巨鹿縣發(fā)展和改革局

巨鹿縣發(fā)展和改革局（掛縣科技和工業(yè)信息化局、縣商務糧食和物資儲備局、縣投資促進局牌子）為縣政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正科級。

中共巨鹿縣委財經(jīng)委員會辦公室（簡稱縣委財經(jīng)辦）設在縣發(fā)展和改革局，接受中共巨鹿縣委財經(jīng)委員會的直接領導，承擔縣委財經(jīng)委員會的具體工作，組織開展全縣財經(jīng)重大問題的政策研究，協(xié)調(diào)督促有關方面落實縣委財經(jīng)委員會決定事項、工作部署和要求等。設置縣委財經(jīng)辦秘書股，負責處理縣委財經(jīng)辦日常事務。縣發(fā)展和改革局的內(nèi)設機構(gòu)根據(jù)工作需要承擔縣委財經(jīng)辦相關工作，接受縣委財經(jīng)辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關法規(guī)草案，制定規(guī)范性文件。

（二）提出加快建設全縣現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策、組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等的評估督導，提出相關調(diào)整建議。

（三）貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策建議。綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策，牽頭研究應對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。組織實施有關價格政策，組織制定由縣級管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。貫徹落實國家和省市財政政策、貨幣政策和土地政策。

（四）指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關工作，提出相關改革建議，牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。落實國家完善基本經(jīng)濟制度政策，推動現(xiàn)代化市場體系建設，會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進 “一帶一路”建設有關工作。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關工作。會同有關部門貫徹落實國家外商投資準入負面清單。負責全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（六）負責全縣投資綜合管理。擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策，落實政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。爭取中央、省級預算內(nèi)基本建設資金和有關發(fā)展性專項資金，規(guī)劃全縣重點建設項目和生產(chǎn)力布局，組織推動重點建設項目。落實鼓勵民間投資政策措施。

（七）推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策。推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)城發(fā)展戰(zhàn)略。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八）組織貫徹實施國家產(chǎn)業(yè)政策和省、市綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進重大基礎設施建設發(fā)展，組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（九）推動實施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂全縣推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局縣級重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患，提出相關工作建議。協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控措施。會同有關部門擬訂全縣儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關重大問題，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。提出全縣能源消費控制目標任務并組織實施。

（十三）組織擬訂推進全縣經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織推進經(jīng)濟建設項目貫徹國防要求。

（十四）貫徹落實黨中央和省委、市委關于能源管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對能源管理工作的集中統(tǒng)一領導，提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和年度指導計劃并組織實施。起草有關能源行業(yè)的地方性法規(guī)和規(guī)章草案。推進能源體制改革，擬訂有關改革方案并組織實施。協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。組織實施煤炭、石油、天然氣、電力(核電)、新能源和可再生能源等能源，以及煉油、煤制燃料和生物質(zhì)液體等燃料的產(chǎn)業(yè)政策和相關標準。指導協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。組織推進能源重大設備研發(fā)，指導能源科技進步、成套設備的引進消化創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)相關示范工程和推廣應用新產(chǎn)品、新技術、新設備。負責核電管理及相關項目申報。負責能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。參與研究能源消費總量控制目標建議，指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關工作，銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡。負責能源預測預警。發(fā)布能源信息，參與能源運行調(diào)節(jié)和應急保障。監(jiān)管油氣、新能源市場運行，規(guī)范能源市場秩序。監(jiān)管油氣管網(wǎng)設施的公平開放，參與電力市場的監(jiān)管。參與組織推進能源國際合作。參與制定與能源相關的資源、財稅等政策，提出能源價格調(diào)整建議。

（十五）提出全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，擬訂并組織實施全縣工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級，推進信息化和工業(yè)化融合。

（十六）制定并組織實施全縣工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議，推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設，起草地方性管理辦法，組織實施行業(yè)技術規(guī)范和標準，指導行業(yè)質(zhì)量管理工作。

（十七）監(jiān)測、分析全縣工業(yè)運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關信息，進行預測預警和信息引導；協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議；負責工業(yè)用電監(jiān)測；負責工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全有關工作。

（十八）負責提出全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）、國家、省、市和縣財政性建設資金安排的意見。

（十九）負責對全縣中小企業(yè)和民營經(jīng)濟促進工作進行指導、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，會同有關部門擬訂促進全縣中小企業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟發(fā)展的相關政策和措施并組織實施，協(xié)調(diào)解決有關重大問題。

（二十）貫徹執(zhí)行國家政策和標準，擬訂高技術產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃并組織實施；指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；組織實施有關國家、省、市和縣科技重大專項，推進相關科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動全縣軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二十一）負責全縣振興裝備制造業(yè)的組織協(xié)調(diào)，貫徹執(zhí)行國家重大技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策，依托國家、省、市和縣重點工程建設協(xié)調(diào)有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產(chǎn)化，指導引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新。

（二十二）擬訂并組織實施全縣工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用促進政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用促進規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

（二十三）推進全縣工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力，指導相關行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，負責民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作。

