平鄉(xiāng)縣自然資源和規(guī)劃局

 平鄉(xiāng)縣自然資源和規(guī)劃局(簡(jiǎn)稱縣自然資源和規(guī)劃局)為縣政府工作部門(mén),機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)。貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。擬訂自然資源、國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、測(cè)繪等規(guī)范性文件,監(jiān)督檢查自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

(二)負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制庋。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

(三)負(fù)責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制庋、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范負(fù)責(zé)縣級(jí)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。負(fù)責(zé)全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

(四)負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負(fù)責(zé)編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

(五)負(fù)責(zé)全縣自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,執(zhí)行自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估,開(kāi)展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織落實(shí)自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

(六)負(fù)責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。承辦縣政府委托的規(guī)劃編制審查報(bào)批工作。綜合協(xié)調(diào)與城市規(guī)劃相關(guān)的專業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護(hù)規(guī)劃和監(jiān)督管理工作。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹執(zhí)行國(guó)土空間用途管制制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃政策。負(fù)責(zé)土地等自然資源年度利用計(jì)劃管理工作。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用審查工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施。

(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。組織實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)工作。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督實(shí)施占用耕地補(bǔ)償制度。

(九)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施和管理。參與各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的獨(dú)立工礦區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)的審查報(bào)批。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和村規(guī)劃的審查、審批、報(bào)批工作。負(fù)責(zé)縣域范圍內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃條件(規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn))的研制。負(fù)責(zé)設(shè)置垃圾場(chǎng)的許可。負(fù)責(zé)對(duì)城市雕塑、城市綠地和建筑物、構(gòu)筑物外裝修進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃審查報(bào)批。負(fù)責(zé)對(duì)已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建設(shè)工程的監(jiān)督檢查,按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)規(guī)劃批后管理和違法建筑的查處。

(十)負(fù)責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

(十一)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

(十二)負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理相關(guān)工作。按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)的審核登記和轉(zhuǎn)讓審核登記等管理工作。

(十三)負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、測(cè)繪地理信息管理工作負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪、規(guī)劃勘察和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

(十四)負(fù)責(zé)全縣森林資源的監(jiān)督管理,組織全縣林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)各類(lèi)自然保護(hù)地和全縣陸生野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理。

(十五)推動(dòng)全縣自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃組織實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

(十六)組織開(kāi)展全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>

(十七)查處全縣自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃森林及測(cè)繪違法案件。

(十八)負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理,監(jiān)督注冊(cè)規(guī)劃師執(zhí)業(yè)行為。負(fù)責(zé)自然資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案的相關(guān)管理工作。

(十九)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

轉(zhuǎn)變職能

縣自然資源和規(guī)劃局要落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。