和社會(huì)資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,擬訂合理利用社會(huì)資金的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。
(四)自然資源所有者權(quán)益股
負(fù)責(zé)實(shí)施國家、省自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。定期組織實(shí)施全縣性自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、分析評價(jià)。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、共享和利用監(jiān)督。擬訂并組織實(shí)施全民所有自然資源管理政策,建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。 負(fù)責(zé)實(shí)施國家、省各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。會(huì)同有關(guān)部門起草自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。負(fù)責(zé)縣本級自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作,推動(dòng)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè),縣本級登記資料整理、共享和匯交管理,負(fù)責(zé)同級政府和上級主管部門交辦跨縣區(qū)的權(quán)屬爭議調(diào)處。
(五)自然資源耕地保護(hù)和開發(fā)利用股
擬訂落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策。承擔(dān)報(bào)縣政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。擬訂全縣自然資源資產(chǎn)有償使用制度并監(jiān)督實(shí)施,配合建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺,組織開展自然資源市場調(diào)控。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級價(jià)格評估。擬訂并實(shí)施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),開展評價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。擬訂并實(shí)施全縣耕地保護(hù)政策,組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。承擔(dān)土地征收征用管理工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。組織擬訂并實(shí)施耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策。承擔(dān)報(bào)國務(wù)院、省政府、市政府、縣政府審批的各類用地的審核、報(bào)批工作。建立健全全縣國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣土地年度利用計(jì)劃管理工作。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的用地預(yù)審工作。擬訂開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實(shí)施。
(六)國土空間規(guī)劃管理股
擬訂全縣國土空間規(guī)劃相關(guān)政策,承擔(dān)建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)全縣主體功能區(qū)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的組織編制、審核、報(bào)批和監(jiān)督實(shí)施工作,指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的縣內(nèi)重大專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價(jià),建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。承擔(dān)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的組織編制、審查、報(bào)批、評估和動(dòng)態(tài)維護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)審定并出具中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。承擔(dān)中心城區(qū)重要地塊、重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃條件審定、選址論證工作。負(fù)責(zé)城市風(fēng)貌、景觀規(guī)劃的管控工作。負(fù)責(zé)中心城區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)修建性詳細(xì)規(guī)劃的審查工作。承擔(dān)縣空間規(guī)劃委員會(huì)辦公室日常管理工作,組織縣空間規(guī)劃委員會(huì)審查的重點(diǎn)公共建筑修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制、評選工作。負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、修改、審查和備案工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審查工作。承擔(dān)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場國土空間規(guī)劃的審核和評估工作。指導(dǎo)編制名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)審查工作。指導(dǎo)中心城區(qū)邊緣城鄉(xiāng)結(jié)合部所在地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作。承擔(dān)城市地下空間開發(fā)利用各類基礎(chǔ)設(shè)施工程專項(xiàng)規(guī)劃組織審查、規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重要工程的修建性詳細(xì)規(guī)劃項(xiàng)目審查工作。
(七)國土空間和生態(tài)保護(hù)修復(fù)股
承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間生態(tài)修復(fù)工作。擬定國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)全縣森林、草原、濕地、荒漠資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評價(jià)工作。起草國土綠化重大政策措施,綜合管理重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。承擔(dān)古樹名木保護(hù)、林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。組織開展森林城市創(chuàng)建工作。承擔(dān)縣綠化委員會(huì)日常工作。指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化工作。擬定全縣防沙治沙及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)退耕還林建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施荒漠化防治重點(diǎn)生態(tài)工程。組織、指導(dǎo)沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。承擔(dān)全縣防治荒漠化公約履約工作。承擔(dān)林木種子、草種管理工作,組織種質(zhì)資源普查收集、評價(jià)利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。組織良種選育審定、示范推廣。