（二十四）開展工業(yè)、中小企業(yè)的對外合作與交流。

（二十五）承擔履行《禁止化學武器公約》的組織協(xié)調(diào)工作。

（二十六）承擔鹽業(yè)行業(yè)管理工作。

（二十七）負責縣國防工業(yè)有關工作。

（二十八）貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針，擬定科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施，起草有關科技方面的規(guī)范性文件。

（二十九）統(tǒng)籌推進全縣創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設，指導科研機構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作，推進縣重大科技決策咨詢制度建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

（三十）牽頭建立統(tǒng)一的縣級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設，協(xié)調(diào)管理縣級財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。

（三十一）擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施，推動科研條件保障、科技平臺建設和科技資源開放共享。擬訂基礎研究規(guī)劃、政策并組織實施，組織協(xié)調(diào)縣重大基礎研究和應用基礎研究。負責對全縣自然科學基金工作進行宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評估。

（三十二）編制縣科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。

（三十三）組織擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施。指導高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等科技園區(qū)建設。

（三十四）牽頭技術轉(zhuǎn)移體系建設，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。

（三十五）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設。

（三十六)負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，指導全縣科技保密工作。

（三十七）擬訂國際科技合作與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國際科技合作交流。指導相關部門對外科技合作交流工作，組織科技援外和科技援邢相關事宜。

（三十八)負責引進國外智力工作。擬訂縣重點引進外國專家

總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國高層次人才吸引集聚機制

和重點外國專家聯(lián)系服務機制。擬訂出國（境）培訓總體規(guī)劃，

政策和年度計劃并監(jiān)督實施。

（三十九）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。

（四十）負責科學技術獎勵相關工作。

（四十一）擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易和糧食流通發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，提出引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設的政策，組織實施大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農(nóng)村市場體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。制定全縣糧食流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局調(diào)整實施意見。負責全縣糧食流通設施建設規(guī)劃布局。

（四十二）提出流通體制改革意見，負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（四十三）承擔牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責任，擬訂全縣規(guī)范市場運行、流通秩序的政策辦法，推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺；按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（四十四）牽頭推進商務領域信用體系建設，建立商務誠信公共服務平臺。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，牽頭推動重要產(chǎn)品追溯體系建設；按有關規(guī)定對特殊流通行為進行監(jiān)督管理。

（四十五）承擔組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作，按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理；對酒類流通發(fā)展進行指導；負責商務系統(tǒng)突發(fā)事件應對和應急管理工作。

（四十六）執(zhí)行國家制定的進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口商品、技術目錄，貫徹執(zhí)行國家促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施，組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃，會同有關部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品，指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。

（四十七）擬訂和推進縣科技興貿(mào)戰(zhàn)略，貫徹執(zhí)行國家對外技術貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿(mào)易政策；依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口的技術工作。

（四十八）會同有關部門貫徹執(zhí)行國家促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策，牽頭擬訂全縣服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（四十九）貫徹執(zhí)行國家和省市利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策。擬訂全縣外商投資政策并組織實施；按照管理權(quán)限負責外商投資企業(yè)設立及變更事項；按照管理權(quán)限負責重大外商投資項目的合同章程及法律規(guī)定的重大變更事項；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關問題；負責并全力推進全縣招商引資，指導外商投資企業(yè)申報事宜，規(guī)范對外招商引資活動；綜合協(xié)調(diào)和指導全縣園區(qū)建設的有關工作；指導和管理全縣外商投資企業(yè)進出口工作；負責全縣進出口企業(yè)經(jīng)營資格備案。

（五十）負責全縣對外經(jīng)濟合作工作。按照國家、省、市對外經(jīng)濟合作政策，依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等；負責牽頭外派勞務和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作；貫徹執(zhí)行省對外投資管理辦法和政策，按有關規(guī)定負責縣內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）和對外經(jīng)濟合作企業(yè)經(jīng)營資格認定的申報事宜。

（五十一）負責全縣商務系統(tǒng)涉及世貿(mào)組織相關事務的研究、指導和服務工作，配合商務部、省商務廳和市商務局解決世貿(mào)組織框架下涉及我縣的貿(mào)易爭端，負責推進全縣進出口貿(mào)易的標準化建設。

（五十二）配合商務部、省商務廳和市商務局依法實施對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；指導協(xié)調(diào)縣域產(chǎn)業(yè)安全應對工作及國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作；建立產(chǎn)業(yè)安全預警機制。

（五十三）貫徹執(zhí)行國家制定的對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策；組織實施我縣對臺直接通商工作；管理聯(lián)合國及其他國家組織或外國政府對我縣經(jīng)濟技術合作方面的無償援助及贈款等發(fā)展合作業(yè)務。

（五十四）配合國家商務部、省商務廳和市商務局依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查，指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。

（五十五）指導監(jiān)督以巨鹿縣名義在境內(nèi)舉辦的各種外經(jīng)貿(mào)洽談會和交易會、展覽會、展銷會等活動；擬訂并實施赴境外舉辦上述活動的管理辦法。

