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?(一)負(fù)責(zé)建立健全全市生態(tài)環(huán)境基本制度。會(huì)同有關(guān)部門擬訂并組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃,起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。參與編制全市主體功能區(qū)規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)全市重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)市內(nèi)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣級(jí)政府重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急、預(yù)警工作。牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。組織編制并監(jiān)督實(shí)施市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實(shí)。組織擬訂主要污染物排放總量控制和排污權(quán)交易制度、排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施。確定大氣、水等納污能力,提出實(shí)施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo),監(jiān)督檢查縣(區(qū))污染物減排任務(wù)完成情況。實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。落實(shí)國家和省應(yīng)對(duì)氣候變化、溫室氣體減排、低碳發(fā)展等政策、規(guī)劃,組織實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國家戰(zhàn)略。
(四)負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家、省和市財(cái)政性資金安排意見。按市政府規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)市規(guī)劃內(nèi)及年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。配合有關(guān)部門做好相關(guān)組織實(shí)施和監(jiān)督工作。
(五)負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬定大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物(危險(xiǎn)廢物)、化學(xué)品、移動(dòng)源等污染防治管理制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理和防止地下水污染工作,組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。指導(dǎo)入河排污口設(shè)置,參與指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源水污染治理工作。
(六)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受市政府委托對(duì)市重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),按國家規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
(七)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)督實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置,組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)。組織對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)警預(yù)測(cè),組織建設(shè)和管理全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng),建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
(八)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境科技與標(biāo)準(zhǔn)工作。組織擬訂生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展和基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)“智慧環(huán)?!苯ㄔO(shè),推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的運(yùn)用。組織協(xié)調(diào)有關(guān)國際交流與合作事務(wù)。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織制定各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法,監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作,監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。
(十)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督國家有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),牽頭核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理放射源輻射安全,監(jiān)督管理核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。配合做好核設(shè)施安全、核材料管制和民用核安全設(shè)備等污染治理的監(jiān)督管理。參與核事故應(yīng)急處理。
(十一)統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題,負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍及業(yè)務(wù)建設(shè)。
(十二)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。擬訂并組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,組織指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作,開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與,加快形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。
(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
財(cái)務(wù)科(內(nèi)部審計(jì)科)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資及方向和項(xiàng)目管理相關(guān)工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)管理、中央環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)部審計(jì)工作。
辦公室(宣傳教育科)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資及方向和項(xiàng)目管理相關(guān)工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)管理、中央環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)部審計(jì)工作。
法規(guī)科 承擔(dān)有關(guān)地方性法規(guī)草案和規(guī)章起草工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。
人事科 承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作,承擔(dān)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理有關(guān)工作,承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政體制改革有關(guān)工作;負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
綜合科(科技標(biāo)準(zhǔn)科)擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)和考核計(jì)劃;組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制;組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析;承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理,指導(dǎo)排污權(quán)交易工作;承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技工作。落實(shí)國家和省生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,擬訂本地生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,負(fù)責(zé)編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)并組織實(shí)施重大環(huán)境科技計(jì)劃項(xiàng)目及技術(shù)工程示范;加強(qiáng)“智慧環(huán)保”建設(shè),承擔(dān)全市生態(tài)環(huán)境信息規(guī)劃及信息網(wǎng)建設(shè)工作;組織開展清潔生產(chǎn)審核工作;負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)對(duì)外交流與合作工作。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理科 承擔(dān)全市政策、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)非輻射類項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作;指導(dǎo)全市建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作,負(fù)責(zé)排污許可的綜合協(xié)調(diào)和管理工作,擬訂生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單并組織實(shí)施。
環(huán)境監(jiān)測(cè)科(核與輻射安全監(jiān)管科)組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境管理制度和規(guī)范,開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)警工作,負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查、評(píng)估,負(fù)責(zé)市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理,負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核查相關(guān)監(jiān)管工作;會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置,負(fù)責(zé)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資源的監(jiān)督管理,指導(dǎo)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作;擬訂全市核與輻射環(huán)境安全有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,組織輻射環(huán)境監(jiān)測(cè),承擔(dān)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作,負(fù)責(zé)核技術(shù)利用項(xiàng)目、伴生放射性礦、電磁輻射裝置和設(shè)施的輻射安全和輻射環(huán)境保護(hù)、放射性污染治理的監(jiān)督管理;配合做好核設(shè)施安全、核材料管制和民用核安全設(shè)備等的監(jiān)督管理;參與核事故應(yīng)急處理。
水生態(tài)環(huán)境科 負(fù)責(zé)全市地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理工作,擬訂和監(jiān)督實(shí)施市重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和水功能區(qū)規(guī)劃,建立和組織實(shí)施跨界水體斷面水質(zhì)考核制度,監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,指導(dǎo)入河排污口設(shè)置,參與指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源水污染治理工作。
自然生態(tài)保護(hù)科 指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作;開展全市生態(tài)狀況評(píng)估,組織指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建,承擔(dān)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作,監(jiān)督自然生態(tài)破壞恢復(fù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作;組織開展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)、生物安全管理工作。
大氣環(huán)境科(應(yīng)對(duì)氣候變化科、移動(dòng)源污染監(jiān)管科)負(fù)責(zé)全市大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理,建立對(duì)各地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實(shí)情況考核制度;組織擬訂重污染天氣應(yīng)對(duì)政策措施,劃定大氣污染重點(diǎn)防治區(qū)域,指導(dǎo)相關(guān)政策、規(guī)劃、規(guī)范的落實(shí);組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作;承擔(dān)制定應(yīng)對(duì)氣候變化與低碳發(fā)展政策、標(biāo)準(zhǔn)和宣傳工作;擬訂大氣移動(dòng)源(含機(jī)動(dòng)車)污染防治地方政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范并組織實(shí)施;對(duì)大氣移動(dòng)源污染物排放實(shí)施監(jiān)督管理。
固體廢物與化學(xué)品科(環(huán)境應(yīng)急管理科)擬訂并組織實(shí)施相關(guān)政策、規(guī)劃、方案及規(guī)范,負(fù)責(zé)全市固體廢物(危險(xiǎn)廢物)、化學(xué)品、重金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品等污染防治的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理相關(guān)工作,組織實(shí)施全市固體廢物、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、有毒化學(xué)品進(jìn)出口登記、新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記等環(huán)境管理制度。負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境事件信息調(diào)度、協(xié)調(diào)處置和預(yù)案管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。組織編制市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)事發(fā)地政府開展重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。
輻射環(huán)境管理科擬訂并監(jiān)督實(shí)施全市核與輻射環(huán)境保護(hù)政策;承擔(dān)全市核事故與輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作;對(duì)全市電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、射線裝置和伴生放射性礦產(chǎn)資源的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用中的污染防治以及放射源退役后的安全和防護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)市管輻射建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理工作。
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