扶溝縣人力資源和社會保障局

第一條 根據《中共周口市委辦公室 周口市人民政府辦公室關于印發(fā)<扶溝縣機構改革方案>的通知》（周辦文〔2019〕8號），制定本規(guī)定。

第二條 扶溝縣人力資源和社會保障局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條 職能轉變。深入推進“放管服”改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。

第四條 扶溝縣人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，落實市委、縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領導，主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會保障法律、法規(guī)、政策，擬訂落實全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，組織實施全縣人力資源和社會保障地方性法規(guī)、規(guī)章草案，并監(jiān)督檢查。

（二）擬訂落實全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，推動建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系，促進人力資源合理流動和優(yōu)化配置。

（三）負責全縣促進就業(yè)工作，擬訂落實全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和意見、辦法，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，統(tǒng)籌建立全縣面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，建立健全就業(yè)援助制度，牽頭擬訂落實全縣高校畢業(yè)生就業(yè)政策。會同有關部門擬訂高技能人才、農村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

（四）統(tǒng)籌推進建立全縣覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。統(tǒng)籌擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。組織擬訂養(yǎng)老保險全縣統(tǒng)籌辦法和全縣統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉續(xù)辦法。會同有關部門擬訂落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制全縣相關社會保險基金預決算草案，參與擬訂全縣相關社會保障基金投資政策。會同有關部門實施全民參保計劃并建立統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。

（五）負責全縣就業(yè)、失業(yè)和相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關社會保險基金總體收支平衡。

（六）統(tǒng)籌擬訂落實全縣勞動人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策，完善勞動關系協商協調機制，依據國家工作時間、休息休假和假期相關規(guī)定以及特殊勞動保護政策制定實施細則并監(jiān)督實施。組織實施勞動保障監(jiān)察，協調勞動者維權工作，依法查處重大案件。

（七）牽頭推進深化職稱制度改革，擬訂落實全縣專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂吸引留學人員來扶工作或定居政策。組織擬訂全縣技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）會同有關部門指導全縣事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用管理、考核獎勵等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策。

（九）協助有關部門做好機關公務員錄用、公開遴選公開選調等考試的考務組織工作;會同有關部門組織落實國家表彰獎勵制度,綜合管理縣委、縣政府表彰獎勵工作,承擔全縣評比達標表彰等表彰工作,根據授權承辦以縣委、縣政府名義開展的表彰活動,承辦部分縣管領導干部的行政任免手續(xù)。

（十）會同有關部門擬訂全縣事業(yè)單位人員和機關工勤人員工資收入分配政策，建立全縣企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂落實全縣企事業(yè)單位人員、機關工勤人員福利和離退休政策。擬訂落實全縣機關、事業(yè)單位工勤人員技術等級考核政策。

（十一）會同有關部門擬訂全縣農民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策落實，協調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。統(tǒng)籌指導全縣農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作。

（十二）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

（十三）有關職責分工

1．關于機關事業(yè)單位進人問題的職責分工。縣委機構編制委員會辦公室根據用人單位編制余缺和編制結構情況進行編制審核，核發(fā)機構編制審核通知單，并在用人單位辦理入減編通知單。相關部門憑機構編制審核通知單和入減編通知單等辦理人員錄用、聘用（任）、調配、工資核定、社會保障等手續(xù)。

2．關于高校畢業(yè)生就業(yè)管理問題的職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由扶溝縣人力資源和社會保障局牽頭，會同扶溝縣教育體育局等部門擬訂；高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作，由扶溝縣教育體育局負責；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作由扶溝縣人力資源和社會保障局負責。