（五十六）負責全縣商務新聞發(fā)布會、宣傳工作和提供信息咨詢服務；組織指導全縣流通領域信息網(wǎng)絡和電子商務建設。

（五十七）負責商貿(mào)企業(yè)職工穩(wěn)定工作，協(xié)調(diào)解決商貿(mào)企業(yè)改制中的有關問題。

（五十八）組織落實國家、省、市有關糧食流通和物資儲備的法律、法規(guī)和政策。擬訂全縣糧食流通、縣級糧食儲備和物資儲備的政策和規(guī)章制度并組織實施。指導全縣糧食流通和物資儲備體制改革。

（五十九）落實國家糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，制定全縣糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔全縣糧食流通宏觀調(diào)控，落實國家糧食購銷政策，負責糧食、食糖、食鹽等物資管理工作，監(jiān)測縣內(nèi)糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預測預警。承擔糧食安全責任制考核日常工作。

（六十）研究提出縣級糧食和物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄建議，組織實施縣級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。指導縣糧食和物資儲備工作。

（六十一）負責貫徹落實國家和省市糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范。負責糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，承擔縣級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。

（六十二）負責縣級糧食、食糖、食鹽和災物資等物資儲備基礎設施建設和管理。擬訂糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施投資項目。

（六十三）負責對縣級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資儲備的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督管理，對其他部門管理的物資儲備進行監(jiān)督指導。負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全縣糧食庫存檢查工作。

（六十四）貫徹國家、省、市糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質(zhì)量標準和有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。開展全縣糧食和物資儲備的對外合作與交流。

（六十五）承擔縣委財經(jīng)委員會、縣推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作領導小組、縣重點項目建設領導小組、縣招標投標領導小組辦公室、縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組、縣現(xiàn)代服務業(yè)工作領導小組等有關具體工作。

（六十六）指導和負責邯黃鐵路孫河鎮(zhèn)站周邊規(guī)劃、建設、開放和管理工作。

（六十七）指導推進國有工業(yè)企業(yè)改革和重組，推進國有工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設，完善公司治理結(jié)構(gòu)。

（六十八）負責通過法定程序?qū)λO(jiān)管工業(yè)企業(yè)負責人進行任免、考核，并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進行獎懲。

（六十九）負責工業(yè)企業(yè)有關監(jiān)督成果的利用工作，分類處理、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題，對共性問題組織開展專項核查，組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，提出有關責任追究的意見建議。

（七十）建立健全黨建工作責任制，完善工業(yè)企業(yè)黨建工作考核評價體系，開展所監(jiān)管工業(yè)企業(yè)黨建工作考核；指導所監(jiān)管工業(yè)企業(yè)開展黨的建設工作。

（七十一）指導所監(jiān)管工業(yè)企業(yè)對巡視巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改。

（七十二）負責所監(jiān)管工業(yè)企業(yè)的穩(wěn)定工作。

（七十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

轉(zhuǎn)變職能：貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)等全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

（一）強化制定縣級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善縣級規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮縣級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導向作用。

（二）完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

（三）深入推進簡政放權(quán)，全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革。深化價格改革，及時修訂調(diào)減政府定價目錄，健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監(jiān)管。

（四）充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步精簡行政審批，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，提高效率，大幅降低制度性交易成本。

（五）改革完善儲備體系和運營方式，加強縣級儲備管理。進一步發(fā)揮政府儲備引導作用，鼓勵建立企業(yè)儲備，推動形成政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

（六）加強市場分析預測和監(jiān)測預警，充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段，強化動態(tài)監(jiān)控，提高儲備防風險能力，增強儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預期、引導市場方面的作用。

（七）加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，著力加強安全生產(chǎn)，根據(jù)儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及運用指令，監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換和日常管理，確?？h級儲備物資收得進、儲得好、調(diào)得動、用得上。

有關職責分工                                               

（一）建立科技工作重大問題會商溝通機制。巨鹿縣發(fā)展和改革局與巨鹿縣財政局、巨鹿縣教育局等部門建立相關會商溝通機制，提出科技資源合理配置的重大政策措施建議，優(yōu)化科技資源配置。

（二）與縣應急管理局的職責分工。巨鹿縣應急管理局負責提出縣級救災物資的儲備需求和動用預案，縣發(fā)展和改革局根據(jù)縣政府下達的年度計劃和動用指令具體組織調(diào)出、運送。

內(nèi)設機構(gòu)及職責

（一）辦公室

負責文電運轉(zhuǎn)、會議組織、政務督辦、保密機要、信訪、檔案管理、電子政務、安全保衛(wèi)等機關行政事務．承擔建議提案的組織協(xié)調(diào)、政務信息、政務公開；組織開展新聞宣傳、輿論引導和輿情監(jiān)測等工作。負責機關財務和資產(chǎn)管理工作，并指導所屬單位財務工作。負責編制年度經(jīng)費預算與決算；負責資金收支與管理、財務核算、工資調(diào)整發(fā)放、票據(jù)管理；社會保險及納稅申報工資；負責總賬、明細賬、財務報表的編制；負責組織內(nèi)部審計；負責局機關和所屬單位的干部人事管理、機構(gòu)編制、教育培訓、人才發(fā)展、勞動工資和績效管理等工作；負責機關離退休干部工作。

（二）國民經(jīng)濟綜合股（國民經(jīng)濟動員辦公室）

起草重要文件。組織開展經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題研究。組織開展輿論引導和輿情監(jiān)測等工作。

