新密市財(cái)政局

（一）擬訂全市財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，參與擬訂全市宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財(cái)力的建議。擬訂市與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（二）起草全市財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)管理的地方性政策、草案并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)管理全市各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度市級財(cái)政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織擬訂經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)年度預(yù)決算。受市政府委托，向市人民代表大會及其常委會報(bào)告全市和市級財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金市級財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)市級預(yù)決算公開。全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。

（四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。按規(guī)定管理彩票資金。

（五）組織擬訂全市財(cái)政國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督市級國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。擬訂政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)擬訂政府采購制度，編制市級政府采購預(yù)算并監(jiān)督管理。

（六）依法擬訂和執(zhí)行地方政府債務(wù)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)管理地方政府債務(wù)余額限額。統(tǒng)一管理政府外債，擬訂基本管理制度。

（七）負(fù)責(zé)審核匯總編制全市社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門擬訂資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)社會保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（八）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市級財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出,市級政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，參與擬訂市級基建投資有關(guān)政策，擬訂基建財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)預(yù)算投資評審管理工作。牽頭建立政府購買服務(wù)工作機(jī)制。

（九）負(fù)責(zé)管理全市會計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為,組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計(jì)師和會計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會審計(jì)。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。

（十）根據(jù)市政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行市屬功能類公益類企業(yè)國有資產(chǎn)和市屬國有金融資本出資人職責(zé)。按照規(guī)定對需要出資人決定的重大事項(xiàng)提出意見。

（十一）牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。擬訂市屬功能類公益類企業(yè)、文化企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度和國有金融資本管理制度并組織實(shí)施。擬訂全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。擬訂需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。編制市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置預(yù)算。

（十二）按照市政府規(guī)定，對市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，行使投資收益和處置權(quán)；穩(wěn)步將市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入集中統(tǒng)一監(jiān)管體系，指導(dǎo)推進(jìn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的改革工作；依據(jù)有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)、監(jiān)督集體企業(yè)資產(chǎn)的管理和處置。

（十三）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全市國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，收取市本級企業(yè)國有資本收益。擬訂企業(yè)財(cái)務(wù)制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全市財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。

（十四）按照市政府授權(quán)，依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，履行出資人職責(zé)，以管資本為主加強(qiáng)對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

（十五）指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組；推進(jìn)國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)，推動國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)國有資本合理流動；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開展科技創(chuàng)新和對外經(jīng)濟(jì)合作工作。

（十六）負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，擬訂國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理的有關(guān)制度，并檢查其執(zhí)行情況；依法對我市國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（十七）承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，通過統(tǒng)計(jì)、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管；市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用非經(jīng)營性國有資產(chǎn)情況進(jìn)行評價(jià)，提高使用效率。

（十八）按照管理權(quán)限，通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部（非市管干部）任免、考核；負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)人才工作，加強(qiáng)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相應(yīng)的人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)所監(jiān)管企業(yè)董事會、監(jiān)事會規(guī)范化建設(shè)，建立職業(yè)經(jīng)理人制度和總會計(jì)師委派制度，完善經(jīng)營者激勵(lì)和約束制度。

（十九）負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。

（二十）負(fù)責(zé)市屬國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止等事項(xiàng)，審核批準(zhǔn)國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營計(jì)劃、收益運(yùn)用計(jì)劃和有關(guān)重大事項(xiàng)的報(bào)告；圍繞優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，推動國有資本優(yōu)化配置，改進(jìn)國有資本的監(jiān)管方式和手段，加強(qiáng)對所監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，提升國有資本運(yùn)營效率和回報(bào)水平。

（二十一）協(xié)助配合行業(yè)主管部門督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)方針政策、標(biāo)準(zhǔn)等工作。指導(dǎo)、監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)的法治建設(shè)及合規(guī)管理工作。

（二十二）做好已取消行政審批事項(xiàng)的服務(wù)和監(jiān)管工作。

（二十三） 完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十四）機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人職責(zé)分工。市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室根據(jù)用人單位編制余缺和編制結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行編制審核，同意后核發(fā)機(jī)構(gòu)編制審核通知單，并在用人單位辦理入（減）編手續(xù)后出具（收回）編制卡。組織、人力資源和社會保障、財(cái)政、社保等部門憑機(jī)構(gòu)編制審核通知單和編制卡等辦理人員錄用、聘用（任）、調(diào)配、工資核定、經(jīng)費(fèi)核撥（減）、工資發(fā)放和社會保障等手續(xù)。