中牟縣應(yīng)急管理局

（一）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各級各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制縣級應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，起草相關(guān)規(guī)范性文件草案，擬訂相關(guān)政策、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。

（三）指導(dǎo)全縣應(yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè)，建立完善安全生產(chǎn)事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度。組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練；檢查指導(dǎo)縣級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急預(yù)案的制定和落實，推動應(yīng)急避難場所、設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立全縣統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣人民政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，配合國家、自治區(qū)、柳州市管理的綜合性應(yīng)急救援隊伍，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）指導(dǎo)全縣綜合性消防救援隊伍開展有關(guān)應(yīng)急救援工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)全縣災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府安全生產(chǎn)工作，督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任落實。組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會日常工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本級工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法指導(dǎo)、監(jiān)督安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度的實施。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導(dǎo)全縣生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）制定縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲備局）等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十六）指導(dǎo)監(jiān)督全縣防震減災(zāi)工作。

（十七）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理領(lǐng)域信訪工作。暢通信訪渠道，依法依規(guī)處理社會各界關(guān)于應(yīng)急管理來信來訪。建立并落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待制度。按規(guī)定做好信訪信息系統(tǒng)的錄入工作。

（十八）開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的對外交流與合作。

（十九）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。縣應(yīng)急管理局應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)敏捷、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重大安全風(fēng)險。堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強應(yīng)急預(yù)案演練，增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重大安全生產(chǎn)事故。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

一、辦公室

工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、會務(wù)、機要、檔案、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、對外合作與交流等工作；編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實施，推動應(yīng)急重點工程和避難設(shè)施建設(shè)，承擔(dān)規(guī)定權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作。組織實施應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的行政獎勵工作；負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

二、應(yīng)急指揮中心

工作職責(zé)：

承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，提請銜接駐縣武警部隊參與應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價中介機構(gòu)資質(zhì)管理工作；承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化工作。健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，擬定有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作，承擔(dān)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。承擔(dān)全縣應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和社會應(yīng)急救援力量建設(shè)，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作。組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)行政審批事項的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。依法承擔(dān)本轄區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，依法承擔(dān)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故的舉報、查處和舉報獎勵等工作。負(fù)責(zé)對口會務(wù)及宣傳工作。負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

三、宣傳訓(xùn)練科

工作職責(zé)：

指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍教育訓(xùn)練，負(fù)責(zé)培訓(xùn)基地（不含消防救援培訓(xùn)基地）建設(shè)和管理工作；擬訂全縣綜合性應(yīng)急救援隊伍（不含消防救援隊伍）管理保障辦法并組織實施。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和應(yīng)對、文化建設(shè)等工作，開展公眾知識普及工作。監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，依法組織指導(dǎo)和監(jiān)督管理有關(guān)安全生產(chǎn)考試工作。負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

四、風(fēng)險監(jiān)測綜合減災(zāi)和救災(zāi)物資保障科

工作職責(zé)：

建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估。監(jiān)督協(xié)調(diào)指導(dǎo)城市安全發(fā)展工作。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)縣級救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助。負(fù)責(zé)對口會務(wù)和宣傳工作。負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

五、火災(zāi)防治指導(dǎo)科

工作職責(zé)：組織擬訂和監(jiān)督實施消防規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。負(fù)責(zé)對口會務(wù)和宣傳工作。負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

六、防汛抗旱科（地震和地質(zhì)災(zāi)害救援科）

工作職責(zé)：

組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)強降水、臺風(fēng)防御工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。負(fù)責(zé)對口會務(wù)和宣傳工作。負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

七、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科

工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，承擔(dān)有關(guān)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作。組織指導(dǎo)縣內(nèi)危險化學(xué)品登記，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。擬訂行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)行政審批事項的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)對口會務(wù)和宣傳工作。負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

八、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(不含煉化、成品油管道)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。擬訂行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。承擔(dān)相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作。依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)行政審批事項的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)對口會務(wù)和宣傳工作。 負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

九、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科

工作職責(zé)：

依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作；承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。負(fù)責(zé)對口會務(wù)和宣傳工作。負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

十、法制科（行政審批科）

工作職責(zé)：

組織起草全縣應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)范性文件；承擔(dān)重大政策研究、規(guī)范性文件合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)的法治建設(shè)，組織開展普法工作，承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作。指導(dǎo)執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)違法案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)行政審批制度改革和行政許可集中受理等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)監(jiān)管方面行政審批項目的審核、審批以及相關(guān)協(xié)調(diào)工作，制定行政審批項目的辦理流程、審批標(biāo)準(zhǔn)等，負(fù)責(zé)行政審批政策咨詢、業(yè)務(wù)查詢和信息發(fā)布工作。負(fù)責(zé)對口會務(wù)和宣傳工作。負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

十一、黨建辦

工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、紀(jì)檢及群團、創(chuàng)文等工作。負(fù)責(zé)對口會務(wù)和宣傳工作。負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

十二、調(diào)查評估和統(tǒng)計科

工作職責(zé)：

依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。負(fù)責(zé)受理生產(chǎn)安全事故的舉報、查處和舉報獎勵等工作。負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

十三、培訓(xùn)中心

工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作；依法組織指導(dǎo)和管理有關(guān)培訓(xùn)和資格考核工作；負(fù)責(zé)對口會務(wù)及宣傳工作。負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

十四、財務(wù)科

工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財務(wù)和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作。負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

十五、人事科

工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資等工作；根據(jù)工作需要或受上級委托開展消防救援隊伍人員招錄工作。組織協(xié)調(diào)職責(zé)范圍內(nèi)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考核資格審查工作；負(fù)責(zé)離退休干部工作。負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

十六、執(zhí)法大隊

科  員：蔡坡、倉江濤、張新存、崔曉宇、胡海建、張軍鋒

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，對全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為；督查上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作指示批示精神落實工作；負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組織對重大事故隱患和危險源的調(diào)查，建立臺賬，并對重大危險源實施監(jiān)控；負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況和安全生產(chǎn)條件、有關(guān)設(shè)備設(shè)施、材料、職業(yè)安全健康及勞動防護用品的安全管理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)及法人代表、安全生產(chǎn)管理人員、生產(chǎn)工人的安全知識培訓(xùn)情況以及特種作業(yè)人員持證上崗情況，并對無證上崗的行為進行查處；負(fù)責(zé)組織對不具備安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行查處；負(fù)責(zé)參與對事故的調(diào)查處理，監(jiān)督事故整改方案的落實；負(fù)責(zé)核查安全生產(chǎn)方面的群眾舉報案件和來信來訪反映的問題。負(fù)責(zé)對口會務(wù)和宣傳工作。負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

十七、工會

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)工會工作。負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。