組織和參與協(xié)調(diào)有關地方性法規(guī)、行政規(guī)章的調(diào)研起草。承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查工作。負責普法、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和行政復議、行政應訴工作。組織有關法律和行政法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究。推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作。

研究提出全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議，組織擬訂并實施縣發(fā)展規(guī)劃。承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作，統(tǒng)籌銜接重大專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃目錄清單、審批計劃和備案管理。協(xié)調(diào)推進特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育工作。

組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，做好年度計劃與五年發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。監(jiān)測分析全縣經(jīng)濟形勢和國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展變化，對宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展進行預測。研究總量平衡，提出宏觀調(diào)控目標和政策取向及調(diào)控建議，開展重大政策預研和預評估。提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。提出經(jīng)濟安全、資源安全相關政策建議。

組織擬訂全縣國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃和有關政策。研究國民經(jīng)濟動員與經(jīng)濟建設、國防建設的關系。組織實施全縣國民經(jīng)濟動員有關工作，協(xié)調(diào)實施國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設。組織擬訂推進全縣經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織推進經(jīng)濟建設項目貫徹國防要求。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展股（創(chuàng)新和高技術發(fā)展股）

統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國家、省、市、縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。綜合分析交通運輸運行狀況，協(xié)調(diào)有關重大問題，提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關政策建議。提出重大基礎設施布局建議并協(xié)調(diào)實施。

組織貫徹實施國家產(chǎn)業(yè)政策，研究擬訂地方綜合性產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。研究擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施，會同有關部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實施。協(xié)調(diào)重大技術裝備推廣應用，謀劃推進主導產(chǎn)業(yè)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項目和重大產(chǎn)業(yè)基地建設。

組織擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。推進創(chuàng)新能力建設和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。會同有關方面提出重大科技基礎設施規(guī)劃布局建議。提出技術經(jīng)濟安全和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能政策建議，推動技術創(chuàng)新和相關高新技術產(chǎn)業(yè)化，組織重大示范工程。統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟發(fā)展，會同有關方面推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃。

（四）固定資產(chǎn)投資股

提出深化投融資體制改革建議。起草固定資產(chǎn)投資管理有關法規(guī)辦法草案。安排中央和省預算內(nèi)補助資金的建設項目和縣級預算內(nèi)基本建設資金，編制下達固定資產(chǎn)投資計劃。落實促進民間投資發(fā)展政策，按分工組織推廣傳統(tǒng)基礎設施領域政府和社會資本合作。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。指導管理政府投資代建制工作。參與制定管理與投資建設有關的標準定額。

綜合分析利用外資和境外投資狀況，研究提出全縣利用外資和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃，擬訂利用外資和境外投資年度計劃。執(zhí)行外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄、外商投資準入負面清單。協(xié)調(diào)基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領域重大項目的國際合作。推進實施“一帶一路”建設相關工作。

組織實施相關重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導工作，提出相關評估評價意見和改進措施建議。

（五）社會發(fā)展股（服務業(yè)和財政金融股）

綜合提出并協(xié)調(diào)實施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題，提出相關縣預算內(nèi)基本建設資金安排建議。統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設。擬訂人口發(fā)展和應對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。

提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議，統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關體制改革。提出并協(xié)調(diào)實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施。

研究提出全縣服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重要政策措施，協(xié)調(diào)解決相關重大問題。監(jiān)測研判外貿(mào)形勢并提出政策建議。承擔全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關工作。組織擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施糧食、棉花進出口計劃。研究提出糧食、棉花、食鹽等重要商品流通體制改革意見。擬訂縣級糧食、食鹽、食糖等重要商品的總量計劃，并會同有關部門管理相關縣級儲備。組織實施現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目，提出相關的縣財政性建設資金安排建議。會同有關部門研究提出全縣現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃。

研究分析財政金融運行形勢，參與研究提出我縣貫徹國家和省、市財政、貨幣政策和財政金融體制改革的實施意見。研究財政金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關建議。負責非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券工作。落實促進私募股權(quán)投資基金的政策措施，推進創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設。組織建設項目政銀企對接。按分工組織推廣政府和社會資本合作相關工作。

（六）農(nóng)村經(jīng)濟股

研究農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和改革重大問題，監(jiān)測分析農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢，提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議。組織編制農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護和建設、以工代賑工程建設中長期規(guī)劃和年度計劃，銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)及有關農(nóng)村基礎設施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策。牽頭組織特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關重大問題。落實建立健全生態(tài)補償機制的政策措施。負責林業(yè)、草原、水利、氣象、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)建設、以工代賑等方面相關建設項目的管理。提出財政性建設資金相關項目及投資計劃安排意見和國家、省資金重大項目布局建議，并協(xié)調(diào)實施。提出生態(tài)安全相關政策建議。

推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)利用和保護政策，參與制定土地政策，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境整治規(guī)劃。負責資源型城市轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展工作。安排重點流域和區(qū)域環(huán)境綜合整治項目。

負責組織全縣農(nóng)業(yè)資源調(diào)查、監(jiān)測評估。組織編制農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃。指導農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置。負責農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展和高效利用實驗示范工作。綜合管理農(nóng)業(yè)遙感技術的利用。

