長沙市芙蓉區(qū)財政局

一、主要職能

1、組織貫徹執(zhí)行國家財稅法律、法規(guī)和方針政策，指導全區(qū)財政工作;參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策;提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議;完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

2、負責全區(qū)財政收支管理，執(zhí)行財政、財務、會計、國有資本金基礎(chǔ)管理的制度及辦法;執(zhí)行《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》;牽頭組織、指導、協(xié)調(diào)財政收入，負責財稅任務、財源建設(shè)專項考核。

3、負責編制年度區(qū)本級預算草案并組織預算執(zhí)行;編制區(qū)本級財政總決算;匯總?cè)珔^(qū)財政收支預算，匯總?cè)珔^(qū)財政總決算;受區(qū)人民政府委托，向區(qū)人大及其常委會報告區(qū)本級預算、預算調(diào)整、預算執(zhí)行情況和財政總決算;組織制定區(qū)本級經(jīng)費開支標準、定額，負責審核批復部門(單位)的年度預決算，對本級各部門(單位)的預算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算實施監(jiān)督;根據(jù)區(qū)人民政府授權(quán)，依法對街、鄉(xiāng)、園(局)的預算執(zhí)行情況實施監(jiān)督、指導、初審工作，加強村級(社區(qū))財務管理的監(jiān)督、指導。

4、負責政府非稅收入與政府性基金管理;負責行政事業(yè)性收費項目和標準的審核，參與制訂、調(diào)整行政事業(yè)性收費標準;管理財政票據(jù)，承擔彩票監(jiān)督管理工作。

5、組織制定國庫管理制度、國庫集中支付制度，指導和監(jiān)督全區(qū)國庫集中支付業(yè)務，按規(guī)定開展國庫資金安全管理工作;負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理，加強對中介機構(gòu)的管理考核;改革完善行政事業(yè)單位工資管理辦法，加強工資統(tǒng)發(fā)管理。

6、負責國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織實施國有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定和登記;負責國有資產(chǎn)管理的統(tǒng)計、分析、轉(zhuǎn)讓和處置以及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處與行政仲裁，并按政府批準將國有資產(chǎn)委托相關(guān)部門管理、經(jīng)營。

7、負責對部門預算項目支出和政府投資項目決算進行審核;推行重點工程項目的報賬管理，做好政府投資項目的預算上限值的編審和工程財務決算工作;承擔農(nóng)業(yè)財務、財政支農(nóng)有關(guān)專項資金及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作。

8、貫徹執(zhí)行政府內(nèi)外債務管理的政策、制度和辦法，防范財政風險;負責統(tǒng)一管理區(qū)政府內(nèi)外債，制定基本管理制度;按規(guī)定管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款;承擔財稅領(lǐng)域交流與合作的具體工作。

9、負責全區(qū)的會計管理工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度;負責對區(qū)屬重點工程指揮部委派財務人員;組織實施全區(qū)財會人員培訓;負責各街道、鄉(xiāng)、園(局)財政所(科、局)的財政財務指導和管理工作;組織實施本級財政支出績效評估工作，提出加強財政管理的政策建議。

10、承辦區(qū)委、區(qū)人民政府和上級主管部門交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

1、辦公室

綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)日常政務;

負責文電、會務、機要、檔案等機關(guān)日常工作;

承擔文稿起草、政策調(diào)研、信息、新聞、安全保密、督查、信訪、社會治安綜合治理、政務公開等工作;

負責局機關(guān)的財務、接待、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作;

負責全局人事、機構(gòu)編制、績效考核等工作。

受理各單位及群眾的檢舉、控告，認真做好來信來訪工作;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導交辦的其他工作。

2、經(jīng)濟建設(shè)科(加掛街道財政科牌子)

認真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和制度;

負責審核歸口管理預算單位(經(jīng)濟建設(shè)部門、街道)的年度預決算;

負責歸口管理預算單位的預算資金(含上級補助資金)申報審核、用款計劃、采購計劃的初審;

負責全區(qū)預算單位政府投資建設(shè)項目工程款支付的審核;

負責對街道財政所財政財務指導、工作目標考核;

負責“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”村級財務公開和歸口管理預算單位民生資金公開相關(guān)工作;

負責財政惠民惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放管理相關(guān)工作;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導交辦的其他工作。

3、監(jiān)督評價科(加掛會計管理科、政府采購科牌子)