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展全縣林業(yè)和草原科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟(jì)林、花卉行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)森林草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理、草原資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評價(jià)工作,組織實(shí)施草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。擬訂自然資源土地、礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督和違法案件查處的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件并指導(dǎo)實(shí)施。組織查處重大土地、礦產(chǎn)違法案件,調(diào)查、取證、送達(dá)并執(zhí)行違法案件處理告知和決定。負(fù)責(zé)重大土地、礦產(chǎn)違法案件處理情況的審核、復(fù)核工作。承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和聽證有關(guān)事項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)自然資源日常執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡察工作,預(yù)防和制止自然資源違法行為。宣傳和貫徹執(zhí)行國家、省、市土地、礦產(chǎn)資源的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。組織執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作。貫徹執(zhí)行信訪工作法律法規(guī)及有關(guān)制度。受理涉及自然和規(guī)劃領(lǐng)域的來信來訪。負(fù)責(zé)所屬站、所重大信訪事件的督察工作,負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域信訪工作。負(fù)責(zé)對土地規(guī)劃、計(jì)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用、土地資產(chǎn)處置、土地使用權(quán)交易行為、土地登記的監(jiān)督檢查。
(八)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)保護(hù)監(jiān)督股
擬訂全縣礦業(yè)權(quán)管理政策并組織實(shí)施,統(tǒng)計(jì)分析并指導(dǎo)全縣探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記,調(diào)處礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作,編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項(xiàng)目,組織實(shí)施縣級地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。擬訂全縣礦產(chǎn)資源政策和規(guī)劃并組織實(shí)施,監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。組織礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源審查上報(bào)管理、礦產(chǎn)地儲(chǔ)備工作。實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理,建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用,監(jiān)督管理古生物化石。
(九)森林和草原資源管理股
擬訂全縣森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施,編制全縣森林采伐限額,承擔(dān)林地相關(guān)管理工作,組織編制林地保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實(shí)施。擬訂公益林保護(hù)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)公益林劃定、調(diào)整和管理工作。監(jiān)督管理全縣森林資源。指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。指導(dǎo)天然林保護(hù)工作。指導(dǎo)全縣基層林業(yè)站的建設(shè)和管理。組織指導(dǎo)全縣森林資源碳匯項(xiàng)目的開發(fā)。組織指導(dǎo)森林保險(xiǎn)工作。組織指導(dǎo)監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)和濕地管理工作。組織指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原改革工作。承擔(dān)全縣集體林權(quán)制度改革工作,組織擬定農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理。承擔(dān)林業(yè)和草原標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)測和知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。指導(dǎo)涉外、援外項(xiàng)目實(shí)施。擬定林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)全縣草原保護(hù)工作,承擔(dān)草原改革工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報(bào)工作。監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。
(十)地理信息管理股
擬訂全縣基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施縣級基礎(chǔ)測繪和地理信息資源建設(shè)等重大項(xiàng)目。監(jiān)督管理民用測繪航空攝影與衛(wèi)星遙感,建立全縣衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)。落實(shí)測繪行業(yè)管理政策,監(jiān)督管理測繪活動(dòng)、質(zhì)量及外國組織、個(gè)人來縣測繪,管理測繪資質(zhì)資格。負(fù)責(zé)全縣地圖管理,審查向社會(huì)公開地圖,監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),開展國家版圖意識宣傳教育。擬訂全縣地理信息安全保密政策,監(jiān)督地理信息公共服務(wù)。提供地理信息應(yīng)急保障。承擔(dān)全縣空間資源信息管理平臺的建設(shè)、維護(hù)與管理。負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測量標(biāo)志保護(hù),審核縣級重要地理信息數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)組織全縣自然資源和規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)的共享、交換整合工作。行使全局信息化建設(shè)的行政管理職能。
(十一)森林與草原火災(zāi)預(yù)防股
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)森林草原防火的法律法規(guī)及綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織編制全縣森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)全縣森林和草原防火宣傳教育、火情監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作,負(fù)責(zé)發(fā)布森林草原火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。
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