（七）能源股（電力辦公室）

提出能源發(fā)展戰(zhàn)略建議；擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、政策和管理辦法并組織實施；負責能源綜合業(yè)務和體制改革有關事宜；承擔煤炭（包括煤炭開發(fā)、煤炭洗選、煤層氣）、石油、天然氣、煉油、煤制燃料、新能源、可再生能源行業(yè)管理；擬訂煤炭開發(fā)、煤層氣、煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品、石油、天然氣、煉油、煤制燃料、火電、電網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)、新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施；組織實施相關技術法規(guī)和標準；提出相關發(fā)展布局及重大項目審核意見；負責相關固定資產(chǎn)投資管理；負責指導能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用；協(xié)調(diào)有關部門開展煤層氣開發(fā)、淘汰煤炭落后產(chǎn)能、煤礦瓦斯治理和利用；負責能源行業(yè)統(tǒng)計分析、預測預警；負責科技進步和裝備事宜；指導協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展。

負責監(jiān)測電力運行態(tài)勢，電力年度供需平衡、資源配置和電力需求側(cè)管理，有序用電、迎峰度夏（冬）電力保障工作。負責組織有序放開發(fā)用電計劃、推進電力市場建設相關工作。負責電力行政執(zhí)法工作。

（八）資源節(jié)約和環(huán)境保護股

擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，承擔生態(tài)文明建設和改革相關工作。擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策規(guī)劃，提出能源消費控制目標并組織實施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新裝備的推廣應用。指導墻體新材料革新、散裝水泥推廣和節(jié)能監(jiān)察工作。

監(jiān)測研判經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關政策建議，協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的重大問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤、電、油、氣及交通運輸保障工作并組織應對有關重大突發(fā)性事件，提出安排相關應急物資儲備和動用的建議。

（九）重點項目辦公室

組織謀劃、實施事關全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大建設項目；制定全縣重點建設項目年度工作計劃并監(jiān)督執(zhí)行；調(diào)度重點建設項目實施進度，協(xié)調(diào)解決重大問題；參與并協(xié)調(diào)、督導重點建設項目前期工作；參與縣重點建設項目的概算調(diào)整、竣工驗收工作；承辦縣重點項目建設領導小組辦公室交辦的其他事項。

（十）價格管理股

擬訂年度價格工作規(guī)劃和綜合性價格改革方案。研究提出年度價格總水平調(diào)控目標。監(jiān)測分析研判全縣價格形勢和重要商品價格情況，提出價格調(diào)控政策建議。負責價格調(diào)控應急機制建設，依法實施臨時價格干預和物價上漲聯(lián)動機制等調(diào)控措施。負責重要農(nóng)產(chǎn)品價格管理。負責水資源價格管理，研究提出城市供水、水利工程供水、污水處理等價格政策，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。研究制定有關價格地方性法規(guī)、規(guī)章草案和重要政策文件。貫徹落實國家和省定價目錄、價格聽證目錄和政府定價等行為規(guī)則，組織實施縣級定價項目價格聽證。

負責研究制定全縣重要商品及服務價格監(jiān)測預警制度、價格監(jiān)測報告制度并組織實施。負責執(zhí)行國家和省重要商品和服務價格監(jiān)測預警專項任務和報告制度，監(jiān)視（測）生活必需品、小麥玉米等重要商品和服務價格變化，儲備信息資源，為價格調(diào)控提供依據(jù)。健全價格監(jiān)測分析預警網(wǎng)絡，組織和協(xié)調(diào)全縣重要商品和服務價格采集、分析、預警、發(fā)布和市場巡視工作。積極發(fā)揮政府信息對市場消費和市場預期的引導作用。

負責全縣政府定價能源價格管理工作。組織實施國家、省有關能源價格改革方案和政策措施。擬訂全縣天然氣、熱力等能源價格改革方案和政策措施，貫徹落實國家、省電力、成品油等能源價格改革方案和政策措施，研究制定有利于能源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護的價格調(diào)節(jié)政策。

負責全縣公用事業(yè)、公共服務和公共管理領域價格和收費管理，組織實施國家和省、市有關改革方案和政策措施。擬訂和調(diào)整縣政府管理的國家機關收費項目和標準。擬訂并動態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費標準目錄清單和政府定價經(jīng)營服務性收費目錄清單。

（十一）科技和工業(yè)信息化股

指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革。研究全縣經(jīng)濟體制改革重大問題，擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關專項改革方案，協(xié)調(diào)推進要素市場化配置改革，組織實施市場準入負面清單制度。承擔供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關工作。

提出全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，擬訂并組織實施全縣工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級，推進信息化和工業(yè)化融合。

制定并組織實施全縣工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議，推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設，起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案，組織實施行業(yè)技術規(guī)范和標準，指導行業(yè)質(zhì)量管理工作。

監(jiān)測分析全縣工業(yè)運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關信息，進行預測預警和信息引導；協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議；負責工業(yè)用電監(jiān)測；負責工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全有關工作。