研究制定區(qū)財政監(jiān)督檢查制度和辦法，對各預算單位業(yè)務進行檢查指導;

監(jiān)督檢查財稅法規(guī)政策、制度和財經(jīng)紀律的執(zhí)行情況;

開展對財政預算編制、資金安全等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和專項檢查工作;

研究制訂區(qū)財政支出績效管理制度和實施辦法;

組織做好財政支出績效目標管理工作;

組織開展區(qū)級財政專項資金自評、重點評價和部門整體支出績效評價;

研究制訂財政支出重點績效評價計劃并組織實施，及時出具重點績效評價報告;

組織做好績效跟蹤監(jiān)控管理工作;

組織做好重點績效評價結(jié)果的反饋和應用管理工作，為以后年度的安排和制定財政政策提供主要依據(jù);

組織全區(qū)會計人員的培訓工作;

按規(guī)定權(quán)限對全區(qū)會計代理記賬機構(gòu)進行年檢備案，指導會計業(yè)務工作;

全區(qū)行政管轄范圍內(nèi)會計人員信息采集、變更和繼續(xù)教育學分折算的審核;

宣傳、組織實施國家會計法規(guī)，管理全區(qū)會計法執(zhí)法及財務基礎(chǔ)工作;

貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)政府采購政策;

負責監(jiān)督、管理、指導全區(qū)各單位開展政府采購工作的立項、審批、結(jié)算、管理等工作;

負責參與編制政府采購預算草案;

負責對政府采購進行統(tǒng)計、分析和評價;

負責受理供應商和采購人對采購代理機構(gòu)的投訴;

負責監(jiān)管公務車輛的定點維修、保險、加油;

負責政府的會議、用品采購、驗收的監(jiān)管工作;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導交辦的其他工作。

4、政府債務管理科

認真貫徹執(zhí)行政府內(nèi)外債務管理的政策、制度和辦法，防范財政風險;

負責統(tǒng)一管理區(qū)政府內(nèi)外債，制定基本管理制度;

按規(guī)定管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款;

承擔地方政府債務核查、監(jiān)督等相關(guān)職責;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導交辦的其他工作。

5、行政教科文科(加掛社會保障科牌子)

認真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和制度;

負責歸口管理預算單位(行政、政法、教科文及社保部門)的年度預、決算的初審工作;

負責歸口管理預算單位的預算資金(含上級補助資金)申報審核、用款計劃初審工作;

負責參與義務教育經(jīng)費保障機制改革;

負責社?；痤A決算報表編制審核工作;

認真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和制度;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導交辦的其他工作。

6、預算國庫科

負責編制本級政府預決算草案;

負責匯總?cè)珔^(qū)部門預算;

負責提出增收節(jié)支和平衡預算的措施;

負責組織區(qū)級預算的執(zhí)行;

負責研究擬定全區(qū)預算管理體制和財政制度;

負責批復區(qū)級部門預、決算;

負責管理區(qū)級預備費，辦理動用預備費的申報事宜;

負責編制調(diào)整預算;

負責承擔與區(qū)人大財經(jīng)處的有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜;

負責預決算、“三公”經(jīng)費公開工作;

負責財政專戶的開立、變更、撤銷手續(xù)的報批及辦理工作;單位賬戶的開立及變更審批管理工作;

負責財政專戶印鑒及票據(jù)保管、出納及會計核算等工作，并登記國庫及社保專戶定期存款、購買國家債券的備查臺賬;

負責國庫的管理、財政專戶資金的管理及其使用的績效考核，盤活財政存量資金，在確保財政資金安全前提下，開展保值增值管理，按照國家規(guī)定，制定國庫、社保及其他財政專戶具體轉(zhuǎn)存定期存款、購買國家債券的操作方案，并按規(guī)定程序?qū)嵤?/span>

運用財政政策，按照上級部門安排擬定全區(qū)財源建設(shè)的規(guī)劃及工作計劃，組織協(xié)調(diào)征管部門及相關(guān)單位做好全區(qū)稅收收入工作;

統(tǒng)計和分析全區(qū)稅源分布及結(jié)構(gòu)，配合稅務征管部門指導協(xié)稅單位開展協(xié)稅護稅工作，積極培植稅源;

為企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展做好服務，配合主管部門加強對企業(yè)專項資金申報資格的審核(稅務注冊關(guān)系)，營造良好經(jīng)濟運行環(huán)境;

