駐馬店市民政局(網(wǎng)上辦事大廳)

駐馬店市民政局是市政府工作部門，為正處級。

    職能轉(zhuǎn)變。強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務，促進資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保制度，增強特困人員供養(yǎng)機構(gòu)服務保障能力；加快建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務體系，進一步完善殘疾人、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務與保障政策。推進社會組織管理制度改革，積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務平臺。深化“放管服”改革，以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手，簡化優(yōu)化審批服務流程，提高審批服務效率。

市民政局貫徹落實黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

(一)貫徹民政工作法律、法規(guī)和方針政策，擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

    (二)依法承擔對社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)等社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

    (三)落實各項救助政策，牽頭擬訂全市社會救助規(guī)劃、政策、標準，健全城鄉(xiāng)社會救助體系，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作，指導救助管理站建設(shè)，協(xié)調(diào)跨市級、跨縣區(qū)救助管理工作。

    (四)負責城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策的落實并組織實施，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動村務公開和基層民主政治建設(shè)。

    (五)監(jiān)督實施行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界限、地名管理辦法，負責全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更及政府駐地遷移的審核工作，負責審核跨縣區(qū)和重要的自然地理實體命名、更名的審核上報工作，負責行政區(qū)域界線勘定、管理和地名管理服務工作，指導縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線勘定、管理和地名管理服務工作。

    (六)組織實施有關(guān)婚姻管理政策，承擔全市涉港、澳、臺婚姻登記工作，指導縣區(qū)婚姻登記工作，負責推進全市婚俗改革。

    (七)組織實施有關(guān)殯葬管理政策，指導縣區(qū)殯葬管理工作，負責推進全市殯葬改革。

    (八)統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂全市養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

    (九)負責全市殘疾人權(quán)益保護政策的落實并指導實施，統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設(shè)和康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    (十)負責全市兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準的落實并組織實施，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系和困境兒童保障制度。

    (十一)負責全市促進慈善事業(yè)發(fā)展政策的落實并組織實施，指導社會捐助工作：負責福利彩票管理工作。

    (十二)負責全市社會工作、志愿服務政策和標準的落實并組織實施，會同有關(guān)部門推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

    (十三)完成市委、市政府交辦的其他任務。

    (十四)有關(guān)職責分工。

    1．與市衛(wèi)生健康體育委員會的有關(guān)職責分工。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康體育委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務等老年健康工作。

    2．與市自然資源和規(guī)劃局的有關(guān)職責分工。市民政局會同市自然資源和規(guī)劃局組織編制公布行政區(qū)劃信息的駐馬店市行政區(qū)劃圖。

    市民政局機關(guān)設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

    (一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔信息、安全、機要、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳、督查、檔案、信訪、文電、會務等工作，組織開展調(diào)查研究，負責綜合性文件的起草工作，承擔民政科技管理和民政行業(yè)標準化工作，承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作，承擔行政復議、行政應訴等工作。

    (二)行政審批服務科。負責本部門行政審批事項和公共服務事項的組織協(xié)調(diào)和審核審批工作。承擔本部門精簡行政審批事項、優(yōu)化行政審批服務和審批流程、全面清理權(quán)力事項工作。負責制定民政行政權(quán)力事項權(quán)責清單和權(quán)力事項流程圖，規(guī)范申報材料，建立容缺服務機制和依申請行政職權(quán)事項清單工作。

    (三)規(guī)劃財務科。擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準，指導和監(jiān)督中央、省、市財政撥付的民政事業(yè)資金管理工作；擬訂民政部門彩票公益金使用管理辦法，管理市本級彩票公益金；承擔民政統(tǒng)計管理和機關(guān)及所屬單位預決算、財務、資產(chǎn)管理與內(nèi)部審計工作。

    (四)社會組織管理科(社會組織執(zhí)法監(jiān)督科)。負責擬訂全市社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)登記管理的辦法、方案并監(jiān)督實施；對全市性社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督；依法查處社會組織的違法行為和非法的社會組織；指導監(jiān)督縣區(qū)做好社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。

    (五)社會救助科。擬訂并組織實施全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助致策和標準，健全城鄉(xiāng)社會救助體系；承擔中央、省和市財政困難群眾救助補助資金分配和監(jiān)管工作；組織開展低收入家庭經(jīng)濟狀況信息核對工作；參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關(guān)辦法。

    (六)基層政權(quán)建設(shè)與社區(qū)建設(shè)治理科。負責全市城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策的落實并組織實施，指導基層群眾自治組織和社區(qū)工作人員的培訓工作，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，負責推動基層民主政治建設(shè)。

    (七)區(qū)劃地名界線管理科。監(jiān)督實施行政區(qū)劃管理、地名管理、行政區(qū)域界線管理的法規(guī)政策，承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)域的設(shè)立、命名、撤銷、調(diào)整、變更議及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)劃名稱命名、更名及界線變更的審核和政府駐地遷移的審核報批工作：擬訂本市地名管理辦法，負責全市地名的命名、更名審核和報批工作，審核跨縣區(qū)和重要的自然地理實體命名、更名，負責地名標志的設(shè)置和規(guī)范全市地名標志設(shè)置及管理，監(jiān)督全市標準化地名使用，指導開展地名管理服務工作：負責行政區(qū)域界線的勘定和管理，負責市界勘定、管理工作和調(diào)處行政區(qū)域邊界爭議，對相關(guān)違法行為進行行政處罰，指導縣遂行政區(qū)域界線勘定和管理工作。

    (八)社會事務科。監(jiān)督實施有關(guān)婚姻、殯葬管理、殘疾人權(quán)益保護和生活無著流浪乞討人員救助管理的法規(guī)、政策；參與落實并指導實施殘疾人集中就業(yè)扶持政策；推進全市婚俗和殯葬改革：指導縣區(qū)婚姻登記機關(guān)和殘疾人社會福利、殯葬服務、生活無著流浪乞討人員救助管理機構(gòu)相關(guān)工作；承擔殯儀館服務站、骨灰堂審批事項：承擔全市涉港、澳、臺婚姻登記工作；負責全市婚姻證件的管理工作；承擔全市婚姻、殯葬、救助服務機構(gòu)管理工作：協(xié)調(diào)市際、縣區(qū)生活無著流浪乞討人員救助事務；指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作。承擔市殯葬改革工作領(lǐng)導小組、市流浪乞討人員救助管理聯(lián)席會議的日常工作。

    （九)養(yǎng)老服務科。負責全市老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準的落實并指導實施；協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務工作；指導全市養(yǎng)老服務、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)管理工作。

    (十)兒童福利科。負責全市兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準的落實并指導實施，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系和困境兒童保障制度；承擔兒童涉外收養(yǎng)登記工作，指導兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護機構(gòu)管理工作。

    (十一)慈善事業(yè)促進與社會工作科。負責全市慈善事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法的落實并指導實施，指導社會捐助工作，承擔慈善信托相關(guān)職責組織實施福利彩票發(fā)行管理辦法，監(jiān)督福利彩票的開獎，管理監(jiān)督福利彩票的代銷行為；負責社會工作和志愿服務政策的落實并指導實施，會同有關(guān)部門組織推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

    機關(guān)黨委（人事教育科)。負責機關(guān)和所屬單位的黨群、黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)工作。承擔機關(guān)人事和機構(gòu)編制工作；指導所屬事業(yè)單位的人事和機構(gòu)編制工作；開展民政干部教育培訓工作；負責機關(guān)離退休人員的管理和服務工作，指導所屬單位的離退休人員服務工作。