負責對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟促進工作進行指導、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢査，會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟發(fā)展的相關政策和措施并組織實施，協(xié)調(diào)解決有關重大問題。

推進全縣工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力，指導工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，負責民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作。

開展工業(yè)、中小企業(yè)的對外合作與交流。

負責研究國有資產(chǎn)管理體制改革的重大問題，總結(jié)實踐經(jīng)驗，掌握宏觀經(jīng)濟走勢；負責調(diào)查研究所監(jiān)管的企業(yè)的改革發(fā)展情況；研究國有企業(yè)改革和發(fā)展中的有關管法律問題，指導國有企業(yè)法律顧問工作。

研究提出國有企業(yè)改革的政策建議；指導國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設；指導所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和富余人員分流工作，配合有關部門做好下崗職工的安置工作；推進加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作；繼續(xù)完成企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關工作。

建立健全黨建工作責任制，完善企業(yè)黨建工作考核評價體系，開展所監(jiān)管企業(yè)黨建工作考核；指導所監(jiān)管企業(yè)完善黨建工作體制機制、加強所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設和黨員教育工作；指導所監(jiān)管企業(yè)對巡視巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改；負責所監(jiān)管企業(yè)的知識分子工作和歸口管理、協(xié)調(diào)企業(yè)黨建研究會工作。

根據(jù)有關規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作；指導所監(jiān)管企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設工作；根據(jù)有關規(guī)定，協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的工會、青年、婦女工作；指導所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作；承擔聯(lián)系企業(yè)復轉(zhuǎn)軍人工作；協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)定（包括防范和處理邪教問題）方面的工作，綜合協(xié)調(diào)和處理國資委系統(tǒng)職工群眾來信來訪工作。

貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針，擬訂科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施，起草有關科技方面的規(guī)范性文件。

統(tǒng)籌推進全縣創(chuàng)新體系建設和科技體制改革、會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設，指導科研機構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作，推進縣重大科技決策咨詢制度建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

牽頭建立統(tǒng)一的縣級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設，協(xié)調(diào)管理縣級財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。

貫徹落實國家、省、市政策和標準，擬訂高技術產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃并組織實施；指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；推進實施有關國家和省科技重大專項，推進相關科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動全縣軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施。指導高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等科技園區(qū)建設。

牽頭技術轉(zhuǎn)移體系建設，擬定科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。

統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設。

負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，指導全縣科技保密工作。

負責引進國外智力工作。擬訂縣重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國高層次人才吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。擬訂出國（境）培訓總體規(guī)劃政策和年度計劃并監(jiān)督實施。

會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。

負責科學技術獎勵相關工作。

（十二）商務糧食和物資儲備股

組織落實國家、省、市有關糧食流通和物資儲備的法律、法規(guī)和政策；擬訂全縣糧食流通、縣級糧食儲備和物資儲備的政策和規(guī)章制度并組織實施；指導全縣糧食流通和物資儲備體制改革。

落實國家糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，制定全縣糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；承擔全省糧食流通宏觀調(diào)控，落實國家糧食購銷政策，負責糧食、食糖、食鹽等物資管理工作，監(jiān)測縣內(nèi)糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預測預警；承擔糧食安全縣長責任制考核日常工作。

研究提出縣級糧食和物資儲各規(guī)劃、儲備品種目錄建議，組織實施縣級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令；指導縣糧食和物資儲備工作。

負責貫徹落實國家和省市糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范；負責糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，承擔縣級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。

負責縣級糧食、食糖、食鹽和災物資等物資儲備基礎設施建設和管理；擬訂糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施投資項目。

負責對縣級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資儲備的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督管理，對其他部門管理的物資儲備進行監(jiān)督指導；負責糧食流通監(jiān)督檢查，負糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全省糧食庫存檢查工作。

貫徹國家、省、市糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質(zhì)量標準和有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行，開展全縣糧食和物資儲備的對外合作與交流。

配合財政部門監(jiān)督各種補貼、費用、資金的使用情況；會同有關部門管理使用糧食風險基金；按有關政策制定和落實消化新老財務掛帳措施；指導糧食系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理。

負責商務流通政策、法律、法規(guī)、規(guī)章的研究和組織實施，組織起草全縣商務管理方面的政策措施和辦法；指導縣內(nèi)企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作；指導協(xié)調(diào)全縣外商投訴處理工作；按照有關規(guī)定受理、處理、轉(zhuǎn)交、督辦外商投訴案件；為外商投資企業(yè)提供政策法律咨詢及相關服務。

監(jiān)測分析縣內(nèi)市場運行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，負責市場預測、預警和信息引導并提出市場運行及調(diào)控政策建議；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；承擔重要消費品儲備（肉類、食糖、小包裝食品等）管理和市場調(diào)控的有關工作；負責商務系統(tǒng)突發(fā)事件的應對工作，負責協(xié)調(diào)商務系統(tǒng)應急管理工作。

牽頭協(xié)調(diào)全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，組織開展專項整治，銜接行政執(zhí)法與刑事司法；建立市場誠信公共服務平臺；牽頭國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作領域市場秩序整頓規(guī)范工作，規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，負責管理市場秩序舉報投訴服務工作；推進商務領域信用建設，制定相關政策，實施商務企業(yè)信用分類監(jiān)管，指導商業(yè)信用銷售；負責貫徹落實酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策；負責推進商貿(mào)領域行政執(zhí)法，并開展執(zhí)法檢查。