匯總上報企業(yè)財務報表和財務信息，督促相關(guān)企業(yè)貫徹落實相關(guān)財務制度和辦法;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導交辦的其他工作。

三、直屬機構(gòu)

1、財政評審中心

參與政府投資建設(shè)項目的固定資產(chǎn)投資計劃審查;

參與政府投資建設(shè)項目的可行性研究論證;

參與政府投資建設(shè)項目的初步設(shè)計審查;

審核政府投資建設(shè)項目的工程預算(招標控制價);

審核政府投資建設(shè)項目的工程竣工結(jié)算;

審核批復政府投資建設(shè)項目的竣工財務決算;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導交辦的其他工作。

2、國有資產(chǎn)事務中心(加掛財政信息化管理中心牌子)

根據(jù)國家、省、市有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度(含經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn));

根據(jù)政府授權(quán)，依照《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責;

按規(guī)定權(quán)限審核行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)變動事項，以及行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等事項;

負責組織行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估核準(備案)、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計報告等基礎(chǔ)管理工作;

負責建立和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)，對國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理;

負責牽頭編制國有資產(chǎn)管理有關(guān)情況報告;

制訂財政系統(tǒng)信息化建設(shè)的中長期規(guī)劃，指導財政部門信息化建設(shè)項目的實施，建設(shè)和管理局機關(guān)局域網(wǎng)及網(wǎng)站，提供技術(shù)保障;

負責財政專網(wǎng)管理，維護網(wǎng)絡(luò)、安全和服務器設(shè)備，建立網(wǎng)絡(luò)安全管理機制、運行管理制度，保障信息安全;

組織財政局機關(guān)干部的計算機信息技術(shù)的培訓工作;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導交辦的其他工作。

3、財政統(tǒng)發(fā)工資中心

負責貫徹落實國家有關(guān)財政統(tǒng)發(fā)工資的政策、制度和辦法;

負責研究提出本區(qū)財政統(tǒng)發(fā)工資管理的政策、制度和辦法;

負責建立財政統(tǒng)發(fā)工資單位人員及工資等信息資料數(shù)據(jù)庫;

負責按政策規(guī)定和程序辦理統(tǒng)發(fā)工資單位人員和工資異動手續(xù);

負責統(tǒng)計、核算、填報工資發(fā)放的有關(guān)數(shù)據(jù);

負責督促工資資金的及時撥付和到位;

負責落實全區(qū)統(tǒng)發(fā)人員個人代扣代繳項目的實施;

負責與編制、人事等有關(guān)部門的工資統(tǒng)發(fā)情況的協(xié)調(diào)與配合;

負責財政統(tǒng)發(fā)單位有關(guān)工資統(tǒng)發(fā)業(yè)務的培訓和指導;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導交辦的其他工作。

4、財政事務中心

貫徹實施有關(guān)非稅收入征收管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，并根據(jù)上述法律、法規(guī)、規(guī)章和制度擬定具體實施辦法;

依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度和實施辦法的規(guī)定，負責全區(qū)行政性收費、事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資產(chǎn)和國有資源收益、其他非稅收入的征收管理;

組織委托和督促區(qū)直執(zhí)收單位做好非稅收入的征繳工作;

負責編制各執(zhí)收單位非稅收入年度收入計劃，核定各執(zhí)收單位執(zhí)收成本;

負責財政票據(jù)的購領(lǐng)、保管、發(fā)放、核銷、檢查等工作;

指導全區(qū)各執(zhí)收單位的非稅收入征管工作，總結(jié)和推廣各單位非稅收入征管先進工作經(jīng)驗;

對口市財政綜合處、市財政事務中心相關(guān)工作;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導交辦的其他工作。

5、國庫集中支付中心

認真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和制度;

深化國庫集中支付改革，具體辦理財政直接支付的審核和授權(quán)現(xiàn)金限額支付的審核;

執(zhí)行財政局其他業(yè)務科室審批的用款計劃和額度，審核財政直接支付項目和金額;

負責對各預算單位國庫集中支付業(yè)務進行培訓和指導;

負責對預算單位政府性投資項目資金和非預算單位財政性投資項目資金實行“雙控”管理;

承辦區(qū)委、區(qū)政府和局領(lǐng)導交辦的其他工作。