研究擬訂全縣健全、規(guī)范市場體系的政策；推進流通標準化；組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為；承擔大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設指導工作；承擔農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設推進工作；組織實施國內(nèi)外資金投向市場體系建設項目；按有關規(guī)定對拍賣、典當、租賃、直銷、汽車流通和舊貨流通行業(yè)等進行監(jiān)督管理。

研究擬訂全縣國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的中長期規(guī)劃和年度進出口目標；監(jiān)測分析全縣進出口貿(mào)易運行狀況；協(xié)調(diào)申報各項國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作業(yè)務資金、專項資金項目并實施管理監(jiān)督；協(xié)調(diào)落實與商務工作相關的財稅、金融、外匯等政策。

貫徹執(zhí)行國家服務貿(mào)易政策和促進服務出口規(guī)劃、政策；承擔牽頭擬訂全縣服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和組織實施工作；承擔技術進出口管理、服務貿(mào)易促進和服務貿(mào)易統(tǒng)計工作；會同有關部門擬訂我縣實施促進服務外包發(fā)展的政策措施。

負責提出年度和階段性商務工作安排建議；研究起草綜合性文件；負責商務綜合分析和政務信息工作；負責對外開放、現(xiàn)代市場體系、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）建設等方面的前瞻性研究和重大商務課題研究的協(xié)調(diào)工作。

承擔配合商務部、省商務廳和市商務局對我縣出口商品實施的歧視性貿(mào)易政策、法律法規(guī)及其做法調(diào)查的有關工作，做好應對其他世貿(mào)組織成員對涉及我縣的出口產(chǎn)品采取的反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟措施調(diào)查的有關工作；承擔協(xié)助商務部、省商務廳和市商務局對我縣進口產(chǎn)品的反傾銷、反補貼和保障措施的調(diào)查工作，跟蹤分析我國已經(jīng)實施的反傾銷、反補貼、保障措施對我縣產(chǎn)業(yè)的救濟效果；指導和協(xié)調(diào)涉案企業(yè)應對國際貿(mào)易摩擦和我縣企業(yè)的進口申訴工作；建立進出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預警機制；負責維護產(chǎn)業(yè)安全和貿(mào)易救濟措施等相關法律法規(guī)及業(yè)務知識的宣傳和培訓工作。

承擔全縣商貿(mào)服務業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）的行業(yè)管理工作；推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；承擔社區(qū)商業(yè)發(fā)展、流通領域節(jié)能降耗指導工作；承擔扶持流通領域中小企業(yè)發(fā)展工作；組織實施國家、省和市財政性資金安排的有關流通領域重點投資項目；負責管理、規(guī)范和指導全縣再生資源回收工作；指導工商企業(yè)參加國內(nèi)舉辦的大型展覽展銷、經(jīng)貿(mào)洽談等活動，開拓國內(nèi)市場；按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理；負責商貿(mào)企業(yè)職工安置的監(jiān)督管理及穩(wěn)定工作。

指導、協(xié)調(diào)全縣貨物進出口工作；參與擬訂全縣進出口商品中長期規(guī)劃和相關政策；組織實施全縣一般貨物的進出口年度任務目標；承擔重要工業(yè)品、原材料和農(nóng)產(chǎn)品進出口的組織實施；按照管理權(quán)限負責全縣進出口商品配額及許可證的申報事宜；承擔我縣在境內(nèi)外業(yè)務對口的交易會、洽談會等貿(mào)易促進活動及外貿(mào)促進體系建設指導工作；按規(guī)定負責全縣對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作；按規(guī)定負責全縣國際貨運代理企業(yè)備案登記的相關事宜。

貫徹執(zhí)行國家和省機電產(chǎn)品進出口、成套設備出口、加工貿(mào)易的政策和措施；統(tǒng)計分析機電產(chǎn)品進出口情況；貫徹和落實國家、省促進優(yōu)化機電產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)政策措施；按管理權(quán)限負責縣內(nèi)重點機電產(chǎn)業(yè)出口基地建設工作；協(xié)調(diào)縣內(nèi)大型成套設備出口信貸及出口信用保險項目管理工作；負責縣內(nèi)機電產(chǎn)品進口管理工作；承擔對外加工貿(mào)易管理工作；組織實施機電企業(yè)開拓國際市場和對外交流與合作。

擬訂全縣外商投資政策并組織實施；按照管理權(quán)限負責外商投資企業(yè)設立及其變更事宜、外商投資項目合同章程及法律規(guī)定的重大變更事宜；指導并管理全縣外資企業(yè)進出口有關工作；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)、規(guī)章和合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關問題；管理外商投資企業(yè)自動登記進出口商品的相關工作；負責外商投資企業(yè)統(tǒng)計。

貫徹執(zhí)行國家和省、市對外經(jīng)濟合作相關政策，擬訂全縣對外經(jīng)濟合作政策措施；依法監(jiān)督管理全縣對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計咨詢等業(yè)務；負責縣內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）、對外經(jīng)濟合作企業(yè)經(jīng)營資格認定的申報事宜；執(zhí)行中國公民出境就業(yè)管理政策；負責全縣境外就業(yè)職業(yè)介紹機構(gòu)監(jiān)督檢查等工作；承擔全縣外派勞務和境外就業(yè)人員權(quán)益保護相關工作；指導、管理我國對外援助涉及我縣項目和成套設備出口業(yè)務；負責全縣對外投資和經(jīng)濟合作的統(tǒng)計工作。

貫徹執(zhí)行國家和省科技興貿(mào)戰(zhàn)略，擬訂全縣科技興貿(mào)發(fā)展規(guī)劃；負責管理全縣高新技術產(chǎn)品貿(mào)易促進工作；負責執(zhí)行國家進出口管制政策；負責管理全縣商貿(mào)流通領域科技成果推廣、科技發(fā)展和科技進步工作；會同有關部門組織高新技術產(chǎn)品出口企業(yè)人才培訓、開拓市場等工作。

貫徹落實國家多邊、區(qū)域經(jīng)貿(mào)政策；組織實施多邊、區(qū)域及自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)貿(mào)活動；組織協(xié)調(diào)境外重要經(jīng)貿(mào)團組和活動；承擔聯(lián)合國等國際組織及外國政府對我縣經(jīng)濟技術合作的有關管理事務；歸口管理落實在我縣的全部國際無償援助項目；負責有關商務外事制度擬訂和商務外事活動的管理與服務工作；組織、指導我縣與香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流與合作；管理和指導我縣對臺貿(mào)易，協(xié)調(diào)臺商投資管理工作；負責承辦商務部、省商務廳和縣政府交辦的世貿(mào)組織相關工作。

貫徹執(zhí)行國家、省運用電子商務開拓國內(nèi)外市場的相關政策、措施和商務領域電子商務相關標準及規(guī)則；承擔縣電子商務工作協(xié)調(diào)領導小組辦公室工作，擬訂全縣電子商務發(fā)展的相關政策措施并組織實施；建立完善商務信息公共服務體系；實施商務信息公共服務體系建設；承擔機關電子政務建設及管理工作；負責進出口預警、市場運行和商品供求監(jiān)測體系建設。

（十三）投資促進股（經(jīng)濟技術合作辦公室）

貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關于對外開放、招商引資、經(jīng)濟合作、投資服務的方針政策；擬訂我縣對外開放、招商引資、經(jīng)濟合作的相關措施；研究制定全縣對外開放、招商引資、經(jīng)濟合作的中、長期規(guī)劃和全縣年度招商引資、經(jīng)濟合作責任目標計劃，并具體組織實施。

協(xié)調(diào)全縣對外開放和招商引資的重大事項，負責全縣招商引資領導小組日常工作。

負責組織和承辦我縣開展的國內(nèi)外招商引資、項目推介活動，宣傳、推介投資環(huán)境；協(xié)調(diào)組織各企業(yè)參與國內(nèi)外、省內(nèi)外組織的各類招商引資活動，抓好招商、招展、引資、對外聯(lián)絡、協(xié)調(diào)服務和管理等工作；配合有關部門抓好我縣對外開放的宣傳工作。

會同有關部門編制全縣鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄；負責抓好全縣招商引資基礎工作和全縣招商引資項目庫的建設工作；負責抓好引資項目的收集、編寫、開發(fā)論證、包裝、儲備、編報、推介、洽談和發(fā)布等工作；負責跟蹤、督辦和協(xié)調(diào)、落實全縣簽約項目的審批、注冊、開工等前期工作；負責已批項目資金的督促到位工作。

負責建立和完善全縣招商引資網(wǎng)絡，負責對外發(fā)布縣級招商引資項目信息，開展網(wǎng)上招商引資工作，提供相關投資政策咨詢服務。

負責為外商投資企業(yè)協(xié)調(diào)落實相關優(yōu)惠政策；協(xié)調(diào)有關部門對外商投資企業(yè)的管理和服務，依法保護外來投資企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。

負責對國內(nèi)外投資經(jīng)濟合作項目進行認定、統(tǒng)計上報，并對項目建設情況進行跟蹤、檢查和監(jiān)督。

負責指導、督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度、年度招商引資、經(jīng)濟合作任務指標的完成。

負責全縣經(jīng)濟技術交流，促進區(qū)域經(jīng)濟技術合作。承擔對口支援和參與西部開發(fā)工作。統(tǒng)計、分析全縣經(jīng)濟技術合作情況。負責與重點大專院校、科研院所的合作工作。承擔縣?？萍己献鏖_發(fā)資金的審核、使用和監(jiān)督工作。負責外省市區(qū)駐巨鹿商會和駐外省市區(qū)巨鹿商會的溝通聯(lián)絡工作。負責縣政府與外省市區(qū)政府、高校、企事業(yè)單位等合作協(xié)議的歸口審核和管理。

承擔縣推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作領導小組辦公室的日常工作，負責協(xié)同發(fā)展協(xié)調(diào)服務工作。

直屬單位黨委：負責機關和所屬單位的黨群工作。